СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2012 г. № 119/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 26
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15
Устава городского округа Краснознаменск Московской области Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
1. Утвердить Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городском округе Краснознаменск Московской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com) в установленном порядке и сроки.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов А.Н. Черникова, Г.А. Викторова.
Глава городского округа
А.Г. Тришин
24.08.2012
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 24 августа 2012 г. № 119/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городском округе Краснознаменск Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области и регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательным правом в городском округе Краснознаменск Московской области (далее - правотворческая инициатива), принятие к рассмотрению и рассмотрение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, внесенных инициативной группой граждан в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта.
1.2. Правотворческая инициатива является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Предметом правотворческой инициативы не могут является вопросы о принятии бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, внесении в бюджет городского округа Краснознаменск Московской области изменений и (или) дополнений.
1.4. В целях настоящего Положения под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов или должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта.
1.5. Правотворческая инициатива может быть реализована путем внесения в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления:
а) проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
б) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в действующие муниципальные правовые акты по вопросам местного значения;
в) проектов муниципальных правовых актов о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок формирования инициативной группы
2.1. Для реализации правотворческой инициативы на добровольных началах формируется инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее - инициативная группа), численностью не менее 200 человек.
2.2. Формирование инициативной группы производится на собрании или другом публичном мероприятии (далее - собрание).
2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом собрания, в котором указываются следующие сведения:
- дата, время и место проведения собрания;
- повестка собрания;
- решения, принятые по вопросам повестки собрания, и результаты голосования по ним;
- количество присутствующих на собрании членов инициативной группы;
- количество членов инициативной группы (не более 3), уполномоченных представлять инициативную группу (далее - уполномоченные представители) при внесении и рассмотрении проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления (должностным лицам);
- наименование проекта муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение соответствующего органа местного самоуправления (должностного лица), с указанием органа (должностного лица), на рассмотрение которого представляются документы;
- адреса регистрации по месту жительства, день, месяц и год рождения уполномоченных представителей инициативной группы.
2.4. К протоколу прилагается список
членов инициативной группы, который оформляется в соответствии с приложением к настоящему Положению. В список инициативной группы включаются следующие сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения, адрес регистрации по месту жительства. Гражданин собственноручно расписывается в соответствующей графе списка инициативной группы и ставит дату внесения подписи. Внесение гражданина в список инициативной группы производится на добровольной основе.
В графе "Примечание" списка инициативной группы напротив фамилии уполномоченных представителей делается пометка "уполномоченный представитель".
3. Внесение проекта муниципального правового акта
в порядке реализации правотворческой инициативы
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы, уполномоченные представители направляют в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:
- проект муниципального правового акта;
- пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия данного муниципального правового акта;
- финансово-экономическое обоснование;
- список инициативной группы, оформленный в установленном порядке, с указанием ее членов, уполномоченных представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта;
- протокол собрания (оригинал), оформленный по правилам пункта 2.3
настоящего Положения;
- список членов инициативной группы (оригинал), оформленный по правилам пункта 2.4
настоящего Положения.
3.2. Муниципальный правовой акт, принятие которого не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, направляется в течение 7 дней со дня регистрации со всеми документами в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит принятие представленного акта.
3.3. По представленным уполномоченными представителями документам, проводится проверка на предмет правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений (в соответствии с п. 3.1
настоящего Положения) соответствующим органом или должностным лицом в течение 30 дней со дня регистрации.
3.4. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.1
настоящего Положения, документы возвращаются уполномоченным представителям с мотивированным отказом в их рассмотрении.
3.5. Отказ в рассмотрении документов органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления может быть обжалован в установленном законом порядке и не является препятствием для повторного внесения уполномоченными представителями проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения допущенных нарушений.
4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его регистрации.
4.2. Не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения представленного инициативной группой проекта муниципального правового акта.
4.3. При рассмотрении проекта муниципального правового акта уполномоченным представителям инициативной группы обеспечивается возможность непосредственного участия. Указанные представители имеют право доклада или содоклада по рассматриваемому проекту муниципального правового акта; им предоставляется возможность давать свои пояснения, замечания и предложения.
4.4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области, указанный проект рассматривается на открытом заседании Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области.
5. Решение по результатам рассмотрения проекта
муниципального правового акта, внесенного в порядке
правотворческой инициативы
5.1. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления:
- принимает муниципальный правовой акт;
- отказывает в принятии проекта муниципального правового акта.
5.2. Муниципальный правовой акт принятый органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта вступает в законную силу в соответствии с действующим законодательством.
В случае отказа в принятии такого муниципального правового акта принятое решение органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления должно быть мотивированным и содержать основания отказа.
5.3. Результат рассмотрения проекта муниципального правового акта в течение 10 дней в письменной форме доводится органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5.4. Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законом порядке решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
Приложение
к Положению о порядке реализации
правотворческой инициативы граждан
в городском округе Краснознаменск
Московской области
от 24 августа 2012 г. № 119/8
СПИСОК
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
__________________________________________________
(вид и наименование муниципального правового акта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан проекта муниципального правового акта
___________________________________________________________________________
(вид и наименование муниципального правового акта)
┌───┬──────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────┐
│№ │Фамилия, имя, │Дата, месяц │Адрес места │Подпись и дата│Примечание│
│п/п│отчество │и год рождения│жительства │ее внесения │ │
├───┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
│1 │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
│2 │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────┘
