МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2012 г. № 11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 НОЯБРЯ
2011 ГОДА № 16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА" (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2011 № 21, ОТ 06.03.2012 № 2,
ОТ 15.05.2012 № 6)
В целях приведения нормативного правового акта Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство природопользования и экологии Рязанской области постановляет:
Внести в приложение
к Постановлению министерства природопользования и экологии Рязанской области от 21 ноября 2011 года № 16 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства" следующие изменения:
1) в разделе 2
"Стандарт предоставления Государственной услуги":
а) в подразделе 2.2
:
в абзаце третьем
слова "управление по охране и контролю животного мира" заменить словами "управление по надзору и охране животного мира";
дополнить
абзацем пятым следующего содержания:
"В предоставлении Государственной услуги участвует Федеральная налоговая служба";
б) в подразделе 2.4
:
абзац первый пункта 2.4.1
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма).";
пункт 2.4.2
изложить в следующей редакции:
"2.4.2. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.
Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.
Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.";
пункт 2.4.3
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам.";
в) в подразделе 2.6
:
в пункте 2.6.1
:
в подпункте "а)"
слова "почтовый адрес" заменить словами "место нахождения", слова "паспортные данные" заменить словами "данные документа, удостоверяющего личность";
в пункте 2.6.2
:
подпункт "а)"
изложить в следующей редакции:
"а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;";
в подпункте "в)"
слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством по рыболовству";
г) подраздел 2.7
изложить в следующей редакции:
"2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.
В соответствии с требованиями пунктов 1
и 2 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе.";
д) в подразделе 2.18
:
подпункт 2 пункта 2.18.1
изложить в следующей редакции:
"2) доступность для копирования, заполнения и подачи в электронной форме заявки и прилагаемых к ней документов для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.";
2) в разделе 3
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":
а) подраздел 3.1
изложить в следующей редакции:
"3.1. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;
- прием и регистрация заявок;
- формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу;
- вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;
- рассмотрение заявок;
- оценка и сопоставление заявок;
- подготовка и заключение договора.
Предоставление Государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о Государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявки из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;
- подачи заявки в электронной форме;
- направления обращения по вопросам предоставления Государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в Приложении № 2 к Административному регламенту.";
б) в подразделе 3.2
:
в пункте 3.2.3
:
абзац первый
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытие доступа к заявкам";
абзац десятый
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытие доступа к заявкам;";
в) в подразделе 3.3
:
в пункте 3.3.1
слова "конвертов с заявками" заменить словом "заявок";
пункт 3.3.2
изложить в следующей редакции:
"Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.";
пункт 3.3.9
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";
после пункта 3.3.10 добавить
раздел 3.3.(1) следующего содержания:
"3.3.(1). Формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу.
3.3.(1).1. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления Государственной услуги.
3.3.(1).2. В рамках предоставления Государственной услуги комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
3.3.(1).3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3.(1).4. Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу сведений, указанных в пункте 3.3.(1).2 настоящего Регламента, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Государственной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенную информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.(1).5. Результатом административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).";
г) в подразделе 3.4
:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.";
пункты 3.4.2
- 3.4.7
изложить в следующей редакции:
"3.4.2. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов и открытии доступа к заявкам заявители (их представители) регистрируются в журнале регистрации.
3.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.4.4. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими в письменной форме в Министерство, до начала процедуры их вскрытия и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили в Министерство до начала процедуры открытия к ним доступа.
3.4.5. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.6.2. подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.4.6. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
3.4.7. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.";
пункт 3.4.8
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";
пункт 3.4.9
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";
пункт 3.4.10
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";
д) в подразделе 3.5
:
пункт 3.5.1
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";
пункт 3.5.3
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";
в пункте 3.5.5
:
абзац третий
изложить в следующей редакции:
"Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок в форме, в которой была подана заявка.";
дополнить
абзацем четвертым следующего содержания:
"В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.";
е) в подразделе 3.6
:
пункт 3.6.13
изложить в следующей редакции:
"Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Министерство запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязано представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.";
пункт 3.6.15
после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам".
Министр
И.В.АВДЕЕВ
