АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. № 1244
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2012 - 2013 Г.Г.
Подготовка топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского района к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов проходит в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 14.05.2012 № 271-рп и постановлением
Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 30.05.2012 № 721 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района в отопительный период 2011/2012 года и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года".
В соответствии с постановлением Администрации муниципального района от 16.06.2012 № 816 отопительный сезон 2011/2012 года, в связи с неустойчивыми температурами наружного воздуха, был завершен лишь 16 июня 2012 года. В связи с этим подготовка к предстоящему отопительному периоду 2012/2013 года на территории района началась с некоторым опозданием от утвержденных графиков подготовки.
При подготовке к очередному отопительному сезону, а также в целях обеспечения постоянного бесперебойного функционирования коммунальных и энергетических систем, выполнены соответствующие организационные и технические мероприятия.
Для контроля за ходом подготовки к зиме постановлением
Администрации муниципального района создан районный штаб. Проведено 5 заседаний штаба, на которых рассматривались вопросы организации и хода подготовки жилищно-коммунальных объектов и социальной сферы.
Проведено 22 заседания районной комиссии по работе с должниками по оплате коммунальных услуг;
Постановлением
Администрации муниципального района от 16.02.2012 № 223 утверждена на 2012 год топливная составляющая в размерах: 40,5% - с 01.01.2012 - по 31.08.2012, и 50,42% - с 01.09.2012 по 31.12.2012.
Администрацией муниципального района:
- совместно с представителями министерства жилищно-коммунального хозяйства края и предприятий коммунального комплекса 30.05.2012 проведена инвентаризация остатков топлива на котельных и складах, поступившего в рамках централизованных поставок;
- осуществляется организационная работа по координации и контролю за обеспечением централизованных поставок социального топлива в район, производством финансовых расчетов с поставщиками и потребителями.
В целом подготовка осуществляется предприятиями и организациями жилищно-коммунального и энергетического комплекса в рамках утвержденных мероприятий и графиков их выполнения.
В рамках муниципального контракта № 45 от 29.07.2011 "На подрядные работы для котельной № 320", заключенным с ООО "Хабаровская строительно-монтажная фирма "Тепломонтажэнерго" и утвержденных Губернатором края мероприятий софинансирования из краевого бюджета капитального ремонта и реконструкции котельной № 320 (п. Заветы Ильича) осуществляется координация, финансирование и контроль за своевременным завершением данных работ (работы по теплоснабжению выполнены в полном объеме (2011 год - на сумму 28,6 млн. руб., 2012 год - 0,9 млн. руб.). В 2012 году предстоит продолжить работы по реконструкции системы теплоснабжения р.п. Заветы Ильича в объеме дополнительного контракта на 3,8 млн. рублей.
- осуществляется координация работ по реализации мероприятий
, предусмотренных целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Советско-Гаванского муниципального района на 2011 - 2015 годы". В 2012 году в пределах финансирования Программы
планируется проведение энергетических обследований на объектах образования, установленных законодательством в качестве обязательных.
Администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" в рамках Соглашения с Администрацией муниципального района организованы и проводятся работы по реконструкции системы водоснабжения поселка. На их проведение в 2012 году предусмотрено финансирование в объеме 7,5 млн. руб., в том числе: - краевой бюджет
- 6,0 млн. руб., местный бюджет
поселения - 0,6 млн. руб., средства подрядчика ООО "Жилсервис" - 0,9 млн. рублей.
В целом, по состоянию на 15.08.2012 коммунальными предприятиями освоено 66,9 млн. руб. из 115,2 млн. руб., предусмотренных планами.
Работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства ведутся в соответствии с утвержденными графиками:
- Готовность большинства котельных составляет от 60 до 90%. Практически полностью подготовлены к зиме 10 муниципальных котельных из 20. Выполнен капитальный ремонт 23 котлоагрегатов из 35 (по графику - 25), текущий ремонт - 27 из 53 (по графику - 28 котлов).
Произведен капитальный ремонт коммунальных сетей за счет средств предприятий, предусмотренных в тарифе:
- сетей теплоснабжения - 3,8 км, что составляет 55% от плановых 6,894 км (по графику - 3,6 км);
- сетей водоснабжения - 0,717 км, или 33% от плановых 2,2 км (по графику - 1,2 км);
- сетей водоотведения - 190 п.м, или 54% к плановым 350 п.м.
С отставанием от графиков ведется ремонт электрических сетей предприятиями ООО "Городские электросети" и ООО "Совгаванские электросети". На 01.08.2012 выполнен капитальный ремонт 8,8 км муниципальных электрических сетей, что составляет всего 16% от плановых 53,7 км.
На проведении подготовительных работ самым существенным образом сказывается недостаточность финансовых средств у предприятий.
Несмотря на проводимую работу по повышению сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, уровень собираемости за 7 месяцев 2012 года составил 80,1%, в том числе по сборам с населения 83,6%. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года сборы снизились на 8,5%, в том числе от населения на 3,8%.
Для финансирования из краевого бюджета на 2013 год объектов муниципальной собственности коммунального комплекса, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту (строительству, перевооружению) Администрацией муниципального района направлены инвестиционные предложения в министерство ЖКХ края (р.п. Лососина - по реконструкции системы водоснабжения, и р.п. Майский - по переводу системы теплоснабжения на автономное электроотопление 2-х многоквартирных жилых домов по ул. Серова).
В рамках Адресной программы
Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2012 год, с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ по 185-ФЗ, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2012 № 60-пр, запланированы и ведутся работы по капитальному ремонту 22 многоквартирных жилых домов в объеме 104,3 млн. руб. (73,3 млн. руб. - федеральный бюджет, 12,9 млн. руб. - краевой, 12,9 млн. руб. - местный бюджет и 5,2 млн. руб. - средства собственников) в том числе:
- в г. Советская Гавань - 11 домов на 42,7 млн. руб.
- в р.п. Заветы Ильича - 7 домов на 56,9 млн. руб.
- в р.п. Майский - 4 дома на 4,7 млн. руб.
Муниципальными учреждениями социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры и спорта) проводятся мероприятия по подготовке своих объектов к зимнему периоду в соответствии с утвержденными планами. На эти цели предусмотрено свыше 15 млн. рублей бюджетных средств.
В соответствии с плановым заданием проводится ремонт теплоэнергетического оборудования и накопление топлива на Майской ГРЭС. Завезено 109 тыс. тонн угля (72,7%) при необходимом запасе 150 тыс. тонн. Создан аварийный запас дизельного топлива в объеме 702 тонны (111%) при нормативном запасе 629 тонн.
Потребность Советско-Гаванского муниципального района в "социальном" топливе, поставляемом централизованно, на 2-е полугодие 2012 года составляет: мазут - 12210 т, уголь - 3834 т.
Потребность в социальном топливе, поставляемом за счет собственных средств предприятия (ООО "Регион-ДВ"), составляет 805 тонн мазута и 2920 тонн угля.
Потребность в "коммерческом" топливе, приобретаемом за счет собственных средств теплоснабжающих предприятий: мазут - 693 т, уголь - 727 тонн.
В рамках централизованных поставок за первое полугодие 2012 года фактически поступило в район топлива: мазут - 11101 т, уголь - 2984 т. Общая стоимость поставленного топлива составляет 246 млн. руб.
По состоянию на 01.07.2012 начислено средств топливной составляющей 129,9 млн. руб.; получено средств 88,9 млн. руб.
Полученные средства, с учетом остатка на начало 2012 года в сумме 4,9 млн. руб., направлены на: - оплату социального топлива - 5,3 млн. руб., оплату перевалки и доставки топлива - 9,4 млн. руб., на возврат кредитов, выданных из краевого бюджета - 25,2 млн. руб., на возврат в бюджет района - 4,2 млн. руб., на другие цели - 42,9 млн. руб. (з/плата, электроэнергия и др.). Остаток средств топливной составляющей на счете составляет 6,3 млн. руб.
Задолженность района за поставленное социальное топливо по состоянию на 01.08.2012 составляет 103 млн. руб. за 1-е полугодие 2012 года и 14,4 млн. руб. - за топливо, поставленное в 2010 году МУП "УК "Энергоресурсы".
Бюджетные кредиты от Правительства края на оплату социального топлива муниципальным районом в 2012 году не получались.
В поселениях муниципального района ведутся работы по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону. По состоянию на 01.08.2012:
- выполнен ремонт внутридомовых инженерных систем на 176 много квартирных домах из 302 запланированных (58%);
- в рамках внедрения энергосберегающих мероприятий произведено оснащение жилого фонда общедомовыми приборами учета энергоресурсов (теплоэнергии - 12 шт., холодного водоснабжения - 13 шт., электроэнергии - 7 шт.);
- оснащенность многоквартирного жилищного фонда общедомовыми приборами учета энергоресурсов составляет: - электроэнергии - 99%, тепловой энергии - 12%, холодной воды - 6%.
Требуют усиления темпов работы по ремонту кровель, межпанельных швов, восстановлению тепловых контуров, ремонту внутридомовых инженерных сетей.
Готовность Советско-Гаванского муниципального района к отопительному сезону 2012 - 2013 года оценивается в целом на 60%, что соответствует проценту готовности, предусмотренному графиками подготовительных мероприятий на 01.08.2012
В целях выполнения в установленные сроки в полном объеме всего комплекса работ по подготовке к отопительному сезону 2012 - 2013 г.г. предприятий жилищно-коммунального и теплоэнергетического комплекса, а также жилищного фонда, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения постановляю:
1. Признать работу коммунальных предприятий топливно-энергетического комплекса Советско-Гаванского муниципального района в подготовке к отопительному сезону 2012 - 2013 годов удовлетворительной.
2. Признать работу предприятий по управлению жилищным фондом в поселениях Советско-Гаванского муниципального района недостаточной.
3. Первому заместителю Главы Администрации муниципального района Старовойту Ю.И., начальнику Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района Петрякову Н.К.:
3.1. Обеспечить координацию и надлежащий контроль за своевременным завершением подготовительных работ к отопительному сезону 2012 - 2013 г.г.
3.2. В срок до 25.09.2012 сформировать реестры паспортов готовности коммунальных объектов, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный сезон 2012 - 2013 г.г., представить их в министерство жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. В срок до 15.09.2012 сформировать графики подачи теплоносителя потребителям, предусмотрев первоочередное подключение к источникам теплоснабжения объектов образования и здравоохранения.
3.4. В срок до 25.09.2012 обеспечить проверку запасов топлива на котельных и выполнение условий его хранения и рационального использования.
3.5. Обеспечить завершение работ по капитальной реконструкции котельной № 320 в п. Заветы Ильича в соответствии с муниципальным контрактом от 29.07.2011 № 45.
3.6. Обеспечить дальнейшую работу районной комиссии по работе с должниками по оплате коммунальных услуг.
4. Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального района - управления здравоохранения (Четвериков Д.В.), управления образования (Магдий А.В.), управления культуры и искусств (Лукъянчук А.Д.), комитета по спорту, туризму и молодежной политике (Бобик Б.Н.):
4.1. В срок до 25.09.2012 обеспечить своевременную подготовку подведомственных объектов к приему теплоносителя с получением паспортов готовности.
4.2. Обеспечить выполнение энергосберегающих мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Советско-Гаванского муниципального района на 2011 - 2015 годы".
4.3. Обеспечить контроль за рациональным использованием энергоресурсов в пределах утвержденных лимитов на 2012 год.
5. Рекомендовать главам городских и сельского поселений Советско-Гаванского муниципального района:
5.1. Взять под личный контроль ход своевременной подготовки к отопительному сезону 2012 - 2013 г.г. подведомственных жилищно-коммунальных предприятий, жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения поселений.
5.2. Создать комиссии по приемке коммунальных объектов и жилищного фонда к работе в отопительный период 2012 - 2013 г.г.
5.3. Обеспечить контроль за эффективным и рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов подведомственными ресурсо-снабжающими предприятиями, соблюдением режима работы теплоисточников.
5.4. Обеспечить капитальный ремонт жилищного фонда в рамках Адресной программы
Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства края от 15.03.2012 № 60-пр.
5.5. Направлять средства, полученные от уплаты населением за социальный наем жилых помещений, на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт общедомового имущества и паспортизацию муниципального жилого фонда.
5.6. Взять под особый контроль работу управляющих компаний по проведению ревизии и приведению внутридомовых электрических сетей в надлежащее техническое состояние с целью снижения до 15% доли электропотребления на общедомовые нужды (ОДН), определенной Правительством Хабаровского края.
5.7. Обеспечить работу местных комиссий по работе с должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг.
6. Рекомендовать руководителям ООО "Городские теплосети", ООО "Регион-ДВ", ООО "Сетевик", ОАО "Теплоэнергосервис", ООО "Гавань Строй Инжиниринг", ООО "Городской водоканал", ООО "Жилсервис", ООО "Городские электросети", ООО "Совгаванские электросети", управляющих компаний и товариществ собственников жилья:
6.1. Обеспечить к 25.09.2012 полную готовность энергетического оборудования, магистральных теплотрасс, сетей водоснабжения и водоотведения, линий электропередач и электроснабжающего оборудования, внутриквартальных инженерных сетей и жилищного фонда с оформлением паспортов готовности.
6.2. Представить до 25.09.2012 в Администрацию муниципального района утвержденные планы взаимодействия коммунальных служб и порядок ликвидации внештатных ситуаций на объектах жизнеобеспечения района на отопительный период 2012 - 2013 г.г.
6.3. Провести до ноября 2012 года защиту тарифов на коммунальные услуги на 2013 год в установленном порядке.
6.4. Обеспечить эффективное и рациональное использование топлива и энергоресурсов для выработки тепловой энергии потребителям.
6.5. Обеспечить своевременную и полную оплату за полученное топливо в рамках централизованных поставок.
6.6. Создать к 25.09.2012 нормативные аварийно-восстановительные запасы оборудования и материалов для ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций.
7. Рекомендовать Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью "Расчетно-кассовый центр" (Андреева З.Е.):
7.1. Продолжить работу по взысканию задолженности с потребителей жилищно-коммунальных услуг, в порядке, установленном действующим законодательством.
7.2. Обеспечивать ежемесячный показатель собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги не менее 90%.
8. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.):
8.1. Обеспечить до 01.09.2012 целевое направление финансовых средств, предусмотренных на 2012 год в бюджете
муниципального района, на реализацию энергосберегающих мероприятий
по целевой программе, утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 31.08.2010 № 1325.
8.2. Совместно с Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района (Кондратьев В.А.) проработать вопрос о дополнительном финансировании в 2012 году мероприятий
целевой программы в сумме 2066,6 тыс. руб. на проведение обязательного энергетического обследования муниципальных объектов образования.
9. Считать утратившим силу постановление
Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 05.09.2011 № 1416 "О ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Советско-Гаванского муниципального района к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 года".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Старовойта Ю.И.
11. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в информационном сборнике нормативно-правовых актов Администрации муниципального района.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
