| 28 июня 2011 года | N 249/39-V-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 15 июня 2011 г. № 249
(в ред. Закона
Оренбургской области
от 22.08.2012 № 1033/301-V-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты регионального материнского капитала за счет средств областного бюджета.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);
региональный материнский капитал - средства областного бюджета на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом;
сертификат на региональный материнский капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 2. Право на дополнительные меры социальной поддержки
1. Право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Оренбургской области:
1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка, начиная с 1 января 2011 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
2. При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, у лиц, указанных в части 1
настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, определяется из фактического рождения первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, зарегистрированных согласно Федеральному закону
от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
3. Право женщин, указанных в пунктах 1
и 2 части 1
настоящей статьи, на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки. Право на дополнительные меры социальной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом
Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3
настоящей статьи возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, их право на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
5. Право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4
настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры социальной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3
настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, по основаниям, указанным в части 3
настоящей статьи.
6. Право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4
и 5
настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
7. Право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, возникает со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных в частях 5
и 6 статьи 6
настоящего Закона.
Статья 3. Региональный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, и реализации указанного права осуществляется ведение регионального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом (далее - регистр).
2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры социальной поддержки:
1) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при рождении;
2) дата рождения;
2. Часть средств регионального материнского капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств регионального материнского капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, выдается в соответствии с пунктом 2 части 1
настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении документов, засвидетельствованных в установленном законодательством порядке, в соответствии с правилами, установленными Правительством области.
3. Часть средств регионального материнского капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 2
настоящей статьи, может использоваться на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств регионального материнского капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области.
4. Средства регионального материнского капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, выдаются в соответствии с пунктом 2 части 1
настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) с учетом требований части 3
настоящей статьи им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении документов, засвидетельствованных в установленном законодательством порядке.
5. Приобретаемое, построенное (строящееся), реконструированное с использованием средств (части средств) регионального материнского капитала жилое помещение должно находиться на территории Оренбургской области.
6. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) регионального материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера равных долей.
7. Правила направления средств (части средств) регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Оренбургской области.
8. Средства (часть средств) регионального материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.
9. Средства (часть средств) регионального материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.
Статья 9. Направление средств регионального материнского капитала на получение образования
1. Средства (часть средств) регионального материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования женщинами, перечисленными в пунктах 1
и 2 части 1 статьи 2
настоящего Закона, и (или) ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
2. Средства (часть средств) регионального материнского капитала могут быть направлены на оплату:
1) платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
2) образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Оренбургской области.
3. Средства (часть средств) регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) регионального материнского капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 23 лет.
4. Средства (часть средств) регионального материнского капитала могут быть направлены на получение первого, второго или последующего профессионального образования женщинами, перечисленными в пунктах 1
и 2 части 1 статьи 2
настоящего Закона, в образовательном учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования на территории Российской Федерации.
5. Правила направления средств (части средств) регионального материнского капитала на получение образования женщинами, перечисленными в пунктах 1
и 2 части 1 статьи 2
настоящего Закона, и (или) ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Оренбургской области.
Статья 10. Направление средств регионального материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии
1. Средства (часть средств) регионального материнского капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1
и 2 части 1 статьи 2
настоящего Закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом
от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом
от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
2. Женщины, выбравшие направление средств (части средств) регионального материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии до дня назначения накопительной части трудовой пенсии, вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 8
и 9
настоящего Закона.
3. Заявление об отказе от направления средств (части средств) регионального материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии может быть подано в сроки, установленные частью 4 статьи 6
настоящего Закона.
4. Правила отказа от направления средств (части средств) регионального материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии устанавливаются уполномоченным органом.
5. Женщины, перечисленные в пунктах 1
и 2 части 1 статьи 2
настоящего Закона, не принявшие решения о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского капитала, вправе при назначении накопительной части трудовой пенсии учесть средства (часть средств) регионального материнского капитала в составе пенсионных накоплений.
Статья 10.1. Право на единовременную выплату
(введена Законом
Оренбургской области от 22.08.2012 № 1033/301-V-ОЗ)
1. Лица, получившие в соответствии с настоящим Законом сертификат на региональный материнский капитал, имеют право на единовременную выплату в размере 10000 рублей за счет средств регионального материнского капитала.
2. Лица, получившие в соответствии с настоящим Законом сертификат на региональный материнский капитал, размер части средств которого в результате его использования составляет менее 10000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств регионального материнского капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
3. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств регионального материнского капитала устанавливается постановлением Правительства Оренбургской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года.
2. Установить, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского капитала в первом полугодии 2014 года подается до 1 октября 2013 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
28 июня 2011 года
№ 249/39-V-ОЗ
