АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. по делу № А54-4539/2012
(извлечение)
в Арбитражный суд Рязанской области обратилось Управление Министерства внутренних дел по городу Рязани с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Г.А.Г. оглы к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156
, частью 3 статьи 205
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривалось в отсутствие лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121
, 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов настоящего дела следует, что 02.04.2012 (в 16 час.) в торговом киоске индивидуального предпринимателя Г.А.Г., расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Первомайский проспект, д. 78/93, сотрудниками Управления Министерства внутренних дел по городу Рязани выявлен факт реализации названным индивидуальным предпринимателем алкогольной продукции (слабоалкогольного напитка "Ягуар актив" в банках ем. 0,5 л, алкоголь 7%, производитель ООО "Юнайтед Боттлинг Групп" г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 02.03.2012 в количестве 5 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.; напитка слабоалкогольного "Тенстрайк Энерджи" в банках емкостью 0,5 л, алкоголь 8%, производитель ООО "Напитки Очаково" г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, стр. 45, дата розлива 24.12.2011 в количестве 18 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.; напитка слабоалкогольного "Тенстрайк Энерджи" в банках емкостью 0,5 л, алкоголь 8%, производитель ООО "Напитки Очаково" г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, стр. 45, дата розлива 12.12.2011 в количестве 20 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.). На данную продукцию индивидуальный предприниматель Г.А.Г. товарно-транспортных документов (справки к товарно-транспортной накладной) не имеет.
Сотрудником Управления Министерства внутренних дел по городу Рязани с участием двух понятых составлены протокол осмотра места происшествия от 02.04.2012 (л.д. 8) и протокол изъятия вещей и документов от 02.04.2012 (л.д. 8).
Кроме того, данным сотрудником (02.04.2012) у продавца индивидуального предпринимателя Г.А.Г., А.Ф.Г.; Щ.В.В. (не работающего) получены объяснения.
10.04.2012 сотрудником Управления Министерства внутренних дел по городу Рязани в отношении индивидуального предпринимателя Г.А.Г. (в его присутствии) составлен протокол об административном правонарушении № 62 ФЛ 12 014252 (л.д. 6) по части 2 статьи 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия данного протокола получена индивидуальным предпринимателем Г.А.Г. - 10.04.2012.
Индивидуальный предприниматель Г.А.Г. в разделе "Объяснения, замечания физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" указанного протокола написал, что "С протоколом согласен, больше таково не повторится". Статья 51
Конституции Российской Федерации, статьи 24.2
, 24.4
, 25.1
, 28.2
, 29.3
, 29.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Г.А.Г. разъяснены и ему понятны.
16.04.2012 Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Рязани требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.
Федеральный закон
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Действие Закона
распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1
Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 11
Закона производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
Оборот спиртосодержащей продукции возможен только при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. И эти документы прямо названы в подпунктах 1
, 3 пункта 1
, пункте 3 статьи 10.2
Закона. Это товарно-транспортная накладная по форме № 1-Т
и справка
, прилагаемая к ней.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2
настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12
настоящего Федерального закона (статья 16
Закона).
Арбитражным судом установлено, 02.04.2012 (в 16 час.) в торговом киоске по адресу: г. Рязань, ул. Первомайский проспект, д. 78/93, сотрудниками Управления Министерства внутренних дел по городу Рязани индивидуальным предпринимателем Г.А.Г. реализовывалась слабоалкогольная продукция (слабоалкогольный напиток "Ягуар актив" в банках ем. 0,5 л, алкоголь 7%, производитель ООО "Юнайтед Боттлинг Групп" г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 02.03.2012 в количестве 5 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.; напиток слабоалкогольный "Тенстрайк Энерджи" в банках емкостью 0,5 л, алкоголь 8%, производитель ООО "Напитки Очаково" г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, стр. 45, дата розлива 24.12.2011 в количестве 18 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.; напиток слабоалкогольный "Тенстрайк Энерджи" в банках емкостью 0,5 л, алкоголь 8%, производитель ООО "Напитки Очаково" г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, стр. 45, дата розлива 12.12.2011 в количестве 20 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.).
На данную продукцию у индивидуального предпринимателя Г.А.Г. отсутствовали товарно-транспортные документы (справка
к товарно-транспортной накладной), подтверждающие легальность оборота вышеназванной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без справки
к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки
к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет, согласно части 2 статьи 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 2.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуальные предприниматели несут ответственность как должностные лица.
Нахождение алкогольной продукции в торговом киоске (г. Рязань, ул. Первомайский проспект, д. 78/93), без вышеуказанных документов образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в силу статей 492
, 494
Гражданского кодекса Российской Федерации является предложением к продаже. Факт нахождения алкогольной продукции в торговом киоске свидетельствует о реализации алкогольной продукции.
Согласно статье 26.2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом
, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями экспертов, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении от 10.04.2012, составленный в отношении физического лица № 62 ФЛ 12 014252 (л.д. 6), как доказательство совершения индивидуальным предпринимателем Г.А.Г. административного правонарушения, соответствует требованиям, установленным Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели несут ответственность, как должностные лица.
Документальных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя в материалы настоящего дела не представлено.
С учетом вышеизложенного, арбитражный суд считает, что индивидуального предпринимателя Г.А.Г. оглы следует привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на нее административный штраф (в минимальном размере) в сумме 4000 руб. с конфискацией слабоалкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия вещей и документов от 02.04.2012 (л.д. 8).
Руководствуясь статьями 167
-170
, 181
, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Г.А.Г. оглы, 02.06.2965 рождения, уроженца с. Яншаг Кельбаджарского района республики Азербайджан, проживающего по адресу: <...> (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623425800081), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Г.А.Г. оглы, 02.06.1965 рождения, уроженца с. Яншаг Кельбаджарского района республики Азербайджан, проживающего по адресу: <...> (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623425800081), административный штраф в сумме 4000 руб. для зачисления его по следующим реквизитам:
получатель - УФК Минфина России по Рязанской области (УМВД России по г. Рязани), ИНН 6230065780, КПП 623001001, Расчетный счет 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, БИК 046126001, ОКАТО
61401000000, КБК 18811690040046000140, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.
Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44.
В случае неуплаты административного штрафа в тридцатидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, судом будет направлена копия решения в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа.
3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Г.А.Г. оглы, 02.06.2965 рождения, уроженца с. Яншаг Кельбаджарского района, республики Азербайджан, проживающего по адресу: г. Рязань, Михайловское шоссе, д. 250, корп. 7, кв. 38 (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623425800081), следующую алкогольную продукцию, легальность которой не подтверждена: слабоалкогольный напиток "Ягуар актив" в банках ем. 0,5 л, алкоголь 7%, производитель ООО "Юнайтед Боттлинг Групп" г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 02.03.2012 в количестве 5 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.; напиток слабоалкогольный "Тенстрайк Энерджи" в банках емкостью 0,5 л, алкоголь 8%, производитель ООО "Напитки Очаково" г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, стр. 45, дата розлива 24.12.2011 в количестве 18 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.; напиток слабоалкогольный "Тенстрайк Энерджи" в банках емкостью 0,5 л, алкоголь 8%, производитель ООО "Напитки Очаково" г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, стр. 45, дата розлива 12.12.2011 в количестве 20 шт. по цене 70 руб. за 1 шт.
Изъятая продукция находится в ЦИАЗ УМВД России по г. Рязани (г. Рязань, ул. Дзержинского, д. 58).
4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьей 181
, частью 4.1 статьи 206
, статьями 275
, 276
, частью 4 статьи 288
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
