УСТАВНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Калининградской области Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2012 г. № 4-П
По делу о даче заключения по проекту уставного закона
Калининградской области "О внесении изменений в Устав
(Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы
Калининградской области" в части внесения изменения в Устав
(Основной Закон) Калининградской области
Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя Д.В. Куликова, судей В.А. Багалина, Т.Д. Карпенко, Г.В. Корнюшенкова, Ю.А. Кузяева,
с участием представителя Губернатора Калининградской области -
Е.А. Сухорученко,
руководствуясь подпунктом 5 пункта 3 статьи 52
Устава (Основного Закона) Калининградской области, статьями 36
, 68
, 69
, 70
, 71
, 74
Закона Калининградской области "Об Уставном Суде Калининградской области",
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области "О внесении изменений в Устав
(Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области" в части внесения изменения в Устав
(Основной Закон) Калининградской области,
заслушав сообщение судьи Ю.А. Кузяева,
исследовав представленные документы и материалы дела,
установил:
В Уставный Суд Калининградской области 24 июля 2012 года поступило обращение Губернатора Калининградской области Н.Н. Цуканова о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области "О внесении изменений в Устав
(Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области" (далее - Проект уставного закона).
Данный Проект уставного закона внесен Губернатором Калининградской области в Калининградскую областную Думу в порядке законодательной инициативы 24 июля 2012 года.
Представленным Проектом уставного закона предлагается внести изменения в Устав
(Основной Закон) Калининградской области (статья 1) и Законы Калининградской области "О государственных должностях Калининградской области"
, "О денежном содержании
лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих Калининградской области" (статьи 2, 3).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 52
Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставный Суд Калининградской области дает заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав
(Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава
(Основного Закона) Калининградской области.
Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются положения статьи 1 Проекта уставного закона о внесении изменения в Устав (Основной Закон) Калининградской области.
Статьей 1 представленного законопроекта предлагается внести следующее изменение в Устав
(Основной Закон) Калининградской области: "в подпункте 16 пункта 2 статьи 30
Устава (Основного Закона) Калининградской области слова "при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка" заменить словами "по правам ребенка в Калининградской области".
2. В соответствий с пунктом 1 статьи 2
Устава (Основного Закона) Калининградской области Устав
(Основной Закон) Калининградской области, уставные законы Калининградской области, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Калининградской области не могут противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области.
Согласно пункту 2 статьи 16.1
Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2011 года № 378-ФЗ) в соответствии с законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.
Законом
Калининградской области от 4 марта 2010 года № 419 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области" была учреждена государственная должность Калининградской области - Уполномоченный при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка.
Согласно статье 1 Проекта уставного закона вносится изменение в наименование указанной должности в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 16.1
Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
При сравнительно-правовом анализе усматривается, что предлагаемое изменение в Устав
(Основной Закон) Калининградской области по своему содержанию не входит в противоречие с иными действующими положениями Устава
(Основного Закона) Калининградской области.
Таким образом, Уставный Суд приходит к заключению об отсутствии противоречия положений статьи 1 предлагаемого к принятию проекта уставного закона Калининградской области "О внесении изменений в Устав
(Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области" иным положениям Устава
(Основного Закона) Калининградской области.
На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 5 пункта 3 статьи 52
Устава (Основного Закона) Калининградской области, статьями 36
, 68
, 69
, 70
, 71
, 74
Закона Калининградской области "Об Уставном Суде Калининградской области", Уставный Суд Калининградской области
постановил:
1. Дать заключение об отсутствии противоречия положений предлагаемого к принятию проекта уставного закона Калининградской области "О внесении изменений в Устав
(Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области" в части внесения изменения в подпункт 16 пункта 2 статьи 30
Устава (Основного закона) Калининградской области иным положениям Устава
(Основного Закона) Калининградской области.
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном законодательством Калининградской области.