ГУБЕРНАТОР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 сентября 2012 г. № 36-РГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ И РАЗРАБОТКЕ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
На основании статьи 179
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона
области от 02 марта 2012 г. № 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановления
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ":
1. Утвердить прилагаемую концепцию
областной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области на 2013 - 2015 годы".
2. Принять предложение Управления внутренней политики Администрации области о разработке областной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области на 2013 - 2015 годы".
3. Определить исполнителем-координатором областной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области на 2013 - 2015 годы" Управление внутренней политики Администрации области.
4. Управлению внутренней политики Администрации области внести проект областной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области на 2013 - 2015 годы" на утверждение в установленном порядке в срок до 30 сентября 2012 г.
5. Заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области Жаворонкову М.К. обеспечить выполнение Управлением внутренней политики Администрации области пункта 4
настоящего распоряжения.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Администрации области.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
4 сентября 2012 года
№ 36-РГ
Утверждена
распоряжением
Губернатора области
от 4 сентября 2012 г. № 36-РГ
КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2013 - 2015 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы и обоснование ее соответствия
и соответствия целей программы целям и задачам
социально-экономического развития области
На территории Псковской области по состоянию на 01 января 2012 г. по данным Министерства юстиции по Псковской области осуществляют деятельность 998 некоммерческих организаций (далее - НКО), зарегистрированных в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке, большую часть из которых составляют социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО).
Преобладающее количество СО НКО на территории Псковской области составляют профессиональные союзы, спортивные, ветеранские общественные организации, общества инвалидов, пенсионеров, военно-патриотические объединения, они же являются и самыми многочисленными по составу и осуществляют деятельность практически во всех муниципальных районах (городских округах) области.
В Псковской области также получили распространение некоммерческие организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи, поддержки и защиты граждан, пропаганду здорового образа жизни, молодежные и детские объединения, правозащитные, экологические, культурологические, просветительские организации, творческие союзы и др.
СО НКО, стабильно действующие на территории Псковской области, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности, межнационального сотрудничества и роста правового самосознания населения.
В настоящее время между органами исполнительной власти области и СО НКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем.
При органах исполнительной власти области сформированы и активно действуют общественные советы и иные коллегиальные органы, в состав которых входят представители общественных объединений, Общественной палаты Псковской области, принимающие деятельное участие в формировании социального заказа по определению приоритетов социально-экономической политики области и решении общественно значимых вопросов для жителей Псковской области.
Источник финансирования Программы - средства областного бюджета.
Предполагаемые объемы финансирования Программы:
общий объем финансирования по программе за 2013 - 2015 годы составляет 44850,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 44850,0 тыс. рублей;
в том числе:
2013 г. - 12230,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 12230,0 тыс. рублей;
2014 г. - 16310,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 16310,0 тыс. рублей;
2015 г. - 16310,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 16310,0 тыс. рублей.
Планируемое финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, будет производиться в пределах средств, предусмотренных Законом области об областном бюджете, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
В случае утверждения Программы Псковская область сможет принять участие в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки СО НКО, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации. Порядок проведения конкурса определен постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
9. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и
результативности предлагаемого варианта решения проблемы
К концу 2015 г. предполагается достичь следующих результатов:
доля СО НКО - получателей государственной поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области, от общего числа некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Псковской области, увеличится с 3,1% в 2012 г. до 4,3% в 2015 г. (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области);
количество принятых муниципальных долгосрочных целевых программ по поддержке СО НКО на территории Псковской области составит предположительно 5 программ;
доля жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные СО НКО, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, составит предположительно 1,4%;
количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов, рабочих групп, конкурсных комиссий, иных коллегиальных органов при органах исполнительной власти, государственных и муниципальных учреждениях, в состав которых входят представители СО НКО, составит предположительно 80 единиц;
количество руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, прошедших курсы повышения квалификации, составит 14 человек;
количество проведенных практико ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СО НКО, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО составит предположительно 18 мероприятий;
количество информационных материалов о деятельности СО НКО, подготовленных и размещенных в средствах массовой информации Псковской области, составит предположительно 61 материал;
доля добровольцев (волонтеров) в возрасте от 14 до 30 лет, привлекаемых для работы в СО НКО области, оказывающих социальные услуги населению, от общего количества официально зарегистрированных добровольцев (волонтеров) на территории Псковской области увеличится с 37,4% в 2012 г. до показателя не менее 45% в 2015 г.;
количество мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО, в том числе развитие добровольчества (волонтерства) и благотворительности в Псковской области, составит предположительно 85 мероприятий;
количество проведенных исследований по вопросам деятельности СО НКО на территории Псковской области составит 3 исследования.
10. Предложения по исполнителям Программы
Предложения по исполнителям Программы:
Управление внутренней политики Администрации области;
Управление делами Администрации области;
Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области;
Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации области;
Управление информационных технологий Администрации области;
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике;
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Общественная палата Псковской области;
государственное бюджетное учреждение Псковской области "Институт регионального развития".
11. Предложения о разработчике Программы
и исполнителе-координаторе Программы
Определить разработчиком и исполнителем-координатором Программы Управление внутренней политики Администрации области.
