ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 300-пп
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области
от 04.06.2012 № 291-пп
, от 15.08.2012 № 484-пп
)
В соответствии со статьей 179.4
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Тверской области от 28.12.2011 № 88-ЗО "О дорожном фонде Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2012 и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 28 декабря 2011 г. № 300-пп
Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований
дорожного фонда Тверской области
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области
от 04.06.2012 № 291-пп
, от 15.08.2012 № 484-пп
)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует порядок формирования и использования бюджетных ассигнований для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - автодороги регионального значения), автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автодороги местного значения), а также для осуществления капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Тверской области (далее - Фонд) утверждается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета Тверской области от поступлений, установленных в качестве источников формирования Фонда.
3. Министерство транспорта Тверской области (далее - Министерство транспорта) является главным распорядителем средств Фонда, а также получателем средств Фонда, выделяемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области при осуществлении дорожной деятельности на автодорогах местного значения и капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, если иное не установлено законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 15.08.2012 № 484-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Государственное учреждение Тверской области, подведомственное Министерству транспорта, осуществляющее управление в сфере дорожного хозяйства (далее - Учреждение), является получателем средств Фонда, за исключением средств, выделяемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области при осуществлении дорожной деятельности на автодорогах местного значения и капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Раздел II
Порядок формирования средств Фонда
5. Формирование бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с требованиями Постановления
Администрации Тверской области от 21.04.2009 № 157-па "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый год и плановый период и Порядке организации составления проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период" и настоящим Порядком.
6. Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим объемом в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов, установленных в качестве источников формирования Фонда.
Полученная разница при ее положительном значении подлежит увеличению на величину отклонения в отчетном финансовом году фактического объема бюджетных ассигнований Фонда от суммы прогнозировавшегося объема доходов, установленных в качестве источников формирования Фонда, в случае и в пределах финансовых возможностей областного бюджета Тверской области.
Для целей настоящего Порядка под фактическим объемом бюджетных ассигнований Фонда понимаются бюджетные ассигнования Фонда, доведенные сводной бюджетной росписью по состоянию на 31 декабря отчетного года и лимитами бюджетных обязательств, за исключением бюджетных ассигнований Фонда, перешедших на отчетный год в связи с неполным их освоением в предыдущем году.
7. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году путем внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
7.1. При определении объема бюджетных ассигнований Фонда на предоставление субсидий местным бюджетам по строительству, реконструкции и проектированию автодорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по капитальному ремонту и ремонту автодорог местного значения и по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов не учитываются бюджетные ассигнования, полученные в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автодорог регионального значения, автодорог местного значения и бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автодорог регионального значения, автодорог местного значения.
(п. 7.1 введен Постановлением
Правительства Тверской области от 04.06.2012 № 291-пп)
Раздел III
Порядок использования средств Фонда
8. Бюджетные ассигнования Фонда на очередной финансовый год и плановый период Министерством транспорта совместно с Учреждением распределяются по следующим направлениям:
а) на содержание автодорог регионального значения и сооружений на них;
б) на капитальный ремонт и ремонт автодорог регионального значения;
в) на строительство, реконструкцию и проектирование автодорог регионального значения;
г) на строительство, реконструкцию и проектирование автодорог регионального значения с твердым покрытием, а также предоставление субсидий местным бюджетам на строительство, реконструкцию и проектирование автодорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда;
(пп. "г" в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 04.06.2012 № 291-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) на содержание и обеспечение деятельности Учреждения, осуществляющего управление в сфере дорожного хозяйства;
е) на выкуп земельного участка для государственных нужд Тверской области и оценку рыночной стоимости изымаемого земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества (при наличии последнего) и определения размера убытков, причиненных собственнику (землевладельцу, землепользователю, арендатору) изъятием земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, при строительстве, реконструкции автодорог регионального значения;
ж) на мероприятия по обеспечению сохранности автодорог регионального значения и повышению безопасности дорожного движения;
з) на предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по осуществлению отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности в соответствии с Законом
Тверской области от 03.02.2010 № 12-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере дорожной деятельности";
и) на предоставление субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автодорог местного значения;
к) утратил силу с 4 июня 2012 года. - Постановление
Правительства Тверской области от 04.06.2012 № 291-пп;
(см. текст в предыдущей редакции
)
л) на предоставление субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на капитальный ремонт и ремонт автодорог местного значения в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда;
м) на предоставление субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда;
н) на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автодорог регионального и местного значения, и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда;
о) на предоставление субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт автодорог местного значения в рамках реализации Закона
Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО "О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".
(пп. "о" введен Постановлением
Правительства Тверской области от 04.06.2012 № 291-пп)
9. Учреждение осуществляет размещение государственных заказов в целях выбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и заключения с ними государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
10. Финансирование расходов в рамках заключенных Учреждением государственных контрактов (договоров) с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется за счет средств Фонда.
11. Для расходования средств Фонда поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в Учреждение представляются следующие документы:
а) счет, счет-фактура;
б) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3
, утверждена Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100);
в) акты приемки выполненных работ (форма № КС-2
, утверждена Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100).
12. Учреждение в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, являющихся основанием для перечисления средств, указанных в пункте 11
настоящего Порядка, осуществляет их проверку и направляет в Министерство транспорта на согласование платежное поручение.
13. После согласования Министерством транспорта документов, представленных в соответствии с пунктом 12
настоящего Порядка, Учреждение направляет их в Министерство финансов Тверской области для осуществления кассового расхода.
14. Финансирование расходов за счет средств федерального бюджета, поступающих на осуществление дорожной деятельности в отношении автодорог регионального и местного значения, осуществляется в установленном законодательством порядке.
14.1. При отсутствии потребности у муниципальных образований Тверской области в бюджетных ассигнованиях текущего финансового года по итогам проведения конкурса по распределению субсидий, указанных в подпунктах "г"
, "л"
, "м" пункта 8
настоящего Порядка, Министерство транспорта перераспределяет невостребованные бюджетные ассигнования по другим направлениям расходов Фонда.
(п. 14.1 введен Постановлением
Правительства Тверской области от 04.06.2012 № 291-пп)
Раздел IV
Контроль и отчетность
15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда осуществляет Министерство транспорта.
16. Учреждение несет в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации ответственность за нецелевое использование средств Фонда.
17. Учреждение ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство транспорта отчет
об освоении средств, выделенных в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области по отрасли "Дорожное хозяйство" на автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, согласно приложению к настоящему Порядку.
18. Министерство транспорта на основании отчета, указанного в пункте 17
настоящего Порядка, анализирует представленные данные и ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области отчет об освоении средств, выделенных в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области по отрасли "Дорожное хозяйство".
Приложение
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного
фонда Тверской области
Отчет
об освоении средств, выделенных в рамках адресной
инвестиционной программы Тверской области по отрасли
"Дорожное хозяйство" на автомобильные дороги общего
пользования регионального и межмуниципального значения
Тверской области по состоянию на ___________ год
┌───┬─────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Утверждено законом │ Фактически │Исполнено по состоянию │ Справочно: объемы │
│п/п│ объектов в │ Тверской области "Об │ профинансировано │ на ________ года │ выполненных работ │
│ │ соответствии с │ областном бюджете │ по состоянию │ │ на ______ года │
│ │приложением ____ │ Тверской области │ на _____ года │ │ │
│ │к закону Тверской│ на _____ год и на │ │ │ │
│ │ области "Об │плановый период _____ и│ │ │ │
│ │областном бюджете│ _____ годов" │ │ │ │
│ │Тверской области ├─────────┬───────┬─────┼─────────┬───────┬─────┼─────────┬───────┬─────┼──────────┬───────┬─────┤
│ │на _____ год и на│областной│феде- │итого│областной│феде- │итого│областной│феде- │итого│областной │феде- │итого│
│ │ плановый период │ бюджет │ральный│ │ бюджет │ральный│ │ бюджет │ральный│ │ бюджет │ральный│ │
│ │ _____ и _____ │Тверской │бюджет │ │Тверской │бюджет │ │Тверской │бюджет │ │ Тверской │бюджет │ │
│ │ годов" │ области │ │ │ области │ │ │ области │ │ │ области │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼──────────┼───────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├───┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼──────────┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼──────────┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼─────────┼───────┼─────┼──────────┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────┴─────────┴───────┴─────┴─────────┴───────┴─────┴─────────┴───────┴─────┴──────────┴───────┴─────┘
_________________________ __________ _____________________________
(руководитель Учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
