ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 686
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области
от 24.08.2012 № 387)
В целях содействия развитию добровольческой деятельности Правительство Самарской области постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию
развития и поддержки добровольчества в Самарской области (далее - Концепция).
2. Рекомендовать органам исполнительной власти Самарской области и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям в Самарской области при разработке, реализации и информационном освещении мероприятий по развитию и поддержке добровольчества в Самарской области в рамках их компетенции учитывать положения Концепции.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по делам молодежи Самарской области (Лихачева).
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 24.08.2012 № 387)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 23 декабря 2009 г. № 686
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области
от 24.08.2012 № 387)
1. Общие положения
Концепция развития и поддержки добровольчества в Самарской области (далее - Концепция) - документ, отражающий совокупность взглядов на добровольчество и добровольческую деятельность, их место и роль в развитии гражданского общества, решении социально значимых проблем, духовно-нравственном и патриотическом воспитании граждан Самарской области.
В Концепции раскрывается современное представление о добровольчестве и добровольческой деятельности, определяются их понятия, содержание, цели, задачи и принципы развития, место и роль органов государственной власти, местного самоуправления, социальных институтов, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества в Самарской области.
Нормативную правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция
Российской Федерации, Концепция
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепция
содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 1054-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации", постановление
Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 155 "О Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области на 2006 - 2015 годы".
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 24.08.2012 № 387)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Содержание настоящей Концепции соответствует приоритетным задачам Концепции
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, в которой содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространение добровольческой деятельности (волонтерства) отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.
Концепция является основой для разработки нормативных правовых актов, организационных и методических документов, планов, программ деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества в Самарской области.
Концепция призвана способствовать активизации важнейшего для общества и государства ресурса - социально ответственного инициативного гражданина - и направлена на создание благоприятных условий для добровольческой деятельности, полноценного участия граждан в общественной жизни, внедрения инновационных методов и подходов в систему социального развития, формирования новых перспективных форм занятости населения, развития отечественных традиций благотворительности, милосердия, социального служения.
создание и развитие сети добровольческих центров, обеспечивающих базовый комплекс услуг в сфере стимулирования, поддержки и развития добровольчества;
информационную и методическую поддержку, представление гражданам и организациям информации о наличии видов работ, предлагаемых для исполнения на основе добровольной работы;
подготовку кадров для организации добровольной работы;
предоставление добровольцев для выполнения работ в Самарской области;
создание и развитие агентств добровольческой помощи, действующих на муниципальном уровне, обеспечивающих стимулирование и поддержку добровольчества и осуществляющих свою деятельность по организации добровольческой работы на территории каждого муниципального образования в Самарской области.
5.2. Развитие молодежного добровольчества,
молодежных добровольческих программ,
программ семейного и корпоративного добровольчества
Развитие системы стимулирования молодежного добровольчества как элемента молодежной политики и гражданского образования направлено на вовлечение молодежи и подростков в общественно полезную добровольческую деятельность, проведение мероприятий, способствующих признанию вклада молодежи в социальное и экономическое развитие общества. Направление реализуется через создание и функционирование в Самарской области системы молодежных добровольческих служб, программ, являющихся составной частью инфраструктуры развития и поддержки добровольчества.
Развитие принципов молодежного добровольчества в системе образования предусматривается посредством включения проектов, образовательных технологий и программ, ориентированных на добровольческую деятельность детей и молодежи, в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений.
Развитие добровольческих программ семейного добровольчества (совместное участие членов семей в добровольческой деятельности) и корпоративного добровольчества (участие сотрудников компаний в добровольческой деятельности местных сообществ) реализуется путем проведения образовательных программ и добровольческих акций семейного и корпоративного добровольчества.
5.3. Совершенствование и развитие системы профессиональной
подготовки кадров в сфере добровольческой деятельности
Реализация Концепции в этом направлении предусматривает:
разработку областных и ведомственных целевых программ, планов мероприятий, предусматривающих совершенствование и развитие системы профессиональной подготовки кадров в сфере добровольческой деятельности.
5.4. Формирование механизмов продвижения и популяризации
ценностей и практики добровольчества в обществе
Продвижение и популяризация ценностей и практики добровольчества реализуется через целенаправленное распространение в средствах массовой информации материалов о добровольческой деятельности и добровольцах, использование социальной рекламы, проведение конкурсов в области развития добровольчества, областных форумов, конференций, "круглых столов" по тематике добровольчества, областных и общероссийских добровольческих акций "Весенняя неделя добра" (апрель), "Международный день добровольцев" (декабрь), создание общественно-государственных органов, общественных консультативных советов по добровольчеству.
5.5. Организация единой системы учета и измерения
эффективности добровольческого труда и ценности вклада
добровольцев в социальное и экономическое развитие региона
Добровольчество реализуется путем разработки критериев оценки и методов определения социально-экономической эффективности добровольческого труда в социальной сфере, применяемых в международной и российской практике подходов, основанных на методиках учета количества пожертвованного добровольцами времени, выраженного в финансовом эквиваленте, исходя из среднечасовой ставки оплаты труда.
5.6. Совершенствование нормативной правовой базы
и финансовых механизмов обеспечения развития
и поддержки добровольческих инициатив
Совершенствование нормативной правовой базы и финансовых механизмов обеспечения развития и поддержки добровольческих инициатив осуществляется в соответствии с ориентацией на стратегии социально-экономического развития и приоритетные направления развития гражданского общества и включает:
совершенствование нормативной правовой базы в области развития добровольчества и общественно-государственного партнерства при решении социально значимых проблем и реализации социальной политики Самарской области;
создание экономических (финансовых) условий обеспечения поддержки и развития добровольчества, что предусматривает бюджетное финансирование, привлечение внебюджетных источников, пожертвований граждан и организаций, других источников, не противоречащих действующему законодательству, позволяющих стабильно обеспечивать покрытие минимально необходимых расходов на затраты, связанные с организацией и функционированием системы развития и поддержки добровольческих инициатив.
6. Ожидаемые результаты реализации настоящей Концепции
Ожидаемыми результатами реализации настоящей Концепции являются:
рост поддержки в обществе и расширение участия граждан и организаций в добровольческой (волонтерской) деятельности;
увеличение числа граждан - участников добровольческой (волонтерской) деятельности;
развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки добровольческой деятельности;
повышение эффективности добровольческих программ;
повышение качества жизни граждан Самарской области.
