АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. № 230-ра
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2012 ГОДА
В целях определения готовности органов управления гражданской обороны, городских и районных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Курской области по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за первый квартал 2012 года:
1. Принять к сведению прилагаемый анализ
деятельности территориальной подсистемы РСЧС Курской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за первый квартал 2012 года.
2. За высокую организацию работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнение планов основных мероприятий и проявленную инициативу:
2.1. Объявить благодарность:
Бобневу - главному специалисту-эксперту отдела ГОЧС
Владимиру Алексеевичу Администрации Солнцевского района
Долгову - начальнику отдела ГОЧС Администрации Обоянского
Валерию Николаевичу района
Иванову - главному специалисту отдела мероприятий ГО и
Виктору Андреевичу оперативного планирования МКУ "Управление по
делам ГО и ЧС города Курчатова"
Проскурину - председателю КЧС и ОПБ Горшеченского района
Василию Никандровичу
Стаднику - начальнику ЕДДС Горшеченского района
Сергею Николаевичу
2.2. Наградить грамотой:
Бунакова - руководителя Управления Федеральной службы
Александра Валентиновича по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Курской области
Головина - председателя КЧС и ОПБ Черемисиновского
Николая Петровича района
Доронина - начальника отдела ГОЧС Администрации
Василия Николаевича Глушковского района
Епифанова - начальника управления ветеринарии Курской
Александра Васильевича области - главного государственного
ветеринарного инспектора Курской области
Ильина - Главу Суджанского района
В лучшую сторону по подготовке должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС отмечаются города Курчатов, Железногорск, Кореневский, Льговский районы.
Одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления являлась реализация единой государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности.
В результате целенаправленной работы всех ветвей власти на территории Курской области с начала текущего года произошло снижение пожаров на 16,7%, снижение гибели на них людей на 20% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Вместе с тем, увеличение гибели на пожарах произошло в городе Курске, Глушковском, Льговском, Обоянском, Рыльском и Солнцевском районах.
Основными причинами пожаров явились: 26% - нарушение правил устройства и эксплуатации электроприборов, 20,2% - неосторожное обращение с огнем - от общего количества.
В лучшую сторону в решении вопросов обеспечения пожарной безопасности отмечаются Большесолдатский, Горшеченский, Дмитриевский, Суджанский районы, где принятыми мерами отмечается снижение количества пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и не допущено гибели людей на них.
В первом квартале одним из основных направлений работы была стабилизация обстановки с пожарами и гибелью на них людей в условиях особого противопожарного режима.
В период действия особого противопожарного режима в разы была активизирована совместная с УМВД России по Курской области работа по профилактике пожаров и гибели в жилье.
В этот период организовано широкое информирование населения через средства массовой информации о мерах пожарной безопасности в местах массового скопления людей, а также путем проведения собраний граждан и в ходе подворовых обходов домовладений.
Были организованы дополнительные мероприятия по временному размещению одиноких престарелых людей в стационарных больницах на "социальных койках" учреждений комитета здравоохранения Курской области и в стационарных учреждениях комитета социального обеспечения Курской области. Совместными мерами в этот период дополнительно удалось переселить более одной тысячи социально незащищенных граждан.
В целях незамедлительного реагирования на складывающуюся пожарную обстановку проводилось патрулирование территорий муниципальных образований членами пожарно-сторожевых нарядов с привлечением уличкомов, старших населенных пунктов, работников администраций муниципальных образований, свободных от несения службы.
Принятыми мерами удалось предотвратить гибель людей при возгораниях в Октябрьском и Дмитриевском районах.
Хуже выполнялись противопожарные мероприятия в условиях особого противопожарного режима в Золотухинском, Курском, Льговском, Обоянском, Поныровском и Фатежском районах, о чем указывают проведенные проверки.
В целях контроля за реализацией мер пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима проведены внеплановые проверки 57 муниципальных образований. По результатам проверок 27 глав муниципальных образований, 22 должностных лица администраций муниципальных образований привлечены к административной ответственности и 8 администраций муниципальных образований привлечены к административной ответственности в виде юридических лиц.
В целом на территории Курской области муниципальными образованиями организовано выполнение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на соответствующих территориях.
Продолжалась работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
В первом квартале 2012 года происшествий на водных объектах Курской области не произошло.
С учетом прохождения купального сезона прошлого года необходимо активизировать работу по оборудованию организованных мест массового отдыха населения на воде (пляжей) в каждом муниципальном образовании.
За два месяца (январь, февраль) 2012 года количество дорожно-транспортных происшествий на территории области по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 23,5%, количество погибших в авариях - на 29,6%.
Количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось в г. Курске на 57,9%, в районах: Горшеченском на 50,6%, Золотухинском - на 99,9%, Тимском - на 83,1%, Щигровском - на 50,3%.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество - ДТП уменьшилось в Железногорском районе на 21,1%, Обоянском - на 76,5%, Октябрьском - на 40%, Суджанском - на 90%.
Количество погибших увеличилось в г. Курске в 3,5 раза, Горшеченском и Курском районах - в 4 раза, в Октябрьском - в 3 раза, в Фатежском - в 6 раз.
Количество погибших уменьшилось в Железногорском районе в 4 раза, Октябрьском и Суджанском - в 3 раза, в Рыльском - в 5 раз.
Вывод: проведенный анализ показал, что органами управления территориальной подсистемы РСЧС Курской области, ее городскими и районными звеньями, функциональными звеньями РСЧС мероприятия в первом квартале 2012 года в основном выполнены.
Основные задачи на второй квартал 2012 года:
выполнение плана основных мероприятий Курской области в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год в установленные сроки;
реализация решений протокола от 23.12.2011 № 4, подписанного Губернатором Курской области;
совершенствование нормативной правовой базы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также внесение необходимых изменений и дополнений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области;
реализация Федерального закона
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
реализация на территории Курской области Федерального закона
от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
реализация Закона
Курской области от 23 августа 2011 года № 64-ЗКО "О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области";
реализация распоряжения
Администрации Курской области от 29.12.2011 № 818-ра "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Курской области Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" на 2012 год;
реализация Указа
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";
реализация Постановления
Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
реализация Положения о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования (протокол от 21.10.2011 № 5 заседания Правительственной комиссии);
реализация комплексного Плана повышения устойчивости энергоснабжения объектов на территории Курской области в 2012 году, утвержденного распоряжением Губернатора Курской области от 23.02.2012 № 121-рг;
реализация постановления
Губернатора Курской области от 16.08.2011 № 333-пг "О формировании единого информационного пространства РСЧС Курской области на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС";
реализация распоряжения Администрации Курской области от 02.02.2012 № 60-ра "Об организации работы по реализации на территории Курской области комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте";
реализация Протокольного Поручения от 11 января 2012 года Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Курской области "О плане по реализации в Курской области Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения";
реализация распоряжения
Губернатора Курской области от 13.03.2012 № 155-рг "О подготовке к пожароопасному сезону 2012 года на территории Курской области";
подготовка в противопожарном отношении объектов экономики и населенных пунктов, граничащих с лесными участками, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, с выполнением всех требований пожарной безопасности;
проведение комплекса организационных и практических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в детских загородных оздоровительных учреждениях Курской области в летний период 2012 года;
утверждение Концепции обеспечения средствами индивидуальной защиты населения на территории Курской области на 2012 - 2020 годы;
реализация на территории области проектов по созданию систем мониторинга: пожарного, радиационного, химического, состояния защищенности объектов энерго- и теплоснабжения населения;
реализация комплексных планов муниципальных образований;
утверждение муниципальных целевых программ в области комплексной безопасности;
подготовка к купальному сезону и контроль за обеспечением безопасности людей на водных объектах.
