Доля расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий в 2011 г. увеличилась по сравнению с 2010 г. и составила 6,14 процента. Рост значения показателя в 2010 - 2011 годах объясняется постепенным выходом из финансового кризиса и созданием стабильной обстановки.
В прогнозном периоде ожидается, что доля расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, увеличится.
Показатель 141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде
Во исполнение Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в 2011 году в муниципальном образовании "Город Ижевск" велась работа по размещению сведений о муниципальных услугах в государственных информационных системах Удмуртской Республики - "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
По итогам реализации 1 этапа (срок окончания этапа - 01.12.2010) и 2 этапа (срок окончания этапа - 01.01.2011) в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" и подведомственными учреждениями на Региональном портале размещена информация, формы заявлений и иные документы по 39 услугам.
Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде осуществляется планомерно, в соответствии с установленными распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р этапами
перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде.
Распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 № 510 утвержден Перечень
муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска. По состоянию на 1 января 2012 года он включает 65 муниципальных услуг.
Определен Перечень
услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде (распоряжение Администрации города Ижевска от 16.02.2012 № 33), включающий 13 услуг.
По состоянию на 04.04.2012 в информационной системе Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" размещены сведения:
по 44 муниципальным услугам, предоставляемым Администрацией города Ижевска. Всего к размещению - 65 муниципальных услуг согласно распоряжению
Администрации города Ижевска от 30.12.2011 № 510;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Администрации г. Ижевска № 33 издано 16.02.2012, а не 16.12.2012.
по 9 услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями города Ижевска, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащим включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемым в электронной форме. Всего к размещению - 13 услуг согласно распоряжению
Администрации города Ижевска от 16.12.2012 № 33.
Работа в 2010 - 2011 гг. была организована согласно следующим муниципальным правовым актам:
распоряжение
Администрации города Ижевска от 14.05.2010 № 200 "Об утверждении плана-графика перехода органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" и муниципальных учреждений города Ижевска на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде" (с изменениями);
распоряжение
Администрации города Ижевска от 31.05.2010 № 229 "О размещении в муниципальном Реестре государственных и муниципальных услуг сведений об услугах" (с изменениями);
распоряжение
Администрации города Ижевска от 20.08.2010 № 357 "Об утверждении Перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочиями" (с изменениями).
В 2012 - 2014 гг. ожидается, что значение показателя составит 78 муниципальных услуг. В 2012 году работа по размещению сведений о муниципальных услугах города Ижевска в государственных информационных системах Удмуртской Республики - "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" организована в соответствии с распоряжением
Администрации города Ижевска 30.12.2011 № 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжением
Администрации города Ижевска от 16.12.2012 № 33 "Об утверждении Перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города Ижевска, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме".
Показатель 142. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения эффективности реализации административной реформы в городе Ижевске, распоряжением
Администрации города Ижевска от 30.12.2011 № 510 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска. По состоянию на 1 января 2012 года он включает 65 муниципальных услуг.
В соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" Администрацией города Ижевска определен Перечень
услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде (распоряжение
Администрации города Ижевска от 16.02.2012 № 33), включающий 13 услуг.
Общее количество услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями в 2011 году (78 услуг), сократилось по сравнению с 2010 годом (125 услуг), поскольку при определении значения данного показателя в расчет не принималось количество государственных услуг, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством. Кроме того, перечень муниципальных услуг был уточнен по результатам согласования количества и наименований муниципальных услуг с органами государственной власти Удмуртской Республики, курирующими соответствующую сферу деятельности.
В прогнозном периоде изменения количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, не планируется.
Показатель 143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде
По итогам реализации двух этапов в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами местного самоуправления города Ижевска и муниципальными учреждениями города Ижевска в информационной системе Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" размещены сведения по 39 первоочередным услугам.
В настоящее время из 78 услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями, 49 услуг предоставляются в электронной форме, из них 17 услуг включены в Сводный перечень
первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р.
Прогноз показателя составлен с учетом распоряжения
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", распоряжения
Администрации города Ижевска 30.12.2011 № 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", распоряжением
Администрации города Ижевска от 16.12.2012 № 33 "Об утверждении Перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города Ижевска, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме".
IX. Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Постановлением Администрации г. Ижевска от 30.07.2010 № 766 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 30.11.2011 № 1227/1) утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года" (далее - Программа).
Программа
разработана в соответствии с положениями Федерального закона
от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", распоряжением
Администрации города Ижевска от 15.03.2010 № 94 "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы".
Программа
представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Ижевск". Одной из задач Программы
является повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Реализация мероприятий Программы
позволит снизить потребление энергетических ресурсов в социальной сфере, в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры, в транспортном комплексе, в сфере наружного освещения города Ижевска.
Показатель 144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах
Общий объем энергетических ресурсов, предоставленный потребителям, проживающим в многоквартирных домах города Ижевска, в 2011 г. составил: по электрической энергии - 506915,7 тыс. кВт; по тепловой энергии - 2043,36 тыс. Гкал; по горячей воде - 15918,81 тыс. куб. м; по холодной воде - 31715,12 тыс. куб. м; по природному газу - 99191 тыс. куб. м. Общая площадь многоквартирных домов в городе Ижевске составляет 10846,9 тыс. кв. м.
Таким образом, удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах города Ижевска в 2011 г. составила: по электрической энергии - 925,33 кВт/ч на 1 проживающего; по тепловой энергии - 0,188 Гкал на 1 кв. м общей площади; по горячей воде - 29,06 куб. м на 1 проживающего; по холодной воде - 57,89 куб. м на 1 проживающего; по природному газу - 181,06 куб. м на 1 проживающего.
Во исполнение условий Федерального закона
от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработана и утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы". Одной из целей данной Программы
является обеспечение потребителей в многоквартирных домах коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления энергоресурсов, в результате чего оплата перед поставщиками энергоресурсов будет производиться за фактически потребленные энергоресурсы на основании показаний приборов учета энергоресурсов.
Показатель 145. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями
Проведение энергосберегающих мероприятий в муниципальных бюджетных учреждениях, передача учреждений системы здравоохранения в республиканскую собственность с 01.01.2012, изменение месторасположения муниципальных бюджетных учреждений и занимаемых ими площадей отразилось на объемах потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями, что повлияло на удельную величину потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями.
В связи с проведением в 2011 году ремонтных работ в образовательных учреждениях, МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Ижевска", открытием в сентябре 2011 года 50 дополнительных групп на 1000 мест в функционирующих дошкольных учреждениях удельная величина потребления горячей воды в 2012 году выросла по отношению к 2011 году.
Также на удельную величину потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями повлияло уточнение численности населения в г. Ижевске по результатам проведения Всероссийской переписи населения.
В 2013 - 2014 годах дальнейшая реализация мероприятий Программы
позволит снизить удельную величину потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями г. Ижевска.
Показатель 146. Доля населения, охваченного системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в муниципальном образовании
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в городе Ижевске, в 2011 г. составила 65,41 процента. Анализ полученных данных показал, что население, проживающее в частном секторе города Ижевска, заключило договоров на вывоз твердых бытовых отходов значительно меньше, чем в 2010 году.
Ожидается, что в 2012 - 2014 гг. значение показателя "Доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в муниципальном образовании" по городу Ижевску останется на уровне 2011 года.
Показатель 147. Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся бытовых и промышленных отходов
Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся бытовых и промышленных отходов в городе Ижевске в 2011 г. увеличилась на 26,91 процентных пункта по сравнению с 2010 г. и составила 80,96 процента. Увеличение показателя в 2011 г. обусловлено увеличением общей массы промышленных отходов, использованных вторично, на 103 процента по отношению к уровню 2010 года при относительном увеличении общей массы образовавшихся промышленных отходов на 46 процентов, увеличением доли общей массы вторично используемых промышленных отходов на 26,6 процента по отношению к уровню 2010 года (80,6 процента в 2008 году, 82,3 процента в 2009 году, 68,5 процента в 2010 году), увеличением объема вовлеченных в хозяйственный оборот для вторичного использования бытовых отходов - 27,7 тыс. т (2,7 тыс. т - в 2009 году, 5 тыс. т - в 2010 году), снижением общей массы образующихся бытовых отходов на 4,3 процента по сравнению с уровнем 2010 г. Снижение объема бытовых отходов обусловлено объективными причинами, порожденными финансовым кризисом 2008 года, повлиявшими на уровень потребления населения (в 2008 году образовалось 107,3 тыс. т бытовых отходов).
В целях достижения значения показателя в 2011 г. в рамках реализации мероприятий Долгосрочной целевой программы
по охране окружающей среды города Ижевска на 2009 - 2013 гг. вовлечено в переработку 39,2 тонны промышленных отходов. В рамках городской акции "Дни защиты окружающей среды от экологической безопасности - 2011" крупнейшими предприятиями города (ОАО "Ижсталь", ОАО "Ижнефтемаш", ОАО "Ижевский радиозавод") разрабатываются планы природоохранных мероприятий, выполняются работы по внедрению ресурсосберегающих технологий, вовлечению отходов в хозяйственный оборот. Кроме того, в рамках акции Администрацией города Ижевска совместно с ООО "Вторресурсы" собрано и утилизировано 218 тонн макулатуры.
При расчете прогнозных значений показателя на 2012 - 2014 гг. планируется сохранение на уровне, достигнутом в 2009 г., доли общей массы вторично используемых промышленных отходов (процент переработки, использования) - 82 процента; увеличение объема вовлеченных в хозяйственный оборот бытовых отходов до 30,0 тыс. т; увеличение к 2014 г. общей массы бытовых и промышленных отходов на 10 процентов и 4,5 процента соответственно, учитывая принимаемые антикризисные меры и рост уровня потребления населения.
Показатель 148. Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением государственного лесного фонда
Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением государственного лесного фонда, в городе Ижевске в 2011 г. незначительно снизилась по сравнению с уровнем 2010 г. и составила 6,65 кв. м на 1 человека (2010 г. - 6,64 кв. м на 1 чел.). Общая площадь зеленых насаждений общего пользования на территории города Ижевска по данным утвержденного Генерального плана города Ижевска составляет 4170 тыс. кв. м (95 парков, садов, скверов, бульваров). В прогнозном периоде 2013 - 2014 годов при тенденции увеличения численности жителей города значение показателя будет незначительно колебаться в сторону уменьшения.
В 2011 году в рамках комплексного подхода к ремонту объектов улично-дорожной сети города Ижевска восстановлены участки газонов вдоль ул. Майской, ул. 10 лет Октября, ул. Воткинское шоссе, ул. Ленина, ул. Славянское шоссе. Общая площадь ремонта составила 11,483 тыс. кв. м. В рамках текущего содержания объектов озеленения осуществлены следующие виды работ: посадка цветов на Центральной площади города общей площадью 8,9 тыс. кв. м; формовочная обрезка 2452 деревьев; выкашивание травы на газонах общей площадью 2861 тыс. кв. м газонов, уборка случайного мусора с газонов общей площадью 2101,6 тыс. кв. м.
В 2012 году запланированы работы по содержанию зеленых насаждений города на сумму 34,6 млн. рублей.
Показатель 149. Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования
Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории города Ижевска в 2011 году составила 99,28 процента, что на 0,74 процентных пункта выше уровня 2010 года. Значение показателя достигнуто в рамках деятельности структурных подразделений Администрации города Ижевска, привлечения общественных организаций, предприятий и граждан города к работе по санитарной очистке городской территории в рамках акции "Дни защиты окружающей среды от экологической опасности". Количество неликвидированных несанкционированных свалок в 2011 году составило 2 ед. Свалки не ликвидированы по причине неблагоприятных погодных условий в труднодоступных местах, вследствие больших объемов отходов.
В прогнозном периоде ожидается уменьшение общего количества несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора за счет мер, принимаемых Администрацией города Ижевска в рамках контроля исполнения требований муниципальных правовых актов ("Правила
очистки территории муниципального образования "Город Ижевск" от отходов", утвержденные решением Городской думы города Ижевска 03.10.2006 № 146; "Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске", утвержденные решением Городской думы города Ижевска 25.09.1995 № 116), организационных мероприятий по сбору и вывозу бытовых отходов из сектора индивидуальной жилой застройки города (в 2011 году населением частного сектора заключено 10838 договоров на вывоз твердых бытовых отходов, что на 2,2 процента больше, чем в 2010 году), развития радиакальной системы видеонаблюдения в местах потенциального образования несанкционированных свалок.
Планируется, что к 2014 году доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории города Ижевска достигнет 99,57 процента.
Показатель 150. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в расчете на 1 жителя
Общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на благоустройство территории в расчете на 1 жителя в 2011 г. снизился и составил 860,10 руб. Уменьшение показателя в 2011 г. по сравнению с уровнем 2010 г. связано с уменьшением субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Ижевск".
Прогноз на 2012 г. рассчитан согласно плану бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на благоустройство городских территорий. В 2013 - 2014 гг. в связи с сокращением расходов бюджета на благоустройство значение показателя будет соответственно уменьшаться.