АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2012 г. № 1037
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Во исполнение Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 года
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления
Правительства Свердловской области от 11 марта 2012 года № 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций", руководствуясь статьей 26
Устава городского округа Верхотурский, постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации обучения населения городского округа Верхотурский в области защиты от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Установить, что обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Отделу по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Верхотурский (Терехов С.И.) во взаимодействии с 71 ОФПС МЧС России по Свердловской области (Храмцов В.Е.):
1) обеспечить организацию, методическое руководство и контроль за обучением населения городского округа Верхотурский по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, пропагандой знаний и информированием населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации;
2) совместно с Управлением образования Администрации городского округа Верхотурский (Головкова Т.В.) в рамках реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" осуществлять контроль и руководство за ходом реализации мероприятий по совершенствованию и выработке новых форм и методов подготовки подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.
4. Управлению образования Администрации городского округа Верхотурский (Головкова Т.В.) обеспечить контроль за деятельностью образовательных учреждений, структур, осуществляющих управление в сфере образования Администрации городского округа Верхотурский по реализации федерального государственного образовательного стандарта, в части подготовки обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Верхотурская неделя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхотурский.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Верхотурский по социальным вопросам Бердникову Н.Ю.
Глава Администрации
городского округа Верхотурский
С.И.ЛОБУСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Верхотурский.
2. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей Администрации городского округа Верхотурский, учреждений и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
3) совершенствование практических навыков руководителей Администрации городского округа Верхотурский, учреждений и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения на территории городского округа Верхотурский для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным в установленном порядке;
2) в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
3) в учреждениях дополнительного образования и (или) иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
4. Подготовка населения организуется в следующих группах:
1) руководители Администрации городского округа Верхотурский;
2) руководители учреждений и организаций;
3) должностные лица Администрации городского округа Верхотурский, учреждений и организаций, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления районной подсистемы РСЧС;
4) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
5) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
6) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей Администрации городского округа Верхотурский и организаций, уполномоченных работников проводится не реже 1 раза в 5 лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
7. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию.
8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9. Подготовка обучающихся включает:
1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
3) проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
10. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12. Отдел по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Верхотурский (Терехов С.И.) в пределах своих полномочий:
1) осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) разрабатывает на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы обучения работающего населения и личного состава формирований и служб и определяет тематику обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;
3) готовит предложения главе Администрации городского округа Верхотурский по приобретению учебной литературы и наглядных пособий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) обеспечивает направление руководителей и должностных лиц РСЧС городского округа Верхотурский для прохождения переподготовки и повышения квалификации в областное государственное учреждение дополнительного образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области";
5) участвует в организации и проведении учебно-методических сборов и других плановых мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
14. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
