АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 г. № 1052
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
Администрации Белоярского района
от 28.11.2011 № 1736)
В соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", со статьями 8
, 14
Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района, утвержденного решением Думы Белоярского района от 04 марта 2010 года № 15 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района", постановляю:
1. Установить, что администрация Белоярского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков Белоярского района.
2. Утвердить Перечень
муниципальных заказчиков и иных заказчиков Белоярского района, размещающих заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, за счет средств бюджета Белоярского района и внебюджетных источников финансирования согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Установить, что уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белоярского района является контрольно-счетная палата Белоярского района (за исключением случаев, когда контрольно-счетная палата Белоярского района выступает в качестве муниципального заказчика).
4. Утвердить Порядок
взаимодействия муниципальных заказчиков и иных заказчиков Белоярского района и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков Белоярского района согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 15 июля 2011 года № 1052
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(в ред. постановления
Администрации Белоярского района
от 28.11.2011 № 1736)
1) администрация Белоярского района;
2) комитет по социальной политике администрации Белоярского района;
3) комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района;
4) комитет по культуре администрации Белоярского района;
После окончания проведения проверки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района конкурсной заявки и всех приложений к ней (аукционной заявки и всех приложений к ней) заказчик направляет конкурсную документацию (документацию об аукционе в электронной форме) на согласование заместителю главы Белоярского района, курирующему заказчика.
3.9. В случае, когда муниципальным заказчиком является администрация Белоярского района, работник органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, направляет конкурсную документацию (документацию об аукционе в электронной форме) на утверждение заместителю главы Белоярского района, курирующему орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта (в случае отсутствия заместителя главы Белоярского района - лицу, исполняющему обязанности соответствующего заместителя главы Белоярского района). После утверждения конкурсной документации (документации об аукционе в электронной форме) соответствующим заместителем главы Белоярского района (лицом, исполняющим обязанности соответствующего заместителя главы Белоярского района) работник органа администрации - заказчика направляет проект контракта в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района в целях проведения юридической экспертизы проекта контракта. Срок проведения юридическо-правовым управлением юридической экспертизы проекта контракта составляет три рабочих дня.
3.10. После согласования и (или) утверждения конкурсной документации (документации об аукционе в электронной форме), согласования проекта контракта в порядке, предусмотренном пунктами 3.8
, 3.9
настоящего раздела, конкурсная заявка и все приложения к ней (аукционная заявка и все приложения к ней) направляется заказчиком, органом администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района в целях подготовки извещения о проведении конкурса (аукциона) и размещения извещения о проведении открытого конкурса (открытого аукциона в электронной форме), конкурсной документации (документации об аукционе в электронной форме), проекта контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом
. Срок подготовки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района извещения составляет три рабочих дня.
4. Порядок подачи и оформления заявки
на размещение заказа путем запроса котировок
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств Белоярского района согласовывает заявку на размещение заказа путем запроса котировок на предмет наличия бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований при размещении заказа путем запроса котировок и самостоятельно ведет учет бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований.
4.2. В случае, если заказчиком на проведение запроса котировок выступает администрация Белоярского района, заявку на проведение запроса котировок согласовывает отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района на предмет наличия бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований. При этом отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района ведет учет бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований.
4.3. Заявка на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней составляются на основании типовых форм, утвержденных распоряжением администрации Белоярского района.
4.4. Заявка на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней должны быть подписаны уполномоченным лицом заказчика, органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, и поданы в бумажном и электронном виде в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
4.5. Заявка на размещение заказа путем запроса котировок, не соответствующая требованиям, установленным настоящим Порядком, к исполнению не принимается.
4.6. Заказчик, орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, передает заявку на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
4.7. При рассмотрении заявки на размещение заказа путем запроса котировок отдел муниципального заказа администрации Белоярского района определяет возможность размещения заказа путем запроса котировок в соответствии частью 2 статьи 42
Федерального закона. При рассмотрении заявки учитываются предварительные и уточненные планы главных распорядителей бюджетных средств на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год в целях укрупнения муниципального заказа Белоярского района.
4.8. Отдел муниципального заказа администрации Белоярского района проводит проверку поступившей заявки на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней на соответствие требованиям Федерального закона
. Срок проведения отделом муниципального заказа администрации Белоярского района проверки заявки на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней составляет три рабочих дня. Документы, в которых выявлены несоответствия действующему законодательству и (или) типовым формам возвращаются отделом муниципального заказа администрации Белоярского района заказчику, органу администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта, на доработку, после проведения которой заказчик, орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта, вновь направляет заявку на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
Срок повторной проверки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района заявки на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней составляет три рабочих дня.
В случае, когда муниципальным заказчиком является администрация Белоярского района, работник органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, направляет проект контракта в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района в целях проведения юридической экспертизы проекта контракта. Срок проведения юридическо-правовым управлением юридической экспертизы проекта контракта составляет три рабочих дня. После проведения экспертизы проекта контракта юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района работник органа администрации - заказчика направляет заявку на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
4.9. После проведения проверки заявки на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней в порядке, предусмотренном настоящим разделом, отдел муниципального заказа администрации Белоярского района готовит извещение о проведении запроса котировок в порядке, предусмотренном Федеральным законом
. Срок подготовки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района извещения о проведении запроса котировок составляет три рабочих дня.
5. Заключение муниципального контракта
по итогам размещения заказа путем проведения торгов,
запроса котировок
5.1. В соответствии с Федеральным законом
заказ признается размещенным путем проведения торгов, запроса котировок со дня заключения контракта. Момент заключения контракта определяется по правилам, установленным Федеральным законом
. Норма данного пункта применяется также заказчиками, органами администрации - заказчика в целях соблюдения требований части 3 статьи 42
, пункта 14 части 2 статьи 55
Федерального закона.
5.2. Условия подписываемого сторонами контракта должны соответствовать условиям, указанным, соответственно, в конкурсной документации, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении запроса котировок, проекту контракта, размещенного на официальном сайте на стадии размещения заказа, а также требованиям, установленным Федеральным законом
.
Соответствие условий контракта, подписываемого сторонами по итогам размещения заказа путем проведения торгов, запроса котировок, условиям, указанным в настоящем пункте, обеспечивается руководителями и ответственными исполнителями заказчика, органа администрации - заказчика, что подтверждается визированием указанными лицами проекта контракта, предлагаемого к подписанию сторонами.
В случае если заказчиком является администрация Белоярского района, повторная экспертиза (в т.ч. визирование, согласование) проекта контракта, заключаемого сторонами по итогам размещения заказа путем проведения торгов, запроса котировок, юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района, отделом по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района не производится.
5.3. При наличии совокупности следующих условий: 1) заказчиком является администрация Белоярского района; 2) проектом контракта установлено требование обеспечения исполнения контракта способами, установленными Федеральным законом
; 3) лицом, с которым заключается контракт, выбран в качестве обеспечения исполнения контракта договор поручительства, - орган администрации-заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, до подписания контракта администрацией Белоярского района направляет в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района и отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района проект контракта, подписанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и соответствующий требованиям 5.2
настоящего Порядка, с приложением документов, предоставленных лицом, с которым заключается контракт, в качестве обеспечения исполнения контракта (действующий договор поручительства, копии бухгалтерских и учредительных документов, соответствующие требованиям Федерального закона
).
Отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского проверяет указанные документы на предмет их соответствия требованиям Федерального закона
и законодательству Российской Федерации о бухгалтерском учете. Юридическо-правовое управление администрации Белоярского района проверяет договор поручительства на предмет его соответствия условиям проекта контракта и требованиям гражданского законодательства. Срок проверки каждым из указанных в настоящем абзаце органов администрации не может превышать одного рабочего часа.
В случае несоответствия документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, требованиям Федерального закона
указанные документы направляются в орган администрации - заказчика для устранения допущенных нарушений.
Повторная экспертиза документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, проводится в порядке, установленном абзацами первым
- вторым
настоящего пункта.
Положительное согласование договора поручительства оформляется его визированием работником органа администрации Белоярского района, указанного в абзаце втором
настоящего пункта, которому поручено проведение экспертизы (проверки) предоставленных документов.
В случае, если заказчиком является администрация Белоярского района, и лицом, с которым заключается контракт, выбран способ обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в форме вклада (депозита), орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, до подписания контракта администрацией Белоярского района предоставляет в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района проект контракта, подписанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и соответствующий требованиям 5.2
настоящего Порядка, с приложением действующей безотзывной банковской гарантии или действующего договора залога денежных средств в форме вклада (депозита). Экспертиза юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта способами, указанными в настоящем абзаце, проводится в срок, не превышающий одного рабочего часа. В случае несоответствия документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, требованиям Федерального закона
, указанные документы направляются в орган администрации - заказчика для устранения допущенных нарушений. Повторная экспертиза документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, проводится в порядке, установленном настоящим абзацем. Положительное согласование безотзывной банковской гарантии или договора передачи заказчику в залог денежных средств в форме вклада (депозита) оформляется его визированием работником юридическо-правового управления администрации Белоярского района, которому поручено проведение экспертизы (проверки) предоставленных документов.
В случае, если заказчиком является администрация Белоярского района, и лицом, с которым заключается контракт, выбран способ обеспечения исполнения контракта в виде передачи заказчику в залог денежных средств (за исключением залога депозита), орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, до подписания контракта администрацией Белоярского района предоставляет в отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района проект контракта, подписанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и соответствующий требованиям 5.2
настоящего Порядка, с приложением надлежащим образом заверенной копии платежного документа с отметкой о поступлении денежных средств заказчику. Проверка надлежащего оформления указанного платежного документа проводится отделом по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района в срок, не превышающий одного рабочего часа. В случае несоответствия документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, требованиям Федерального закона
, указанные документы направляются в орган администрации - заказчика для устранения допущенных нарушений. Повторная экспертиза документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, проводится в порядке, установленном настоящим абзацем. Положительное согласование принятия в залог денежных средств оформляется визированием копии платежного документа работником отдела по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района, которому поручено проведение проверки предоставленных документов.
(п. 5.3 в ред. постановления
Администрации Белоярского района от 28.11.2011 № 1736)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Проект контракта, согласованный и завизированный в соответствии с пунктами 5.2
- 5.3
настоящего Порядка, направляется на подпись уполномоченному лицу заказчика.
6. Порядок предоставления
муниципальными заказчиками - органами администрации
Белоярского района сведений, необходимых для внесения
в реестр контрактов, заключенных по итогам
размещения заказов для муниципальных нужд
6.1. Предоставление сведений о заключении контракта, внесении изменений в контракт или подписании дополнительного соглашения к контракту, об исполнении (расторжении) контракта уполномоченному органу на ведение реестра контрактов - Федеральное казначейство, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд, осуществляется муниципальными заказчиками в порядке и по форме
, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр". При этом срок предоставления сведений в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района по заключению, исполнению муниципального контракта, внесении изменений в заключенный муниципальный контракт, а также заключении дополнительного соглашения должен составлять не более одного рабочего дня с момента заключения, исполнения муниципального контракта, внесения изменений, заключения дополнительного соглашения.
Ответственным лицом за несвоевременное предоставление сведений в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района является руководитель органа администрации - заказчика, на которого возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта.
6.2. Денежные обязательства, принятые заказчиками по заключенным муниципальным контрактам, будут считаться подтвержденными после включения сведений о заключении контракта, внесении изменений в контракт или подписании дополнительного соглашения к контракту в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд.