ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Комитет по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК)
ПРИКАЗ
от 20 августа 2012 г. № 98-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ИНОМ ЗАКОННОМ
ОСНОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МИНИМАЛЬНОГО И(ИЛИ) МАКСИМАЛЬНОГО)
УРОВНЕЙ ТАКИХ ТАРИФОВ"
В соответствии с Федеральным законом
от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", пунктом 1.4
Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года № 42, Положением
о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года № 255, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения государственной функции "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям на территории Ленинградской области, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и(или) максимального) уровней таких тарифов" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты официального опубликования.
Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
П.М.Березовский
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
от 20.08.2012 № 98-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ
СЕТЯМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ИНОМ
ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МИНИМАЛЬНОГО
И(ИЛИ) МАКСИМАЛЬНОГО) УРОВНЕЙ ТАКИХ ТАРИФОВ"
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям на территории Ленинградской области, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и(или) максимального) уровней таких тарифов" разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) и исполнения государственной функции.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ ФСТ России № 20-э/2 издан 06.08.2004, а не 20.08.2004.
1. Расчет технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях ЭСО (региональные электрические сети) (Таблица П1.3
к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом ФСТ России от 20 августа 2004 года № 20-э/2 (далее - Методические указания).
2. Норматив технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях ЭСО (региональные электрические сети), утвержденный Министерством энергетики Российской Федерации.
3. Баланс электрической энергии по сетям ВН, СНI, СНII и НН (таблица П1.4
к Методическим указаниям).
4. Расчет электрической мощности по диапазонам напряжения ЭСО (Таблица П1.5
к Методическим указаниям).
5. Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) по группам потребителей ЭСО (Таблица П1.6
к Методическим указаниям).
6. Расчет суммы платы на услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (Таблица П1.13
к Методическим указаниям).
7. Расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с Методическими указаниями
, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам:
7.1. Смета расходов (Таблица П1.15
к Методическим указаниям).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 212-ФЗ принят 24.07.2009, а не 27.07.2009.
7.2. Расчет расходов на оплату труда (Таблица П1.16
к Методическим указаниям) и расчет страховых взносов (в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").
7.3. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (Таблица П1.17
к Методическим указаниям).
7.4. Расчет среднегодовой стоимости основных производственных фондов по линиям электропередачи и подстанциям (Таблица П1.17.1
к Методическим указаниям).
7.5. Калькуляция расходов, связанных с передачей электрической энергии (Таблица П1.18.2
к Методическим указаниям).
7.6. Расчет источников финансирования капитальных вложений (Таблица П1.20
к Методическим указаниям).
7.7. Справка о финансировании и освоении капитальных вложений в электросетевое строительство (передача электроэнергии) (Таблица П1.20.3
к Методическим указаниям).
7.8. Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу электрической энергии (Таблица П1.21.3
к Методическим указаниям).
7.9. Расчет платы за услуги по содержанию электрических сетей (Таблица П1.24
к Методическим указаниям).
7.10. Расчет ставки по оплате технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям (Таблица П1.25
к Методическим указаниям).
8. Расчет экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию (мощность) по группам потребителей (Таблица П1.27
к Методическим указаниям).
9. Расчет условных единиц для распределения общей необходимой валовой выручки на содержание электрических сетей по уровням напряжения (Приложение 2
к Методическим указаниям).
10. Расчет выпадающих доходов от присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт включительно, а также выпадающие доходы сетевой организации от выплаты процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой по оплате технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно (в соответствии с п. 87
Основ ценообразования).
11. Оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от регулируемой организации причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
12. Бухгалтерская и статистическая отчетность на последнюю отчетную дату в соответствии с разделом 2
"Территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии" приложения к приказу ЛенРТК от 15 апреля 2011 года № 39-п "Об утверждении на территории Ленинградской области системы отчетности предприятий и организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов".
13. Договор купли-продажи электрической энергии на технологические нужды.
14. Учредительные документы ТСО.
15. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
16. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
17. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
18. Анкета (Приложение 1
к Положению о Своде реестров организаций, в отношении которых ЛенРТК осуществляется регулирование деятельности, утвержденное приказом ЛенРТК от 3 сентября 2008 года № 70-п).
19. Копия действующего приказа об учетной политике ТСО.
20. Программа ремонтных работ ТСО на очередной период регулирования (календарный год), а также фактические данные о выполнении ремонтов за три года, предшествующих регулируемому периоду, с разбивкой по объектам проведения ремонтов с указанием характера проводимых работ, их стоимости, способа проведения (хозяйственным способом или подрядом) и приложением обосновывающих документов.
21. Копии договоров на работы (услуги), выполняемые сторонними организациями, на аренду имущества, оборудования (за исключением электрических сетей, посредством которых ТСО оказывает услуги по передаче электрической энергии), техники, земельных участков, расчет арендных платежей на расчетный период действия тарифа, лизинг.
22. Документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и(или) договоры на осуществление регулируемой деятельности.
23. Реестр договоров на услуги по передаче электрической энергии, в том числе со смежными сетевыми организациями, с указанием даты, номера, периода действия договора, а также годового объема реализации энергии.
24. Расчет капитальных вложений с приложением инвестиционной программы организации, утвержденной в установленном порядке, с указанием перечня объектов, объема инвестиций, сроков их освоения, источников инвестиций (амортизация, прибыль, заемные средства).
25. Инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала.
26. Программа энергосбережения, разработанная в соответствии с Требованиями
по разработке программ энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, утвержденными приказом ЛенРТК от 28 декабря 2011 года № 239-п.
Примечания:
1. Копии первичных документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя (или иного лица, имеющего право подписи). Если документ составлен на нескольких листах, то они должны быть пронумерованы, прошнурованы и также заверены печатью и подписью руководителя (или иного лица, имеющего право подписи).
2. Документы, указанные в п. 14
- 18
Приложения 5 к настоящему Регламенту, представляются Заявителем только в случае, если данная ТСО обращается в ЛенРТК с заявлением на установление тарифов на услуги по передаче электрической энергий впервые, а также в случае внесения изменений в ранее представленные в ЛенРТК учредительные документы.
3. Обосновывающие документы, представляемые организацией, должны быть сгруппированы по статьям расходов, содержащиеся в них натуральные и стоимостные показатели должны быть отражены в сводных отчетах. Формы сводных отчетов разрабатываются организациями самостоятельно с учетом особенностей их деятельности и состава оборудования. Дополнительно все документы представляются в электронном виде по каналам Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России" (ЕИАС ФСТ России) в формате соответствующих шаблонов, размещенных на сайте www.lenobl.eias.ru.
