МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 г. № 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ" ОТ 28.12.2009 № 35
В целях организации деятельности по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений из нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь статьями 28
, 53
Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, постановляю:
1. Внести изменения в постановление
мэра города "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское" от 28.12.2009 № 35 следующего содержания:
1.1. Пункт 7
изложить в следующей редакции:
"7. Коррупциогенными факторами являются:
1) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское (их должностных лиц);
2) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления города Усолье-Сибирское (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;
3) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское (их должностных лиц);
4) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа местного самоуправления города Усолье-Сибирское, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;
5) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
6) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;
7) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления города Усолье-Сибирское (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;
8) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);
9) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
10) злоупотребление правом заявителя или органами местного самоуправления города Усолье-Сибирское (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
11) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера".
1.2. Абзац 1 пункта 8
изложить в следующей редакции:
"По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение, в котором указывается, выявлены или нет коррупциогенные факторы. В случае выявления коррупциогенных факторов в заключении отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на настоящее положение".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
Л.А.ЛИС
