СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2009 г. № 268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Собрание представителей муниципального района Челно-Вершинский Самарской области решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке формирования и управления муниципальной казной муниципального района Челно-Вершинский Самарской области" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Авангард".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы района
Г.С.ГУСЕВ
Приложение № 1
к Решению
Собрания представителей
муниципального района
Челно-Вершинский Самарской области
от 24.03.2009 № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, Налоговым кодексом
РФ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, другими нормативными правовыми актами и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальной казной муниципального района Челно-Вершинский (далее - муниципальная казна), обязательный для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, гражданами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Муниципальную казну составляют муниципальные земли и другие природные ресурсы, средства местного бюджета, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, находящееся как на территории муниципального района Челно-Вершинский, так и за его пределами, а также объекты интеллектуальной собственности муниципального образования и информационные ресурсы.
1.3. Муниципальная казна, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, находятся в непосредственном владении, пользовании и распоряжении муниципального образования - муниципального района Челно-Вершинский.
1.4. Режим использования муниципальной казны, установленный настоящим Положением, распространяется на земельные участки и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, лишь в случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением.
1.5. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию имущества муниципальной казны производится за счет средств бюджета муниципального образования и иных, не противоречащих законодательству источников.
1.6. Управление и распоряжение муниципальной казной осуществляется администрацией муниципального района и комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в пределах своих полномочий.
2. Цели и задачи управления муниципальной казной
2.1. Целями управления муниципальной казной являются:
- укрепление экономической основы муниципального района Челно-Вершинский;
- реализация самостоятельной экономической политики муниципального района Челно-Вершинский на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;
- в связи со списанием объекта ввиду морального или физического износа;
2) закреплением муниципального имущества на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.7. Имущество казны, закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения, казенными предприятиями, автономными и бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, а также имущество муниципального района, переданное в безвозмездное пользование, подлежит списанию в тех случаях, когда восстановить указанное имущество невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано другим предприятиям, казенным предприятиям, автономным и бюджетным учреждениям или реализовано в установленном порядке.
3.8. Списание движимого и недвижимого имущества из состава казны осуществляется на основании акта постоянно действующей комиссии, постановления Главы администрации муниципального района Челно-Вершинский. Комиссия в процессе своей работы руководствуется утвержденным положением и действующим законодательством.
3.9. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется на основании постановления Главы администрации муниципального района Челно-Вершинский.
3.10. При исключении имущества из муниципальной казны в реестр вносится соответствующая запись.
4. Порядок учета, регистрации и оценки муниципальной казны
4.1. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется путем внесения соответствующих сведений в реестр муниципальной собственности. Ведение реестра осуществляется отделом реестра и управления имуществом КУМИ муниципального района Челно-Вершинский.
Элементами учета являются объекты собственности, входящие в муниципальную казну и учитываемые в реестре муниципальной собственности.
4.2. Перечень казенного имущества формируется на основании реестра муниципальной собственности.
Перечень казенного имущества должен содержать технические и стоимостные характеристики объекта, отражать способ приобретения, дату постановки на учет, износ имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на забалансовых счетах юридических лиц, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.
4.3. Объектами учета в перечне муниципальной казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы.
4.4. Денежные средства не являются объектом учета реестра муниципальной собственности. Учет денежных средств муниципальной казны обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения бюджета муниципального района Челно-Вершинский на очередной финансовый год и плановый период.
4.5. Сведения о муниципальном имуществе, закрепляемом за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, заносятся в реестр муниципальной собственности комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Челно-Вершинский.
4.6. При организации бухгалтерского учета имущества казны до особых распоряжений применяются положения действующей Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации.
4.7. В ходе ведения учета имущества казны КУМИ муниципального района Челно-Вершинский:
а) составляет сводную отчетность по казенному имуществу;
б) обеспечивает единство данных об объектах муниципальной собственности;
в) анализирует состояние казенного имущества и вырабатывает предложения по его эффективному использованию.
4.8. Недвижимое имущество муниципальной казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке. Все действия, необходимые для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального района Челно-Вершинский, совершаются КУМИ муниципального района Челно-Вершинский за счет средств бюджета муниципального района Челно-Вершинский, если иное прямо не предусмотрено договорами.
4.9. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по основаниям и в соответствии с действующим законодательством.
Организация мероприятий по оценке муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется от имени администрации муниципального района Челно-Вершинский уполномоченным органом - КУМИ муниципального района Челно-Вершинский за счет средств, выделенных из бюджета муниципального района Челно-Вершинский.
4.10. За государственную регистрацию прав муниципального образования на муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно муниципальную казну, государственная пошлина не уплачивается.
5. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны
5.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется администрацией муниципального района Челно-Вершинский и КУМИ в соответствии с Уставом муниципального района, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами.
5.2. Особенности отчуждения объектов муниципальной казны в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации и Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района Челно-Вершинский.
5.3. КУМИ муниципального района Челно-Вершинский в пределах своей компетенции распоряжается муниципальным имуществом посредством заключения договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе на передачу имущества в аренду, в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, собственность, оперативное управление и хозяйственное ведение в порядке, определенном порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом.
5.4. Собрание представителей муниципального района Челно-Вершинский утверждает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в т.ч. муниципальной казне, утверждает бюджет муниципального района Челно-Вершинский и отчет о его исполнении, принимает иные решения в пределах, предусмотренных Уставом
муниципального района Челно-Вершинский.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
муниципальной казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны осуществляется администрацией муниципального района Челно-Вершинский в лице своих структурных подразделений в пределах возложенных на них полномочий.
В ходе контроля по мере необходимости КУМИ муниципального района Челно-Вершинский осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдение условий договоров о передаче имущества.
Контроль за имуществом, переданным в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных договоров о передаче имущества.
6.2. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится согласно договору на пользователя.
6.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложатся на муниципальный район Челно-Вершинский, а обязанности по содержанию такого имущества выполняют органы, занимающиеся содержанием и обеспечением эксплуатации объектов муниципальной казны, за счет средств, выделенных из бюджета муниципального района Челно-Вершинский.
6.4. Страхование имущества муниципальной казны муниципального района Челно-Вершинский и сделок, совершаемых с таким имуществом, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны
7.1. Муниципальный район Челно-Вершинский как муниципальное образование несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
7.2. Имущественные требования, обращенные к муниципальному району Челно-Вершинский, а также убытки, причиненные физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат удовлетворению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
