ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 23-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ
КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
(в ред. решения
Собрания депутатов
муниципального образования г. Новомосковск
от 28.01.2010 № 37-15)
На основании обращения администрации муниципального образования г. Новомосковск и в соответствии со ст. ст. 71
- 73
Земельного кодекса РФ, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 27
Устава муниципального образования город Новомосковск Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования город Новомосковск (прилагается).
2. Считать утратившими силу следующие решения Собрания представителей муниципального образования Новомосковский район:
- от 30.11.2006 № 29-22
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования Новомосковский район";
- от 18.05.2007 № 40-6
"О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования Новомосковский район".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская правда".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Приложение
к решению Собрания депутатов
от 24.06.2009 № 23-5
"Об утверждении Положения
о муниципальном земельном контроле
за использованием земель на территории
муниципального образования город Новомосковск"
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
(в ред. решения
Собрания депутатов
муниципального образования г. Новомосковск
от 28.01.2010 № 37-15)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации (далее - ЗК РФ
), Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ
), Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689, и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Новомосковск, а также порядок взаимодействия органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и органов государственного земельного контроля, осуществляющего государственный земельный контроль, на территории муниципального образования город Новомосковск.
2. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения всеми организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
6. Порядок передачи материалов проверок
в орган государственного земельного контроля
27. Управление по использованию муниципальных земель направляет Акты и полученные в ходе проверок материалы в Новомосковский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Тульской области в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений при использовании земельных участков, в том числе:
- ст. 7.1
КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
- ст. 7.10
КоАП РФ - самовольная переуступка права пользования землей;
- ст. 8.8
КоАП РФ - использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.
28. Управление по использованию муниципальных земель направляет Акты и полученные в ходе проверок материалы в Управление Россельхознадзора по Тульской области в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений при использовании земельных участков, в том числе:
- ч. 1 ст. 8.6
КоАП РФ - самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы;
- ч. 2 ст. 8.6
КоАП РФ - уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- ст. 8.7
КоАП РФ - невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
29. Управление по использованию муниципальных земель направляет Акты и полученные в ходе проверок материалы в Управление Росприроднадзора по Тульской области в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений при использовании земельных участков, в том числе:
- ст. 8.8
КоАП РФ - в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
30. При направлении Актов в орган государственного земельного контроля в состав передаваемых материалов включаются:
- копии свидетельств о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о присвоении ИНН;
- банковские реквизиты;
- копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих и иных документов, представленных проверяемым лицом при проведении проверки.
31. Акты направляются в орган государственного земельного контроля в срок не позднее 10 дней после проведения проверки.
32. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении с указанием даты, времени и места рассмотрения материалов, которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю.
33. Дата и время рассмотрения материалов определяется по согласованию между управлением по использованию муниципальных земель и органом государственного земельного контроля.
7. Ведение учета проверок соблюдения
земельного законодательства
34. Управление по использованию муниципальных земель ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
35. Книга проверок соблюдения земельного законодательства включает в себя следующие позиции:
1) в колонке 1 указывается порядковый номер проводимой проверки, нумерация сквозная и начинается с начала года;
2) в колонке 2 указывается наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которого проводится проверка;
3) в колонку 3 вписывается адрес проверяемого земельного участка;
4) колонка 4 - записывается общая площадь проверенного земельного участка в квадратных метрах, через дробь - площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение, в квадратных метрах;
5) в колонке 5 указывается номер и дата вынесения Распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;
6) колонка 6 - ставится дата и номер Акта (число, месяц), при отсутствии нарушений указанная колонка является заключительной и далее строка не заполняется;
7) в колонке 7 записывается статья КоАП РФ
, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;
8) в колонке 8 указывается дата передачи Акта и приложенных к нему документов в Управление для рассмотрения;
9) в колонке 9 записывается дата и номер Определения о возврате материалов проверки на доработку;
10) в колонке 10 записывается дата и номер Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в случае отсутствия таких Определений строки прочеркиваются;
11) в колонке 11 записывается дата и номер Постановления о наложении административного наказания;
12) в колонке 12 указывается дата и номер Предписания;
13) колонка 13 - дата составления Акта проверки исполнения Предписания.
14) в колонке 14 указывается дата передачи Акта проверки исполнения Предписания и приложенных к нему документов в Управление для рассмотрения.
36. Отчет о проведении работ по муниципальному земельному контролю по итогам года представляется управлением по использованию муниципальных земель главе администрации муниципального образования город Новомосковск в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
8. Обжалование действий органа
муниципального земельного контроля
37. Обжалование действий органа муниципального земельного контроля осуществляется в установленном законом порядке.
