АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2011 г. № 1387
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ПСКОВСКИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР"
(в ред. постановления
Администрации города Пскова
от 27.08.2012 № 2406)
В соответствии со статьей 11
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Приказом
Минэкономразвития России № 59 от 16.02.2010 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства", решением
Псковской городской Думы от 14.10.2008 № 552 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Псковской городской Думы", в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Пскова на 2009 - 2012 годы", руководствуясь подпунктом 9.16 пункта 9 статьи 32
Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Порядок
управления деятельностью муниципального бюджетного учреждения "Псковский бизнес-инкубатор" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пскова Вологжанина А.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
Глава Администрации города Пскова
П.М.СЛЕПЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 12 июля 2011 г. № 1387
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ПСКОВСКИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР"
(в ред. постановления
Администрации города Пскова
от 27.08.2012 № 2406)
I. Общие положения
1. Для целей настоящего Порядка под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, путем предоставления в аренду нежилых помещений, закрепленных за бизнес-инкубатором на праве оперативного управления, и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
Под начинающими субъектами малого предпринимательства понимаются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории города Пскова, срок деятельности которых с момента государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не более одного года.
2. Организацией, управляющей деятельностью Псковского бизнес-инкубатора, является муниципальное бюджетное учреждение "Псковский бизнес-инкубатор" (далее - бизнес-инкубатор).
3. Бизнес-инкубатор имеет смешанное (офисное и производственное) назначение.
4. Бизнес-инкубатор создается на срок не менее 10 лет.
5. Бизнес-инкубатор осуществляет свою деятельность на основании:
1) Устава, утверждаемого в установленном порядке;
2) муниципального задания для бизнес-инкубатора, утверждаемого постановлением Администрации города Пскова;
3) документов, указанных в подпункте 4) пункта 6 раздела I
настоящего Порядка.
6. Бизнес-инкубатор возглавляет руководитель (директор), назначаемый в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Руководитель (директор) бизнес-инкубатора:
1) должен отвечать следующим требованиям:
а) быть гражданином Российской Федерации;
б) иметь высшее экономическое образование или образование в сфере управления организацией;
в) обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет;
г) знать специфику деятельности бизнес-инкубатора;
2) согласовывает с заместителем главы Администрации города Пскова, координирующим соответствующее направление деятельности, штатное расписание бизнес-инкубатора;
3) принимает на работу в установленном порядке сотрудников;
4) обеспечивает разработку и наличие следующих документов:
а) положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:
общие положения;
цели и задачи бизнес-инкубатора;
виды деятельности и услуги;
основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства;
порядок оказания услуг;
источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;
порядок реорганизации и ликвидации;
б) стратегия развития бизнес-инкубатора на 3 года;
в) каталог услуг бизнес-инкубатора;
г) критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого предпринимательства;
д) разработанная система мониторинга бизнес-инкубатора.
7. Координацию деятельности бизнес-инкубатора осуществляет заместитель главы Администрации города Пскова, координирующий соответствующее направление деятельности.
II. Порядок предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора
1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурсного отбора на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленных за бизнес-инкубатором на праве оперативного управления (далее - конкурсный отбор).
2. Организация и проведение конкурсного отбора осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Псковский бизнес-инкубатор" (далее - организатор).
3. Конкурсный отбор между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе проводится в порядке, установленном Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ).
4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
а) финансовые, страховые услуги;
б) розничная/оптовая торговля;
в) строительство, включая ремонтно-строительные работы;
г) услуги адвокатов, нотариат;
д) ломбарды;
е) бытовые услуги;
ж) услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
з) распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
и) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
к) медицинские и ветеринарные услуги;
л) общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
м) операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
н) производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
о) добыча и реализация полезных ископаемых;
п) игорный бизнес.
(п. 4 в ред. постановления
Администрации города Пскова от 27.08.2012 № 2406)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Для определения победителей конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленного за организатором на праве оперативного управления (далее - конкурсная комиссия) в количестве 11 человек.
В обязательном порядке в состав конкурсной комиссии включаются представители комитета социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова, Псковской городской Думы (по согласованию), общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (по согласованию).
Решение о создании конкурсной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя конкурсной комиссии осуществляется организатором в порядке, предусмотренном пунктом 9 раздела II
Приказа.
6. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.
7. Площадь нежилых помещений, предоставляемых в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не может превышать 15 процентов от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства. При этом обязательным условием для субъектов малого предпринимательства является создание рабочих мест из расчета не менее 1 рабочего места за каждые 7,55 кв. м арендуемой площади нежилых помещений бизнес-инкубатора. Учитывается создание рабочих мест как на территории бизнес-инкубатора, так и за его пределами.
8. Размер базовой ставки арендной платы за 1 кв. м для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора устанавливается решением Псковской городской Думы.
(п. 8 в ред. постановления
Администрации города Пскова от 27.08.2012 № 2406)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Для заключения договора аренды муниципального имущества, предоставляемой бизнес-инкубатором - субъектам малого предпринимательства, начальной (минимальной) ценой договора является размер ежегодного платежа за пользование муниципальным имуществом на праве аренды, определяемый в соответствии с Федеральным законом
от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", с учетом базовой ставки арендной платы за 1 кв. м для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора, установленной решением
Псковской городской Думы от 24 августа 2010 г. № 1404 "Об установлении базовых ставок арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений муниципального бюджетного учреждения "Псковский бизнес-инкубатор".
(п. 9 в ред. постановления
Администрации города Пскова от 27.08.2012 № 2406)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Субъект малого предпринимательства дополнительно к арендной плате несет расходы по оплате коммунальных услуг, услуг по уборке помещений, услуг пожарно-охранной сигнализации. Размер и порядок платежей определяется дополнительным соглашением к договору аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора (далее - соглашение).
В соглашение также могут включаться расходы телефонную связь, услуги Интернет-канала.
III. Права и обязанности субъектов малого предпринимательства, являющиеся арендаторами нежилых помещений в бизнес-инкубаторе
1. Субъекты малого предпринимательства, являющиеся арендаторами нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, имеют право:
а) вносить предложения по улучшению деятельности бизнес-инкубатора;
б) получать информацию о деятельности бизнес-инкубатора;
в) добровольно выходить из бизнес-инкубатора путем подачи письменного заявления в адрес руководителя (директора) бизнес-инкубатора за 30 дней до освобождения помещений.
2. Субъекты малого предпринимательства, являющиеся арендаторами нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, обязаны:
а) соблюдать требования настоящего Порядка;
б) пользоваться нежилыми помещениями и оборудованием в бизнес-инкубаторе в соответствии с их целевым назначением и нормами эксплуатации;
в) беречь имущество и оборудование, не допускать его повреждения;
г) содействовать развитию бизнес-инкубатора и распространению информации о его деятельности;
д) соблюдать регламент работы в бизнес-инкубаторе.
IV. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора
1. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова.
2. Контроль за целевым использованием выделяемых бизнес-инкубатору финансовых средств осуществляет финансовое управление Администрации города Пскова в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
3. Руководитель (директор) бизнес-инкубатора ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова отчет о деятельности бизнес-инкубатора.
4. Руководитель (директор) бизнес-инкубатора обязан предоставлять по запросу Администрации города Пскова, комитета социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова и Финансового управления Администрации города Пскова, в установленный ими срок, запрашиваемую информацию и документы, в пределах их компетенции.
Глава Администрации города Пскова
П.М.СЛЕПЧЕНКО
