ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. № 500
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ,
ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения наиболее эффективного использования в деятельности органов исполнительной государственной власти области результатов исследования общественного мнения по вопросам, относящимся к их компетенции, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области.
2. Руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в срок до 30 сентября 2012 года представить в управление информационной политики Правительства области предложения о проведении социологических исследований в 2013 году в объеме сведений, предусмотренных Порядком
, утвержденным настоящим постановлением.
3. Управлению информационной политики Правительства области (И.В. Павлов) в срок до 30 октября 2012 года сформировать план проведения социологических исследований для Правительства области, структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области на 2013 год на основании предложений, предусмотренных пунктом 2
настоящего постановления, и представить его для утверждения заместителю Губернатора области А.И. Шерлыгину.
4. Признать утратившим силу постановление
Губернатора области от 13 мая 2011 года № 307 "О Порядке организации проведения социологических опросов при определении уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления".
5. Контроль за выполнением пунктов 2
и 3
настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.И. Шерлыгина.
Справку о выполнении пунктов 2
и 3
постановления представить к 15 ноября 2012 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора области
от 13 сентября 2012 г. № 500
(приложение)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ, ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности изучения общественного мнения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления области, использования результатов изучения общественного мнения в их деятельности и устанавливает требования к организации проведения социологических исследований для Правительства области, структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области (далее - социологические исследования).
2. Социологические исследования проводятся по вопросам, связанным с реализацией Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления области полномочий по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, осуществлению государственных функций, а также оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления области в целях:
изучения общественного мнения о процессах, происходящих во всех сферах жизнедеятельности области при реализации Правительством области, органами исполнительной государственной власти области основных направлений государственной политики в установленных сферах деятельности;
оценки состояния и перспектив социально-экономического развития области;
использования результатов исследования общественного мнения при принятии и реализации управленческих решений Правительством области, органами исполнительной государственной власти области;
выявления уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг, деятельностью органов местного самоуправления области.
3. Проведение социологических исследований организуется управлением информационной политики Правительства области (далее - Уполномоченный орган).
4. Инициатором проведения социологических исследований выступают структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области (далее также - органы исполнительной власти области).
5. Проведение социологических исследований осуществляется на основании плана проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений, органов исполнительной государственной власти области (далее - план), ежегодно формируемого в соответствии с настоящим Порядком, а также в случае необходимости дополнительного проведения социологических исследований в связи с реализацией решений, принимаемых Губернатором области, Правительством области.
6. В целях проведения социологических исследований:
6.1. Органы исполнительной власти области:
представляют в Уполномоченный орган предложения для формирования плана на очередной год в срок до 20 июня года, предшествующего планируемому, а также о дополнительном проведении социологических исследований, не включенных в план;
согласовывают параметры проводимого социологического исследования, предусмотренные пунктом 15
настоящего Порядка;
представляют в Уполномоченный орган информацию об использовании результатов проведенного социологического исследования в их деятельности.
6.2. Уполномоченный орган:
осуществляет сбор и обобщение предложений органов исполнительной власти области о проведении социологических исследований на очередной год, проводит анализ потребности органов исполнительной власти области в проведении социологических исследований в разрезе курируемых ими отраслей (сфер деятельности), вопросов, по которым требуется изучение общественного мнения, сроков проведения социологических исследований;
формирует план на очередной год и в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет его для утверждения в соответствии с настоящим Порядком;
организует проведение социологических исследований;
согласовывает с органами исполнительной власти области, инициировавшими проведение социологического исследования, параметры проводимого социологического исследования, предусмотренные пунктом 15
настоящего Порядка;
представляет органам исполнительной власти области, инициировавшим проведение социологического исследования, иным органам исполнительной государственной власти области, структурным подразделениям Правительства области (в соответствии с установленной компетенцией) отчет о проведенном социологическом исследовании;
проводит мониторинг и анализ проведенных социологических исследований и использования результатов их проведения в деятельности органов исполнительной власти области.
7. Перечень социологических исследований, которые планируется провести в очередном году, с указанием темы (цели), задач, срока проведения, инициаторов проведения социологического исследования определяется планом.
8. Предложения
в проект плана на очередной год представляются органами исполнительной власти области в Уполномоченный орган по форме согласно приложению к настоящему Порядку и должны содержать следующие сведения:
тема социологического исследования и цели его проведения;
задачи, для решения которых проводится социологическое исследование (в соответствии с полномочиями органа исполнительной власти области в курируемой отрасли (сфере деятельности);
география проведения социологического исследования (в границах территории Вологодской области);
периодичность и срок проведения социологического исследования, представления отчета о проведенном социологическом исследовании.
9. В план включаются социологические исследования по вопросам, связанным с осуществлением органами исполнительной власти области полномочий по предоставлению государственных услуг, выполнению государственных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Вологодской области.
10. Не включаются в план социологические исследования:
по вопросам, не связанным с осуществлением органами исполнительной власти области полномочий по предоставлению государственных услуг, выполнению государственных функций;
повторные (по той же теме и (или) с теми же задачами независимо от инициатора проведения, результаты проведения которых получены не более 1 года назад), если регулярное проведение таких социологических исследований не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, долгосрочными целевыми программами либо не обусловлено выполнением соответствующих поручений, данных органам исполнительной власти области.
11. В случае поступления от разных органов исполнительной власти области предложений о проведении дублирующих (полностью или частично) социологических исследований (по теме, исследуемым вопросам, задачам) в план включается:
одно из таких социологических исследований с указанием всех инициаторов его проведения (при полном дублировании);
объединенное (комплексное) социологическое исследование, включающее цели и задачи каждого из дублирующих исследований, с указанием всех инициаторов их проведения (при дублировании цели, одной или нескольких задач, исследовании смежных вопросов).
12. План утверждается заместителем Губернатора области, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области координацию работы по изучению общественного мнения о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, и направляется Уполномоченным органом руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
13. План в ходе его реализации подлежит ежеквартальному уточнению.
14. При необходимости внесения изменений в план органы исполнительной власти области направляют в Уполномоченный орган предложения:
о проведении социологических исследований, не включенных в план, - не позднее чем за 3 месяца до предполагаемого срока проведения социологического исследования с указанием сведений, предусмотренных пунктом 8
настоящего Порядка;
об исключении из плана отдельных социологических исследований - не позднее чем за 2 месяца до установленного планом срока проведения социологического исследования;
о внесении изменений в сведения о социологическом исследовании, предусмотренном планом, - не позднее чем за 2 месяца до планируемого срока проведения соответствующего социологического исследования.
В соответствии с предложениями, предусмотренными настоящим пунктом, Уполномоченный орган обеспечивает внесение изменений в план в течение 5 рабочих дней со дня поступления таких предложений. Измененный план направляется Уполномоченным органом руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области не позднее 5 рабочих дней со дня внесения в него изменений.
15. В ходе проведения социологического исследования Уполномоченный орган согласовывает с органом исполнительной власти области, инициировавшим проведение социологического исследования, параметры проводимого социологического исследования: его метод (методику), объем и репрезентативность выборки, вопросы респондентам.
Согласование осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней. В случае несогласия с предложенными параметрами социологического исследования инициатором его проведения должны быть представлены мотивированные замечания с предложением по изменению (доработке) соответствующих параметров в тот же срок.
16. Отчет о проведенном социологическом исследовании уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня получения результатов проведения социологического исследования направляет руководителю органа исполнительной власти области, инициировавшему проведение социологического исследования, а также структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области, к компетенции которых относится решение вопросов, отраженных в отчете, для использования результатов проведенного исследования в их деятельности.
17. Уполномоченный орган ежегодно проводит мониторинг и анализ социологических исследований, проведенных в отчетном году, и не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет Губернатору области, членам Правительства области аналитическую справку о проведенных социологических исследованиях, результатах и перспективе использования данных, полученных в результате изучения общественного мнения, в деятельности органов исполнительной власти области.
Приложение
к Порядку
Форма
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
для включения в план
проведения социологических исследований
для Правительства области, его структурных
подразделений, органов исполнительной
государственной власти области
на ____ год
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Правительства области, органа
исполнительной государственной власти области, представившего предложения)
┌───┬────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│ № │Тема │Задачи, для решения которых │География │Периодичность и │
│п/п│социологического│проводится социологическое │проведения │срок проведения │
│ │исследования и │исследование (в соответствии│социологического│социологического│
│ │цель его │с полномочиями структурного │исследования (в │исследования, │
│ │проведения │подразделения Правительства │границах │представления │
│ │ │области, органа │территории │отчета о │
│ │ │исполнительной │Вологодской │проведенном │
│ │ │государственной власти │области) │социологическом │
│ │ │области в курируемой отрасли│ │исследовании │
│ │ │(сфере деятельности) │ │ │
├───┼────────────────┼────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│1. │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│2. │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│3. │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│4. │ │ │ │ │
└───┴────────────────┴────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┘
Руководитель структурного подразделения
Правительства области (органа исполнительной
государственной власти области)
(указать должность) ___________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
