ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 г. № 832
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 20 июня 2003 г. № 457 "О внесении дополнений и изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 23 декабря 2003 г. № 1001 "О внесении дополнения и изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 06 апреля 2004 г. № 304 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. № 1450 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 01 июня 2006 г. № 642 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2006 г. № 1531 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 28 мая 2007 г. № 903 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 02 августа 2007 г. № 1400 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 18 октября 2007 г. № 1772 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 08 апреля 2008 г. № 421 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
пункт 2
постановления Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2008 г. № 941 "О признании утратившими силу некоторых постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области и внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
подпункт 1.1 пункта 1
постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03 декабря 2008 г. № 1651 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Главы Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 895 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2010 г. № 1008 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 23 сентября 2010 г. № 1534 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области";
постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011 г. № 536 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 г. № 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
С.А.БОЖЕНОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 10 сентября 2012 г. № 832
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
соответствие проекта правового акта федеральному и областному законодательству;
обоснованность внесения проектом правового акта изменений в ранее принятые правовые акты;
обоснованность признания правовых актов утратившими силу;
соответствие проекта правового акта требованиям юридической техники.
Кроме того, государственно-правовое управление определяет статус правового акта (нормативный правовой или индивидуальный правовой).
После проведения юридической экспертизы проект правового акта визируется работником государственно-правового управления, проводившим юридическую экспертизу, а также начальником государственно-правового управления либо его заместителем, либо начальником отдела государственно-правового управления.
В случае выявления несоответствия проекта правового акта федеральному и (или) областному законодательству, требованиям юридической техники работник государственно-правового управления возвращает его для доработки с приложением в необходимых случаях письменного заключения.
Срок работы с проектом правового акта в государственно-правовом управлении - семь рабочих дней. При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с проектом, срок работы может быть продлен начальником государственно-правового управления.
В случае возвращения проекта правового акта для доработки указанный выше срок исчисляется вновь с момента поступления в государственно-правовое управление доработанного проекта правового акта.
16. Если в процессе доработки в проект правового акта вносятся изменения по существу проекта, он подлежит повторному согласованию с организациями и должностными лицами, а также рассмотрению и визированию работниками государственно-правового управления. Повторное согласование не требуется, если при доработке внесены уточнения, не изменившие существа проекта.
17. Проект правового акта с разногласиями после проведения юридической экспертизы в государственно-правовом управлении вместе с подлинниками замечаний и возражениями на указанные замечания, подписанными соответствующими должностными лицами, представляется первому заместителю председателя Правительства Волгоградской области, осуществляющему руководство аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области, который обеспечивает обсуждение проекта правового акта в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области с участием разработчика документа, согласующих органов, соответствующих заместителей председателя Правительства Волгоградской области, государственно-правового управления.
По результатам обсуждения может быть принято одно из следующих решений:
о снятии разногласий;
о внесении проекта правового акта с разногласиями на рассмотрение Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области, вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области;
о возврате проекта правового акта разработчику.
18. Период работы над проектом правового акта с момента начала работы и до его представления на рассмотрение Губернатору Волгоградской области, Правительству Волгоградской области, вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области не должен превышать трех месяцев. В случае истечения указанного срока проект правового акта подлежит повторному согласованию.
19. Подготовленный проект правового акта вместе с сопроводительными материалами после его визирования в государственно-правовом управлении представляется в отдел редакционного и документационного обеспечения аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области (далее именуется - отдел редакционного и документационного обеспечения), в котором проект в течение трех рабочих дней редактируется в соответствии с правилами русского языка. При необходимости указанный срок может быть продлен начальником отдела редакционного и документационного обеспечения до семи рабочих дней.
20. Проект правового акта может быть возвращен отделом редакционного и документационного обеспечения разработчику для доработки в случаях:
низкого качества компьютерного исполнения текста или несоответствия печатного текста электронному носителю;
отсутствия необходимых согласований;
несоответствия иным требованиям настоящего Положения и Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области.
Срок доработки проекта правового акта разработчиком не должен превышать трех рабочих дней.
21. После доработки проект правового акта повторно представляется в отдел редакционного и документационного обеспечения.
22. Проект правового акта Губернатора Волгоградской области направляется отделом редакционного и документационного обеспечения первому заместителю председателя Правительства Волгоградской области, осуществляющему руководство аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области, для ознакомления, визирования и представления на подписание Губернатору Волгоградской области.
Проект правового акта Правительства Волгоградской области вносится на рассмотрение Правительства Волгоградской области в порядке, установленном Регламентом
Правительства Волгоградской области.
Проект правового акта вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области направляется отделом редакционного и документационного обеспечения первому заместителю председателя Правительства Волгоградской области, осуществляющему руководство аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области, для ознакомления, визирования и представления на подписание вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области.
23. Подписанные правовые акты регистрируются отделом редакционного и документационного обеспечения в установленном порядке и рассылаются в соответствии с реестром адресатов.
24. Копии правовых актов рассылаются в обязательном порядке Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области, первому заместителю председателя Правительства Волгоградской области, осуществляющему руководство аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области, первому заместителю или заместителю председателя Правительства Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей, всем названным в правовых актах организациям и должностным лицам, разработчику, государственно-правовому управлению.
Копии правовых актов Губернатора Волгоградской области направляются также в Волгоградскую областную Думу.
Копии правовых актов направляются информационным службам в соответствии с заключенными с ними договорами.
Копии нормативных правовых актов рассылаются также:
Конституционному Суду Российской Федерации;
Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации;
главному федеральному инспектору по Волгоградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
Волгоградской областной Думе;
прокуратуре Волгоградской области;
Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области;
Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Волгоградской области;
первым заместителям, заместителям председателя Правительства Волгоградской области;
министерству печати и информации Волгоградской области;
редакции газеты "Волгоградская правда";
Волгоградской областной универсальной научной библиотеке им. М. Горького (два экземпляра);
администрациям муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Копии правовых актов, содержащих поручения, направляются также контрольному отделу аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области.
Копии правовых актов, изменяющих (отменяющих) ранее принятые правовые акты, направляются организациям и должностным лицам, которым рассылались первоначальные документы, или их правопреемникам, а также в сектор архива отдела обеспечения документооборота и делопроизводства управления делами аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, если со дня принятия первоначального акта прошло более двух лет.
Правовые акты могут рассылаться в электронном виде.
25. Нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию, в случае если они затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также в иных случаях, определяемых разработчиками указанных актов. Индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, установленных действующим законодательством, а также в иных случаях, определяемых разработчиками указанных актов.
