ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2012 г. № 30
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 11
, 17
Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьей 64
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке формирования кадрового резерва Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.
2. Управлению правовой и кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (Ю.В. Белякова) ознакомить лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области в Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, с настоящим приказом.
3. Настоящий приказ не распространяется на правоотношения, связанные с формированием кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы области высшей группы в Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.
4. Признать утратившими силу приказы Департамента развития муниципальных образований Вологодской области:
от 31 марта 2009 года № 16;
от 10 февраля 2010 года № 100;
от 29 апреля 2011 года № 32;
от 16 февраля 2012 года № 29.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Начальник Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
С.Н.ВОРОБЬЕВ
Утверждено
Приказом
Департамента
от 15 августа 2012 г. № 30
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок формирования и организации работы с кадровым резервом Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее - Департамент).
Правовую основу порядка формирования, работы с кадровым резервом составляют Федеральный закон
от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", закон
области от 26 апреля 2005 года № 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области".
1.2. Кадровый резерв Департамента (далее - кадровый резерв) формируется на конкурсной основе для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы области в порядке должностного роста с учетом Реестра
должностей государственной гражданской службы Вологодской области и поступивших заявлений государственных гражданских служащих области (граждан), а также прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности, оценки состояния и прогноза текучести кадров государственных гражданских служащих, итогов работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год, прогноза исключения государственных гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва.
1.3. Кадровый резерв - это специально сформированная группа государственных гражданских служащих (граждан), соответствующих установленным квалификационным требованиям, обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и прошедших конкурсный отбор.
1.4. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:
- равный доступ граждан к государственной гражданской службе;
- объективность оценки при подборе и зачислении в кадровый резерв;
Составы конкурсных комиссий и порядок их работы определяются приказом руководителя Департамента.
3.14. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на включение в кадровый резерв, их соответствия квалификационным требованиям к должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:
- анализ биографических данных (по анкетным данным оцениваются соответствие кандидата квалификационным требованиям, успешность его профессиональной карьеры, а также (косвенно) особенности профессиональной мотивации);
- реферат по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей (реферат позволит оценить профессиональные знания и навыки кандидатов);
- тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей;
- групповые дискуссии (работа в команде по решению профессиональных задач, при которой оцениваются личностно-деловые качества, ответственность, индивидуальные ценности кандидатов);
- индивидуальное собеседование с руководителем Департамента или лицом, им уполномоченным;
- индивидуальное собеседование с руководителем структурного подразделения Департамента или лицом, им уполномоченным.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на которую формируется кадровый резерв. Темы рефератов определяет руководитель структурного подразделения Департамента, в котором объявлен конкурс по формированию кадрового резерва.
Кандидаты, участвующие в конкурсе по формированию кадрового резерва на должность гражданской службы, пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Руководитель структурного подразделения Департамента оценивает в отсутствие кандидатов рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
В случае участия гражданского служащего Департамента в конкурсе по формированию кадрового резерва на замещение вышестоящей должности государственной гражданской службы области руководителем структурного подразделения Департамента оценивается длительность, безупречность и эффективность исполнения им должностных обязанностей, что учитывается при подведении итогов конкурса.
3.15. Методы оценки кандидатов определяются конкурсной комиссией на заседании по окончании первого этапа конкурса.
3.16. В случае участия в конкурсе менее двух кандидатов гражданин (гражданский служащий) письменно информируется о признании конкурса несостоявшимся в 7-дневный срок со дня окончания срока приема документов. Направление информации, указанной в настоящем абзаце, организуется Управлением.
3.17. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение:
об определении победителя (победителей) конкурса и включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв на должность, на которую объявлен конкурс;
о признании конкурса несостоявшимся (в случае, если кандидат (кандидаты) не прошел конкурсные процедуры, предусмотренные настоящим Положением, или результаты конкурсных процедур оказались неудовлетворительными).
3.18. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв и исключение из кадрового резерва оформляются приказом Департамента, подготовленным Управлением. Копии (выписки) документов приобщаются к личному делу гражданского служащего.
3.19. Информация о результатах конкурса направляется в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется Управлением.
3.20. Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса до истечения этого срока документы хранятся в Управлении, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
3.21. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.22. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, а также кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать соответствующее решение в соответствии с действующим законодательством.
3.23. Государственный гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:
в случае назначения его на должность, планируемую к замещению, или равнозначную или вышестоящую по отношению к ней;
по его письменному заявлению;
по достижении им предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;
в случае прекращения действия служебного контракта, заключенного с государственным гражданским служащим, освобождения его от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы по инициативе представителя нанимателя;
в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную гражданскую службу или прохождению государственным гражданским служащим государственной гражданской службы;
в случае назначения его на нижестоящую должность в соответствии с пунктом 3.26
настоящего Положения;
в случае сокращения должности государственной гражданской службы области в Департаменте, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, а также ликвидации Департамента, упразднения структурного подразделения Департамента.
3.24. Информация об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва доводится Управлением до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.
3.25. Включение кандидата в кадровый резерв на замещение должности структурного подразделения Департамента не является препятствием для назначения его на аналогичную по наименованию должность другого структурного подразделения Департамента, иного органа исполнительной государственной власти.
3.26. Кандидат, включенный в кадровый резерв на замещение должности структурного подразделения Департамента, может быть назначен с его согласия на нижестоящую должность Департамента, иного органа исполнительной государственной власти области в случае, если на данную должность не сформирован кадровый резерв.
3.27. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, то конкурс проводится повторно по решению руководителя Департамента.
IV. Работа с кадровым резервом
4.1. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется подготовка государственных гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв.
4.2. Подготовка государственных гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, предусматривает участие в мероприятиях, проводимых Департаментом (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, участие в мероприятиях мониторингового характера), а также обучение и индивидуальную подготовку (самостоятельная теоретическая подготовка, выполнение практических заданий по определенной теме).
4.3. Руководитель структурного подразделения Департамента осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за работу с кадровым резервом.
4.4. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет Управление, которое в установленном порядке:
готовит предложения по формированию кадрового резерва с учетом прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности Департамента, оценки состояния и прогноза текучести кадров гражданских служащих, итогов работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год, прогноза исключения государственных гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва;
организует совместно с конкурсной комиссией проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве.
