ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008 г. № 713-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 837-пП
, от 24.02.2009 № 143-пП
,
от 20.05.2009 № 414-пП
, от 17.09.2009 № 723-пП
,
от 29.09.2009 № 747-пП
, от 18.11.2009 № 883-пП
,
от 24.12.2009 № 1014-пП
, от 23.03.2010 № 147-пП
,
от 01.06.2010 № 318-пП
, от 09.06.2010 № 340-пП
,
от 09.09.2010 № 541-пП
, от 11.11.2010 № 713-пП
,
от 08.12.2010 № 807-пП
, от 19.01.2011 № 13-пП
,
от 31.01.2011 № 41-пП
, от 18.02.2011 № 88-пП
,
от 12.04.2011 № 224-пП
, от 02.06.2011 № 343-пП
,
от 02.08.2011 № 511-пП
, от 12.08.2011 № 544-пП
,
от 29.08.2011 № 591-пП
, от 29.09.2011 № 679-пП
,
от 14.11.2011 № 796-пП
, от 30.12.2011 № 1005-пП
,
от 05.05.2012 № 344-пП
, от 04.07.2012 № 481-пП
,
от 05.07.2012 № 491-пП
, от 03.08.2012 № 560-пП
,
от 31.08.2012 № 627-пП
)
В целях реализации Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в соответствии с постановлением
Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 02.06.2011 № 343-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы".
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1014-пП
, от 11.11.2010 № 713-пП
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития предпринимательства.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 02.06.2011 № 343-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Постановлением
Правительства
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(введен Постановлением
Правительства Пензенской обл.
от 31.08.2012 № 627-пП)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее - субсидии) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП (с последующими изменениями).
2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).
3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки монопрофильным муниципальным образованиям на территории Пензенской области (далее - монопрофильное муниципальное образование) при исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.
4. Субсидия бюджетам монопрофильных муниципальных образований предоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении, где 80% - средства бюджета Пензенской области, 20% - средства монопрофильного муниципального образования.
5. Субсидия предоставляется монопрофильному муниципальному образованию на реализацию следующих мероприятий муниципальной программы:
а) производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;
б) размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного бизнеса;
в) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса;
г) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства основам предпринимательства;
д) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
6. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) монопрофильное муниципальное образование расположено на территории Пензенской области и отнесено к числу моногородов (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.12.2011 № 597 "Об актуализации перечня моногородов");
б) наличие долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;
в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;
г) наличие правового акта монопрофильного муниципального образования о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ "Центр занятости населения", общественных некоммерческих объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в случае, если государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в виде субсидий;
д) утверждено Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в случае, если государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в виде субсидий;
е) наличие Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного правовым актом монопрофильного муниципального образования в соответствии с требованиями приказа
Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года № 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ);
ж) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией муниципального образования и субъектом малого и среднего предпринимательства на передачу в целевое использование субсидии.
7. Для получения субсидий монопрофильные муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление главы администрации монопрофильного муниципального образования (в произвольной форме) на предоставление субсидии;
б) копию долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;
в) выписку из решения о бюджете монопрофильного муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период в части средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;
г) копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа монопрофильного муниципального образования о фактическом финансировании расходов на реализацию программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в соответствующем финансовом году.
д) правовой акт монопрофильного муниципального образования о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ "Центр занятости населения", общественных некоммерческих объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;
е) Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденное правовым актом монопрофильного муниципального образования;
ж) правовой акт монопрофильного муниципального образования об утверждении порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Приказа
;
з) правовой акт монопрофильного муниципального образования об утверждении форм соглашений на передачу в целевое использование субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.
8. Документы (копии документов), представляемые в Министерство монопрофильными муниципальными образованиями, должны быть заверены подписью главы администрации монопрофильного муниципального образования или иного уполномоченного лица муниципального образования (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью муниципального образования.
9. Министерство осуществляет прием документов от монопрофильных муниципальных образований Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления в течение рабочего дня.
10. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет монопрофильное муниципальное образование в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
11. В предоставлении субсидии монопрофильным муниципальным образованиям отказывается в следующих случаях:
а) несоответствие условиям, установленным пунктом 6
настоящего Порядка;
б) представление монопрофильным муниципальным образованием неполного комплекта документов, установленного пунктом 7
настоящего Порядка;
в) несоответствие поданных монопрофильным муниципальным образованием правовых актов и иных документов требованиям Приказа
;
г) отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на предоставление данной субсидии.
12. Министерство, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении субсидии разрабатывает проект акта Правительства Пензенской области о предоставлении субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования.
13. Субсидия перечисляется на лицевой счет финансового органа монопрофильного муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и монопрофильным муниципальным образованием, по форме, утверждаемой приказом Министерства.
Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления от администрации монопрофильного муниципального образования документов, указанных в пункте 7
настоящего Порядка.
14. Администрация монопрофильного муниципального образования несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.
16. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.
