СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2012 г. № 240/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 7
, 27
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 19
Устава города Люберцы, в целях обеспечения гарантий участия населения города Люберцы в решении вопросов местного значения Совет депутатов города Люберцы решил:
1. Утвердить Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городе Люберцы Московской области (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов города Люберцы от 25.05.2006 № 53/11 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе Люберцы".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и организации депутатской деятельности, вопросам общественной безопасности, ГО и ЧС (председатель - Лепешкин Е.А.).
Глава города
В.П. Ружицкий
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Люберцы
Московской области
от 31 августа 2012 г. № 240/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет основные принципы организации территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) на территории города Люберцы Московской области, его права, обязанности, полномочия, гарантии и ответственность.
Правовую основу осуществления ТОС в городе Люберцы составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав
города Люберцы, настоящее Положение и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Московской области, органов местного самоуправления города Люберцы.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие ТОС
1. ТОС в городе Люберцы - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Люберцы для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив по вопросам местного значения.
ТОС в городе Люберцы является формой осуществления населением местного самоуправления и призвано содействовать реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов развития города Люберцы.
2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС.
3. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность и учет общественного мнения; выборность и подконтрольность органов ТОС гражданам; широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы; взаимодействие с органами местного самоуправления города Люберцы; свобода выбора гражданами форм осуществления ТОС; сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами жителей всего города Люберцы.
4. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города Люберцы. Порядок регистрации устава ТОС определяется настоящим Положением.
5. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Государственная регистрация ТОС в качестве юридического лица осуществляется после регистрации его устава администрацией города Люберцы.
Статья 2. Право граждан на участие в ТОС
На титульном листе устава ТОС проставляются номер и дата правового акта администрации города Люберцы о регистрации, печать администрации города, подпись должностного лица, ответственного за регистрацию.
7. Три экземпляра зарегистрированного устава ТОС с печатью администрации города Люберцы и подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, копия правового акта о регистрации устава направляются лицу, уполномоченному собранием, конференцией.
8. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящей статьи или несоответствия содержания устава либо порядка его принятия законодательству, настоящему Положению администрация города Люберцы направляет лицу, уполномоченному собранием, конференцией, мотивированный отказ в регистрации устава в письменном виде.
Отказ в регистрации устава не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при устранении оснований, послуживших причиной отказа.
9. Регистрация изменений и дополнений в устав ТОС осуществляется в том же порядке, что и регистрация устава ТОС.
10. Администрация города Люберцы ведет реестр уставов ТОС.
Глава VI. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ТОС
Статья 16. Изменение границ ТОС
1. В случае принятия гражданами одного из многоквартирных домов (подъезда многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, жилого квартала, жилого микрорайона), иной территории проживания граждан, входящих в состав ТОС, решения о выходе из состава ТОС проводится собрание, конференция граждан. В собрании участвуют граждане, проживающие в многоквартирном доме (подъезде многоквартирного жилого дома, группе жилых домов, жилом квартале; жилом микрорайоне), иной территории, выходящей из состава ТОС.
2. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующего многоквартирного дома (подъезда многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; квартала; микрорайона), иной территории проживания граждан, выходящей из состава ТОС, достигших 16-летнего возраста.
Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
3. Решения собрания, конференции граждан принимаются большинством голосов присутствующих при открытом голосовании.
4. После принятия решения на собрании, конференции о выходе многоквартирного дома (подъезда многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; квартала; микрорайона), иной территории проживания граждан из состава ТОС председателю Совета ТОС направляется уведомление о принятом решении. Участие в ТОС прекращается с момента направления уведомления.
5. После получения председателем Совета ТОС уведомления проводится процедура определения новых границ территории ТОС, предусмотренная ст. 4
настоящего Положения, с последующим внесением изменений в устав.
6. В случае присоединения к ТОС многоквартирного дома (подъезда многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, жилого квартала, жилого микрорайона, иной территории проживания граждан) граждане, проживающие в данном многоквартирном доме (подъезде многоквартирного жилого дома; группе жилых домов; квартале; микрорайоне, иной территории проживания граждан), проводят собрание, конференцию. Путем голосования граждан, проживающих в данном многоквартирном доме (подъезде многоквартирного жилого дома, группе жилых домов, жилом квартале, жилом микрорайоне, иной территории проживания граждан), достигших 16-летнего возраста, решается вопрос о присоединении к действующему ТОС. Решения собрания, конференции граждан по вопросу присоединения ТОС проводятся в соответствии с требованиями статьи 11
настоящего Положения.
7. После принятия решения в территориальное общественное самоуправление направляются копия протокола собрания и уведомление о присоединении.
8. Территориальным общественным самоуправлением на основании уведомления и протокола собрания, конференции проводится процедура определения новых границ территории ТОС, предусмотренная ст. 4
настоящего Положения, с последующим внесением изменений в устав.
Глава VII. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО ТОС
Статья 17. Финансы и имущество ТОС
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан, а также средств, выделяемых органами местного самоуправления города Люберцы, средств, полученных от осуществления хозяйственной деятельности.
2. В собственности ТОС, являющегося юридическим лицом, могут находиться:
2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные в результате хозяйственной деятельности.
2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОС органами местного самоуправления города Люберцы, гражданами и организациями.
3. Правом владения, пользования и распоряжения собственностью ТОС от имени населения обладают собрания, конференции граждан либо органы ТОС в соответствии с уставом ТОС.
4. Территориальное общественное самоуправление может аккумулировать финансовые средства организаций и жителей территории для финансирования мероприятий, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Передача муниципального имущества и средств бюджета города Люберцы ТОС осуществляется на договорной основе. Условия и порядок передачи имущества, финансовых средств определяются правовым актом Совета депутатов города Люберцы.
6. По окончании финансового года органы ТОС отчитываются о финансовых результатах деятельности перед собранием, конференцией граждан.
7. В случае использования имущества, бюджетных средств, переданных органами местного самоуправления города Люберцы, органами ТОС в соответствующие органы, представляется отчет в порядке и сроки, установленные этими органами.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЗАЩИТА ПРАВ ТОС
Статья 18. Ответственность и защита прав ТОС
1. Территориальное общественное самоуправление, его органы несут ответственность за принимаемые ими решения в соответствии с законодательством.
2. Споры, связанные с деятельностью ТОС, решаются в судебном порядке.
Глава IX. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОС
Статья 19. Прекращение осуществления ТОС
Деятельность ТОС прекращается в соответствии с законодательством на основании решения собрания, конференции граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований законодательства.
