Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ставропольскому краю 9 октября 2009 г. Ru265093112009001
Принят
решением
Совета села Птичьего
Изобильненского района Ставропольского края
от 26 августа 2009 г. № 199
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА ПТИЧЬЕГО
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
УСТАВ
СЕЛА ПТИЧЬЕГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. решений совета села Птичьего
Изобильненского района Ставропольского края
от 28.04.2011 № 314
, от 18.11.2011 № 340
)
Настоящий Устав села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус поселения
Село Птичье Изобильненского района Ставропольского края является сельским поселением (далее по тексту - поселение) в соответствии с Законом
Ставропольского края от 04 октября 2004 года № 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
Статья 2. Территория и состав территории поселения
1. Территория поселения входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта - села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром поселения является село Птичье Изобильненского района Ставропольского края.
Статья 3. Граница поселения и порядок ее изменения
1. Граница поселения установлена Законом
Ставропольского края от 07 июня 2004 года № 42-кз "Об установлении границ муниципальных образований в Изобильненском районе Ставропольского края".
2. Изменение границы поселения осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Инициатива населения поселения об изменении границы поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.
Статья 4. Преобразование поселения
Преобразование поселения осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов поселения.
Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования
Поселение вправе иметь эмблему, а также иные официальные символы поселения.
Описание, порядок официального использования и официальные символы поселения устанавливаются решением совета села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края (далее - Совет поселения).
2. Совет поселения может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета поселения.
(в ред. решения
совета села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края от 28.04.2011 № 314)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета поселения.
(в ред. решения
совета села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края от 28.04.2011 № 314)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:
издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселения, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 59. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет поселения в соответствии со статьей 74.1
Федерального закона вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.
9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.
10. В случае если глава поселения, присутствует на заседании Совета поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета поселения, уполномоченного на это Советом поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) и с проектом решения Совета поселения об удалении в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.
15. В случае если инициатива депутатов Совета поселения или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не раньше чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суде или арбитражный суде в установленном законом порядке.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета поселения.
Глава IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения
1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию (опубликованию) с одновременным обнародованием (опубликованием) установленного советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 1 в ред. решения
совета села Птичьего Изобильненского района Ставропольского края от 28.04.2011 № 314)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом поселения.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом
.
4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию (опубликованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).
Глава села Птичьего
Изобильненского района
Ставропольского края
И.М.АФАНАСОВ
