СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2012 г. № 106/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ, ОЗЕЛЕНЕНИЮ
И САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Положением
о публичных слушаниях в городском округе Краснознаменск Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 02.03.2010 № 66/4 (в ред. от 24.08.2010 № 343/17), решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 31.05.2012 № 82/5 "Об утверждении Правил по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской области" Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
1. Утвердить Правила
по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской области (прилагаются).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов А.Н. Лобова, А.С. Лавриненко.
Глава городского округа
А.Г. Тришин
24.08.2012
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 24 августа 2012 г. № 106/8
ПРАВИЛА
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ, ОЗЕЛЕНЕНИЮ И САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правила по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом
от 30.11.2011 № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом
Московской области от 31.07.2012 № 129/2012-ОЗ "О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных", приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Законом
Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области, иными нормативно-правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства территорий и защите окружающей среды.
1.2. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства; устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства, необходимых для обеспечения благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, досуга населения городского округа Краснознаменск Московской области (далее - городской округ).
1.3. Требования настоящих Правил являются обязательными для организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, для физических и юридических лиц. Все ведомственные инструкции, иные акты, а также договоры, заключаемые юридическими лицами по вопросам внешнего благоустройства, санитарного содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа, не должны противоречить требованиям Правил.
2. Основные понятия
Благоустройство - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Объект благоустройства территории - территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, территории районов городского округа, а также территории с застройкой.
Содержание объекта благоустройства - обеспечение соответствующего санитарного содержания, проведение ремонта для обеспечения надлежащего состояния и безопасности объекта благоустройства.
Субъект благоустройства - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, у которого находится в собственности или передан во владение и (или) пользование объект благоустройства и которому в соответствии с настоящими Правилами вменена обязанность по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию данного объекта благоустройства.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Нормируемый комплекс благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории городского округа безопасной, удобной и привлекательной среды.
- не допускать складирования на газонах мусора, материалов, изделий, конструкций и т.п.;
- производить текущий ремонт газонов, осуществлять систематический покос. Газоны стригут (скашивают) при высоте травостоя более 20 см. Высота оставляемого травостоя - 3-5 см;
- срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные площадки. Окошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса.
4.5.1.3. В садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются газоны, запрещаются:
- слив и сброс отходов, ремонт, мойка автотранспортных средств, установка временных металлических конструкций;
- повреждение и уничтожение деревьев, кустарников, газонов, цветов, хождение и езда по цветникам;
- самовольное раскапывание участков под огороды;
- размещение объявлений на деревьях;
- осуществление посадки деревьев и кустарника на трассах инженерных сетей и коммуникаций;
- проведение зрелищно-массовых мероприятий, связанных с нанесением возможного ущерба зеленым насаждениям.
4.5.2. Формовочная обрезка, вырубка деревьев и кустарников.
4.5.2.1. Работа по пересадке или вырубке деревьев и кустарников на землях, не входящих в лесной фонд, в том числе сухостойных и больных, производится на основании акта обследования, утвержденного распоряжением администрации городского округа.
4.5.2.2. Проведение любых видов работ по пересадке или вырубке деревьев и кустарников без разрешения запрещается.
Вырубка зеленых насаждений, не входящих в лесной фонд, на территории городского округа производится с последующей компенсационной высадкой (КВ) деревьев и кустарников.
4.5.2.3. Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения.
4.5.2.4. Вырубка и формовочная обрезка производятся специализированным предприятием или специализированной организацией.
4.5.2.5. Части деревьев, кустарников с территории удаляются в течение трех суток со дня проведения вырубки.
4.6. Правила содержания животных на территории городского округа.
4.6.1. Правила содержания собак, кошек на территории городского округа устанавливаются Советом депутатов городского округа в соответствии с законодательством Московской области.
4.6.2. Домашний скот и птица должны содержаться в пределах земельного участка собственника в соответствии с санитарными нормами.
4.6.3. Отдельные меры по защите населения городского округа от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных.
4.6.3.1. Администрация городского округа в целях защиты населения от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных в составе мер по благоустройству территории городского округа:
- определяет уполномоченный орган, осуществляющий взаимодействие с уполномоченным Правительством Московской области исполнительным органом государственной власти Московской области в целях обеспечения мероприятий, установленных правилами содержания собак и кошек;
- определяет места для утилизации (захоронения) трупов собак и кошек;
- доводит до сведения граждан информацию об установлении карантина на территории городского округа;
- осуществляет иные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа.
4.7. Содержание мест производства земляных, строительных, ремонтных и иных видов работ на территории городского округа.
4.7.1. Земляные работы представляют собой работы, связанные со вскрытием грунта при строительстве, реконструкции или ремонте зданий, строений и сооружений всех видов, инженерных коммуникаций (разработка траншей, котлованов и др.).
4.7.2. Уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа производит выдачу ордеров на производство земляных работ в соответствии с утвержденным администрацией городского округа регламентом.
4.7.3. Проведение любых видов земляных работ без разрешения (ордера) запрещается, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.
4.7.4. Организации и предприятия, производящие на территории городского округа земляные, строительные и ремонтные работы, обязаны:
- обеспечить своевременный вывоз строительного мусора, грунта и других отходов производства;
- принимать необходимые меры для обеспечения сохранности зеленых насаждений на месте производства работ;
- складировать строительные материалы только в пределах мест производства работ;
- огораживать места производства работ; по периметру ограждений строительной площадки и мест разрытия должно быть установлено освещение;
- вывешивать на видном месте информационные щиты с названием организации, ведущей работы, и фамилией, инициалами и телефоном лица, ответственного за проведение работ, а также сроками проведения работ;
- обеспечить проведение восстановительных работ по благоустройству после окончания работ. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении.
4.7.5. При производстве работ запрещается:
- производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц;
- оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
- занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;
- выезд автотранспорта со строительных площадок, мест производства аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта.
4.7.6. Некапитальные сооружения (строительные вагончики, бытовки, будки) должны размещаться только в пределах огражденной площадки в соответствии с утвержденными проектом организации строительства и планом производства работ.
4.7.7. В случае аварии при производстве земляных, ремонтных и иных работ, повреждения подземных коммуникаций исполнитель обязан своевременно вызывать на место производства работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а также своевременно известить об аварии дежурную службу главы городского округа, организации, имеющие смежные с местом аварии территории; принять меры по немедленной ликвидации аварии.
4.7.8. Организация или предприятие, производящие земляные работы, несут ответственность за качество восстановленного места разрытия в течение двух лет и в случае возникновения просадок, выбоин в местах ведения работ обязаны немедленно принять меры по их устранению.
4.8. Проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ на территории городского округа в ночное время.
4.8.1. На территории городского округа и прилегающей к нему территории запрещается проведение ремонтных, земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ в ночное время, если такие работы нарушают или могут нарушить тишину и покой граждан.
4.8.2. Положения настоящей главы не распространяются:
- на действия, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, на действия в иных чрезвычайных ситуациях, на проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Праздничное оформление территории городского округа.
4.9.1. Праздничное оформление территории городского округа выполняется по решению администрации городского округа на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории городского округа.
4.9.2. Праздничное оформление включает вывеску флагов, транспарантов-перетяжек, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, устройство трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
4.9.3. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
5. Особые требования к доступности городской среды
городского округа
5.1. Администрация городского округа организовывает проведение работ по обеспечению доступности объектов инфраструктуры социального, оздоровительного, культурного назначения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями и их финансирование в пределах утвержденных бюджетных денежных средств.
5.2. При строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией должны быть предусмотрены проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
6. Ответственность за нарушение Правил
6.1. Ответственность за нарушение Правил устанавливается в соответствии с Законом
Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" и другими нормативно-правовыми актами РФ и Московской области.
7. Органы, осуществляющие контроль за исполнением
настоящих Правил
7.1. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил на территории городского округа осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации городского округа, органами Государственного административно-технического надзора Московской области, другими уполномоченными организациями в соответствии с действующим законодательством.
