ЮРЬЯНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. № 12/29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 264.4
Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Юрьянский район, утвержденным решением Юрьянской районной Думы от 26.11.2008 № 35/3, Юрьянская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок
осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Юрьянского района. Прилагается.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Юрьянского района Кировской области.
Глава
Юрьянского района,
председатель
Юрьянской районной Думы
Кировской области
А.Ю.ПОТАПЕНКО
Утвержден
решением
Юрьянской районной Думы
Кировской области
от 28 марта 2012 г. № 12/29
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4
Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Юрьянский район, утвержденного решением Юрьянской районной Думы от 26.11.2008 № 35/3, Планом работы контрольно-счетной комиссии на текущий год.
1.2. Годовой отчет об исполнении бюджета Юрьянского района до его утверждения Юрьянской районной Думой подлежит внешней проверке.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным на муниципальных выборах, или представительным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса
РФ.
2. Цель проверки
2.1. Установление законности, степени полноты и достоверности представленной бюджетной отчетности, а также документов и материалов, представленных в составе проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета района за отчетный год.
2.2. Установление соответствия фактического исполнения бюджета района его плановым назначениям, утвержденным решениями районной Думы.
2.3. Оценка эффективности и результативности использования в отчетном году бюджетных средств, муниципальной собственности.
3. Предоставление отчетности
3.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов и распорядителей бюджетных средств, бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета, - финансового органа, иных участников бюджетного процесса (если они получают, перечисляют и используют средства бюджета района или муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют налоговые льготы и преимущества) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
3.2. Бюджетная отчетность органа, организующего исполнение бюджета, - финансового органа формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и должна содержать:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
3.3. Бюджетная отчетность, представляемая главными распорядителями бюджетных средств, включает:
- баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
- справку по консолидируемым расчетам;
- справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года;
- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
- отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- пояснительную записку.
3.4. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения об утверждении районного бюджета, - согласно статье 32
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Юрьянский район, утвержденного решением Юрьянской районной Думы от 26.11.2008 № 35/3.
3.5. Состав показателей решения об утверждении районного бюджета должен соответствовать статье 31
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Юрьянский район, утвержденного решением Юрьянской районной Думы от 26.11.2008 № 35/3.
3.6. Местная администрация направляет годовой отчет об исполнении бюджета и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в контрольно-счетную комиссию муниципального образования Юрьянский район для проведения внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.
3.7. Совместно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета в контрольно-счетную комиссию муниципального образования Юрьянский район направляются дополнительные материалы, необходимые для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.
3.8. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета контрольно-счетная комиссия муниципального образования Юрьянский район в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, вправе запрашивать у местной администрации дополнительную информацию по вопросам исполнения местного бюджета за отчетный период.
3.9. Исполнительно-распорядительный орган предоставляет необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.
4. Внешняя проверка бюджетной отчетности
4.1. В процессе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится:
- оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- оценка степени достижения целей бюджетной политики, в т.ч. при реализации национальных проектов;
- оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств.
4.2. По результатам внешней проверки должно быть выражено мнение о достоверности представленного отчета как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности администраторов бюджетных средств и о результативности использования ими государственных и муниципальных ресурсов.
4.3. Результаты внешней проверки оформляются заключением.
4.4. Подготовка заключения проводится контрольно-счетной комиссией муниципального образования Юрьянский район в срок не позднее 1 мая текущего года.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района
Руководитель КСО организует подготовку сводного заключения по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, которое представляется в Юрьянскую районную Думу для рассмотрения, а также направляет заключение в местную администрацию.
Сводное заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета готовится по следующей структуре:
5.1. Итоги внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, в которых отражаются:
5.1.1. Соответствие отчета об исполнении бюджета Бюджетному кодексу
Российской Федерации и Положению
о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Юрьянском районе Кировской области.
5.1.2. Соответствие объемов доходов и расходов бюджета, указанных в отчете об исполнении бюджета за проверяемый период, объемам доходов и расходов бюджета, утвержденным решением Юрьянской районной Думы о бюджете.
5.1.3. Наличие сводной бюджетной росписи и ее соответствие бюджету муниципального образования Юрьянский муниципальный район на начало и конец финансового года.
5.1.4. Наличие утвержденных в установленном порядке уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
5.1.5. Соблюдение установленного порядка утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств.
5.1.6. Соблюдение установленного порядка внесения дополнений и изменений по увеличению расходов бюджета.
5.1.7. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Юрьянский муниципальный район Кировской области.
5.1.8. Исполнение доходной части бюджета района.
5.1.9. Исполнение расходной части бюджета района.
5.1.10. Соответствие нормативных документов по вопросам формирования муниципального долга, источников финансирования дефицита бюджета Бюджетному кодексу
Российской Федерации, законодательным актам Российской Федерации и Кировской области, нормативным актам Юрьянского района.
5.1.11. Анализ отчета о расходовании средств резервного фонда администрации района.
5.1.12. Анализ отчета о доходах бюджета муниципального образования Юрьянский муниципальный район, полученных от использования муниципального имущества.
5.1.13. Анализ исполнения муниципальных целевых программ.
5.1.14. Анализ отчета о предоставленных бюджетных кредитах, гарантиях.
5.1.15. Анализ отчета о внутренних заимствованиях бюджета района.
5.1.16. Анализ отчета о выполнении адресной инвестиционной программы.
5.1.17. Анализ реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области.
