АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.12.2011 г. N 145-пк О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАНИЕ КОТОРЫХ В ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ СТАЛО НЕВОЗМОЖНЫМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.08.2012 N 108-пк)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 г. № 145-пк

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАНИЕ КОТОРЫХ

В ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ СТАЛО НЕВОЗМОЖНЫМ

В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

(в ред. постановления Администрации города Тюмени

от 20.08.2012 № 108-пк)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 65-пк "Об утверждении Порядка формирования и обеспечения размещения муниципального заказа", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Утвердить Порядок размещения граждан, проживание которых в занимаемых ими жилых помещениях стало невозможным в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению к настоящему постановлению.

Пункт 2 фактически утратил силу с 1 марта 2012 года в связи с отменой постановления Администрации города Тюмени от 24.04.2008 № 49-пк в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 данного документа.

2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 24.04.2008 № 49-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение расходов на оказание услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Тюмени от 30.12.2010 № 145-пк) следующие изменения:

а) пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, непосредственно координирующего деятельность департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.";

б) пункт 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4. Функциональным органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на размещение граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы, прием и рассмотрение заявлений о предоставлении субсидий, осуществление расчета субсидий, подготовку и подписание соответствующего договора о предоставлении субсидии, является департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее по тексту - уполномоченный орган).";

в) предложение второе абзаца первого пункта 6 приложения к постановлению исключить;

г) в пункте 7 приложения к постановлению:

абзацы четвертый, пятый исключить;

в абзаце шестом слова "либо в случае отказа в согласовании размещения граждан" исключить;

д) предложение второе пункта 8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"От имени Администрации города Тюмени договоры о предоставлении субсидии подписывает руководитель уполномоченного органа.";

е) пункт 13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"13. При положительном результате рассмотрения заявления о предоставлении субсидии на оказание услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы, уполномоченный орган осуществляет расчет субсидий, готовит и подписывает договор о предоставлении субсидии.";

ж) в пункте 21 приложения к постановлению слова "Администрацией города Тюмени" заменить словами "уполномоченным органом";

з) предложение второе пункта 23 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"При отказе от добровольного возврата указанных средств уполномоченный орган готовит исковое заявление об их истребовании в соответствии с законодательством Российской Федерации и предъявляет его в суд.".

3. Установить, что:

пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 01.03.2012, за исключением пунктов 1.4, 1.6 и раздела 2 приложения к постановлению, которые вступают в силу с 01.01.2012;

пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2012.

4. Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени до 01.03.2012 определить хозяйствующих субъектов, способных оказать услугу по размещению пострадавших граждан, в соответствии с разделом 2 приложения к настоящему постановлению.

5. Департаменту потребительского рынка Администрации города Тюмени (Канов А.Н.) в 20-дневный срок со дня принятия настоящего постановления представить в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени для подготовки заявки на размещение заказа в 2012 году сведения в соответствии с абзацами 2, 3, 7, 12 пункта 2.2 приложения к настоящему постановлению.

6. Признать утратившими силу с 01.03.2012:

а) постановление Администрации города Тюмени от 24.04.2008 № 49-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение расходов на оказание услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы на территории города Тюмени";

б) постановление Администрации города Тюмени от 30.12.2010 № 145-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 24.04.2008 № 49-пк".

7. Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени в 30-дневный срок со дня принятия настоящего постановления подготовить изменения в действующие муниципальные правовые акты в целях приведения их в соответствие с настоящим постановлением.

8. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.

Глава Администрации города

А.В.МООР

Приложение

к постановлению

от 28.12.2011 № 145-пк

ПОРЯДОК

РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАНИЕ КОТОРЫХ В ЗАНИМАЕМЫХ

ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ СТАЛО НЕВОЗМОЖНЫМ В РЕЗУЛЬТАТЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

(в ред. постановления Администрации города Тюмени

от 20.08.2012 № 108-пк)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения граждан, проживание которых в занимаемых ими жилых помещениях стало невозможным в результате чрезвычайной ситуации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом города Тюмени, постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 65-пк "Об утверждении Порядка формирования и обеспечения размещения муниципального заказа".

1.2. Настоящий Порядок определяет деятельность Администрации города Тюмени по размещению граждан, единственное жилое помещение, в котором они постоянно проживали на момент наступления чрезвычайной ситуации, стало непригодным для проживания в результате его повреждения или утраты.

1.3. Для целей настоящего Порядка под чрезвычайной ситуацией понимается чрезвычайная ситуация локального либо муниципального характера в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.08.2012 № 108-пк)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4. Функциональным органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на размещение пострадавших граждан, является департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.5. Размещение пострадавших граждан осуществляется в предназначенных для этого жилых помещениях маневренного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. При отсутствии указанных помещений для предоставления пострадавшим гражданам их размещение производится хозяйствующими субъектами, способными разместить пострадавших граждан (далее - исполнители), в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Определение исполнителей осуществляется путем проведения торгов - аукциона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Отбор исполнителей услуги по размещению

пострадавших граждан

2.1. Формирование, обеспечение размещения муниципального заказа на оказание услуг по размещению пострадавших граждан осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов, постановления Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 65-пк "Об утверждении Порядка формирования и обеспечения размещения муниципального заказа" с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

2.2. Уполномоченный орган разрабатывает и направляет в муниципальное казенное учреждение "Муниципальные закупки города Тюмени", наделенное полномочиями Администрации города Тюмени на осуществление функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков, заявку на размещение заказа для разработки документации об аукционе, в соответствии с пунктом 3.8 Порядка формирования и обеспечения размещения муниципального заказа, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 65-пк. При этом техническое задание должно соответствовать действующему законодательству в сфере государственных и муниципальных закупок, а также содержать следующую информацию:

количество мест для размещения пострадавших граждан в течение календарного года, в том числе мест, расположенных в одном помещении для размещения семьи либо близких родственников;

количество пострадавших граждан, которых необходимо разместить с момента вступления муниципального контракта в силу;

требования к инженерному оснащению помещений для размещения (наличие водопровода, электричества, канализации, туалета, крана с водой, душа);

требования к условиям размещения (наличие мебели, бытовой техники);

требования к уровню качества предоставляемых мест (помещений), услугам, предоставляемым исполнителем;

начальный размер платы за размещение одного пострадавшего при размещении его в отдельном помещении либо в помещении, предназначенном для размещения двоих, либо троих, либо четверых пострадавших;

требования по размещению в срок не более 4 часов с момента обращения пострадавших граждан, направленных органами, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

требования по размещению пострадавших граждан без предварительной оплаты;

требования к срокам проживания пострадавших граждан;

порядок оплаты за размещение пострадавших граждан с учетом требований, предусмотренных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Порядка;

срок действия договора на размещение пострадавших граждан;

требования, которые предъявляются к участникам аукциона, установленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

размер обеспечения исполнения муниципального контракта, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению муниципального контракта на размещение пострадавших граждан (далее - обеспечение), порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится обеспечение в случае, если условие об обеспечении установлено документацией об аукционе.

2.3. Проект муниципального контракта на размещение пострадавших граждан, подготавливаемый уполномоченным органом, должен содержать:

а) предмет контракта, содержащий указание на минимальное количество мест для размещения пострадавших граждан, с учетом необходимости размещения близких родственников в одном помещении, характеристики и требования к помещениям для размещения пострадавших граждан;

б) обязанность разместить пострадавших граждан, направленных для размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

в) обязанность проинформировать пострадавших граждан о порядке размещения и условиях оплаты за размещение в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка;

г) стоимость размещения одного пострадавшего при размещении его в отдельном помещении либо в помещении, предназначенном для размещения двоих, либо троих, либо четверых пострадавших;

д) порядок расчетов с исполнителем за размещение пострадавших граждан;

е) максимальная сумма муниципального контракта в год, указанная в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени;

ж) сроки размещения пострадавших граждан;

з) сроки и порядок оплаты за размещение пострадавших граждан;

и) порядок размещения пострадавших граждан в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

к) срок действия муниципального контракта, порядок расторжения и изменения муниципального контракта;

л) порядок перемещения пострадавших граждан в случае изменения исполнителя, в том числе оплата перемещений исполнителем;

м) меры гражданско-правовой ответственности за нарушение условий муниципального контракта.

2.4. Муниципальный контракт на оказание услуг по размещению пострадавших граждан заключается с победителем аукциона (далее - исполнитель), предложившим наименьшую цену за размещение пострадавших граждан в помещениях, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям маневренного фонда.

2.5. Исполнители должны соответствовать следующим требованиям:

а) оказывать услуги гостиниц и аналогичных мест проживания (5510000 - код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93);

б) иметь возможность разместить пострадавших граждан в срок не более 4 часов с момента их обращения по направлению уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органов согласно пункту 3.1 Порядка.

3. Размещение пострадавших граждан

3.1. При возникновении чрезвычайной ситуации органы, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выявляют пострадавших граждан, которых требуется разместить, и незамедлительно направляют их в место размещения исполнителя.

По прибытии пострадавших граждан в место размещения исполнитель доводит до прибывших условия размещения и порядок оплаты за размещение в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Порядка. В случае согласия пострадавших граждан с предложенными условиями их размещение производится исполнителем в соответствии с муниципальным контрактом.

3.2. Исполнитель в момент размещения пострадавших граждан согласно пункту 3.1 настоящего Порядка составляет список пострадавших граждан и незамедлительно направляет его в уполномоченный орган. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней со дня размещения граждан, включая первый день размещения, устанавливает факт постоянного проживания пострадавших граждан в жилых помещениях, ставших непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и права пострадавших граждан на указанные помещения на момент наступления чрезвычайной ситуации на основании информации и документов, подтверждающих указанные факты. При отсутствии в распоряжении уполномоченного органа информации и документов уполномоченный орган запрашивает их у пострадавших граждан.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.08.2012 № 108-пк)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3. Основанием для отказа в размещении пострадавших граждан в рамках настоящего Порядка является отсутствие документов, подтверждающих факт постоянного проживания граждан в жилых помещениях, ставших непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации и являвшихся единственным жилым помещением для пострадавших граждан, а также принадлежность указанных жилых помещений пострадавшим гражданам на момент наступления чрезвычайной ситуации (отсутствие правоустанавливающих документов на указанные жилые помещения).

В случае отказа в размещении пострадавших граждан оплата за их размещение производится пострадавшими гражданами самостоятельно. В указанном случае уполномоченный орган вручает (направляет) гражданам уведомление о необходимости самостоятельной оплаты за размещение с разъяснением судебного порядка взыскания платы в случае непогашения ее в добровольном порядке.

Отказ в размещении в рамках настоящего Порядка может быть обжалован в судебном порядке.

(п. 3.3 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.08.2012 № 108-пк)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.4. Период проживания пострадавших граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, за счет средств бюджета города Тюмени составляет не более 30 календарных дней (включая день размещения) с начала оказания им соответствующей услуги, за исключением пострадавших граждан, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, проживавших в муниципальном жилищном фонде до возникновения чрезвычайной ситуации, период проживания которых ограничивается моментом предоставления им иного жилого помещения, в том числе маневренного фонда, либо семидневным периодом с момента уведомления граждан уполномоченным органом о предоставлении им иного жилого помещения.

Оплата проживания граждан свыше сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, производится гражданами самостоятельно.

За оказание услуг проживания в период, превышающий 30-дневный срок с момента начала оказания услуг проживания, пострадавшие граждане, проживавшие в муниципальном жилищном фонде до возникновения чрезвычайной ситуации, самостоятельно несут расходы за проживание в размере 22 (двадцать два) рубля в сутки на одного человека.

4. Контроль за исполнением настоящего Порядка

4.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за качеством и полнотой услуг, оказываемых исполнителем по размещению пострадавших граждан, путем проведения проверки предоставляемых исполнителем отчетов и иных документов о размещении пострадавших граждан.

В случае выявления нарушения уполномоченный орган составляет акт о выявленных нарушениях и не позднее трех рабочих дней направляет один экземпляр акта исполнителю для устранения выявленных нарушений.

4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по муниципальному контракту уполномоченный орган действует в соответствии с Регламентом действий муниципальных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 513-рк.