АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 сентября 2012 г. № 383-р
В целях определения параметров социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочный период:
1. Утвердить прилагаемые Сценарные условия
социально-экономического развития Алтайского края на 2013 год и на период до 2015 года (далее - "Сценарные условия").
2. Органам исполнительной власти Алтайского края при разработке планово-прогнозных документов, долгосрочных и ведомственных целевых программ руководствоваться Сценарными условиями
.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления при разработке прогнозов социально-экономического развития на среднесрочную перспективу руководствоваться Сценарными условиями
.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утверждены
Распоряжением
Администрации края
от 17 сентября 2012 г. № 383-р
СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
НА 2013 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
Сценарные условия социально-экономического развития Алтайского края на 2013 год и на период до 2015 года (далее - "Сценарные условия") разработаны на основе указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, сценарных условий и основных макроэкономических параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на указанный период, итогов социально-экономического развития Алтайского края в 2011 году и в январе - июне 2012 года.
Сценарные условия учитывают цели и приоритеты социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочный период, обозначенные в программных документах, а также определяют прогнозные параметры развития на ближайшие три года (приложение)
.
Основные тенденции социально-экономического развития
Алтайского края в январе - июне и оценка параметров
2012 года
В I полугодии 2012 года продолжается устойчивый рост основных макроэкономических показателей. В промышленности с начала текущего года индекс производства составил 108,5%. В стоимостном выражении отгружено продукции на 114,7 млрд. рублей. Высокие темпы роста наблюдаются в отдельных видах обрабатывающих производств: производстве кокса (122,2%), химическом производстве (121,5%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (116,5%), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (115,3%). В течение года положительная динамика отмечается в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака: в январе - июне 2012 года индекс производства составил 110,7%. В целом в обрабатывающем секторе промышленности объемы производства увеличились на 8,5%.
Индекс производства в сфере добычи полезных ископаемых сложился на уровне 103,9%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 109,2%.
В целом по 2012 году индекс промышленного производства оценивается на уровне 105,6%, в том числе в обрабатывающих производствах - 105,7%.
Экономическая ситуация в сельском хозяйстве края в I полугодии 2012 года характеризовалась ростом основных показателей. Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной всеми сельхозтоваропроизводителями, составил 33 млрд. рублей, индекс производства - 101,2%. Посевные площади сельскохозяйственных культур составили 5,4 млн. га, в том числе посевные площади подсолнечника и картофеля в текущем году увеличены в целом на 32,7 тыс. га. Наблюдается увеличение объемов производства основных видов животноводческой продукции в хозяйствах всех категорий: скота и птицы на убой - на 4,7%, молока - на 0,8%, яиц - на 1,9%.
В растениеводстве сбор зерновых культур в целом по году ожидается ниже уровня 2011 года, что обусловлено неблагоприятными погодными условиями (низкая норма выпадения осадков): в первоначально оприходованном весе - около 2,2 млн. тонн, вследствие чего в целом по отрасли индекс производства в 2012 году оценивается на уровне 80,1%.
Тенденция высокой инвестиционной активности, сложившаяся в 2011 году (115,4%), в текущем году продолжает нарастать. За шесть месяцев 2012 года прирост инвестиций составил 18,8%. На развитие экономики и социальной сферы края направлено 27,4 млрд. рублей инвестиций. В целом по году ожидается рост на уровне 112,5%, а объем инвестиционных вложений оценивается в пределах 86 млрд. рублей. Ожидаемый ввод жилья в 2012 году может составить 680 тыс. кв. м.
В 2012 году продолжается улучшение показателей уровня жизни населения. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в I полугодии среднедушевые денежные доходы жителей края возросли на 6%, в реальном выражении - на 2,7%. Их прирост в целом по году составит не менее 3%.
Реальная заработная плата за январь - июнь 2012 года составила 114,7%. В номинальном выражении средняя заработная плата возросла на 18,4% относительно аналогичного периода 2011 года. Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в следующих сферах: здравоохранение и предоставление социальных услуг (129,6%), образование (126,7%). С учетом сохранения тенденции роста заработной платы в экономике и предусмотренной в текущем году индексации оплаты труда работников бюджетных учреждений в целом по 2012 году ожидается прирост заработной платы на 16,8%, в реальном выражении - на 11,6%.
Рост уровня жизни населения способствует активному восстановлению потребительских расходов домашних хозяйств. Сохранение тенденции роста платежеспособного спроса населения обеспечит увеличение оборота розничной торговли в 2012 году в сопоставимых ценах на 12% (I полугодие - 12,8%), платных услуг - на 3,2% (I полугодие - 1,9%).
В 2012 году наблюдается более благоприятная в сравнении с предыдущим годом ситуация на регистрируемом рынке труда. С начала года в связи с ростом производства увеличился спрос на труд: заявленная потребность работодателей в работниках возросла на 2,7% относительно аналогичного периода 2011 года. За I полугодие трудоустроено по направлению службы занятости населения 41,9 тыс. человек, что на 20% выше аналогичного периода прошлого года. Численность официально зарегистрированных безработных граждан к аналогичному периоду предыдущего года снизилась на 16,1%. По предварительной оценке уровень официально зарегистрированных безработных к концу 2012 года не превысит 2,6%.
Стабилизация макроэкономической ситуации в крае происходит на фоне умеренных инфляционных процессов: индекс потребительских цен за I полугодие составил 103,4%, что на 0,9 процентного пункта ниже, чем в аналогичном периоде 2011 года. В целом в 2012 году уровень инфляции в Алтайском крае при стабильной ситуации на рынке продовольственных товаров ожидается в пределах 7%.
Ожидаемый рост основных показателей базовых отраслей экономики края в текущем году по отношению к предыдущему году и повышение потребительского спроса со стороны населения позволяют оценивать увеличение объема валового регионального продукта по итогам 2012 года примерно на 1,4% к уровню 2011 года. Его объем может составить более 373,5 млрд. рублей.
Характеристика вариантов прогноза социально-экономического
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│индекс физического│% │ 115,4│ 112,5│ 114,5│ 115,0│ 114,6│
│объема │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Оборот розничной│млрд. │ 218,1│ 254,0│ 294,5│ 336,2│ 380,5│
│торговли │руб. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│темп роста в│% │ 113,0│ 112,0│ 109,7│ 109,0│ 108,5│
│сопоставимых ценах │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Оборот общественного│млрд. │ 6,0│ 6,4│ 7,3│ 8,2│ 9,1│
│питания │руб. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│темп роста в│% │ 108,1│ 104,8│ 107,7│ 106,5│ 105,4│
│сопоставимых ценах │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Объем платных услуг │млрд. │ 56,8│ 61,8│ 71,9│ 83,7│ 95,5│
│ │руб. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│темп роста в│% │ 102,0│ 103,2│ 107,3│ 108,7│ 106,5│
│сопоставимых ценах │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Внешнеторговый оборот,│млн. │ 945,5│ 1007,0│ 1127,8│ 1206,0│ 1248,0│
│всего │долларов│ │ │ │ │ │
│ │США │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│в том числе: │млн. │ 527,5│ 588,0│ 706,8│ 783,9│ 793,6│
│экспорт │долларов│ │ │ │ │ │
│ │США │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│импорт │млн. │ 418,0│ 419,0│ 421,0│ 422,1│ 454,4│
│ │долларов│ │ │ │ │ │
│ │США │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Прибыль по всем видам│млрд. │ 53,0│ 54,6│ 59,5│ 66,6│ 75,9│
│деятельности │руб. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Денежные доходы│млрд. │ 359,0│ 387,0│ 438,0│ 492,4│ 551,4│
│населения │руб. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Реальные располагаемые│% │ 104,4│ 103 │ 106,1│ 106,7│ 106,9│
│денежные доходы │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Прожиточный минимум │руб. │ 6012 │ 6120 │ 6773 │ 7125 │ 7474 │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Численность населения с│% │ 22,9│ 19,2│ 16,9│ 14,8│ 13,9│
│денежными доходами ниже│ │ │ │ │ │ │
│прожиточного минимума в│ │ │ │ │ │ │
│% ко всему населению │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Фонд заработной платы,│млрд. │ 112,9│ 131,1│ 147,4│ 165,1│ 184,3│
│всего │руб. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Номинальная начисленная│руб. │13823 │ 16147 │18278 │20527 │22990 │
│среднемесячная │ │ │ │ │ │ │
│заработная плата │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Реальная заработная│% │ 106,3│ 111,6│ 106,2│ 106,7│ 106,8│
│плата │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Численность занятого в│тыс. │ 1071,1│ 1073,5│ 1075,4│ 1079,5│ 1084,9│
│экономике населения│чел. │ │ │ │ │ │
│(среднегодовая) │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│Уровень общей│% │ 8,7│ 8,7│ 8,6│ 8,4│ 8,2│
│безработицы │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┘
