Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ЧР 19 августа 2009 г. № RU215070002009001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. № 223/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.11.2008 № 222-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", от 25.12.2008 № 281-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Козловского района Чувашской Республики Собрание депутатов Козловского района решило:
1. Внести в Устав
Козловского района Чувашской Республики следующие изменения:
1) В абзаце 6 части 1 статьи 6
слова "главы" и "(в случае назначения главы администрации Козловского района по контракту)" исключить;
2) В пункте 23 части 1 статьи 7
слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории Козловского района";
3) Часть 3 статьи 7
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Козловского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Козловского района";
4) Часть 1 статьи 7.1
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.";
5) Статью 19
изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Структура органов местного самоуправления Козловского района
1. В структуру органов местного самоуправления Козловского района входят:
- глава Козловского района;
- Собрание депутатов Козловского района;
- администрация Козловского района;
- иные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Козловского района не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Козловского района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Козловского района допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5
и 11 статьи 37
и статьей 74.1
Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
6) Статью 20
изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 20. Глава Козловского района
1. Глава Козловского района является высшим должностным лицом Козловского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Козловского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Козловского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. При избрании главы Козловского района на муниципальных выборах он является главой администрации Козловского района.
4. Глава Козловского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Козловского района либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Козловского района из своего состава.
5. Избранный глава Козловского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
6. Глава Козловского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Козловского района.
7. Глава Козловского района представляет Собранию депутатов Козловского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Козловского района возглавляет администрацию Козловского района, о результатах деятельности администрации Козловского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского района.
8. В пределах своих полномочий глава Козловского района, являющийся главой администрации муниципального образования, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Козловского района, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
9. Полномочия главы Козловского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) преобразования Козловского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4
- 7 статьи 13
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Козловского района Чувашской Республики;
12) увеличения численности избирателей Козловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козловского района
13) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Козловского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Козловского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом
11. Глава Козловского района, избранный на муниципальных выборах, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Козловского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
7) Статью 21
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Козловского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.";
8) Статью 24
изложить в новой редакции:
"Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Козловского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Козловского района:
1) принятие Устава
Козловского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Козловского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Козловского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Козловского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Козловского района в отставку в соответствии со статьей 74.1
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Иные полномочия Собрания депутатов Козловского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией
Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Козловского района заслушивает ежегодные отчеты главы Козловского района, главы администрации Козловского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Козловского района и иных подведомственных главе Козловского района органов местного самоуправления Козловского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского района.";
9) Статью 37
изложить в новой редакции:
"Статья 37. Глава администрации Козловского района
1. Глава администрации Козловского района руководит местной администрацией на принципах единоначалия.
2. Главой администрации Козловского района является глава Козловского района.
3. В случае досрочного прекращения полномочия главы Козловского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Козловского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Козловского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Козловского района.
4. Лицо назначается на должность главы администрации Козловского района Собранием депутатов Козловского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского района утверждается Собранием депутатов Козловского района
6. Контракт с главой администрации Козловского района заключается главой Козловского района, избранного из состава депутатов Собрания депутатов Козловского района. Условия контракта для главы администрации Козловского района утверждаются Собранием депутатов Козловского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
7. Глава администрации Козловского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Козловского района;
2) представляет Собранию депутатов Козловского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Козловского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Козловского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Козловского района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
8. Глава администрации Козловского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Козловского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации Козловского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Козловского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4
- 6 статьи 13
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Козловского района Чувашской Республики
12) увеличения численности избирателей Козловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козловского района
10. Контракт с главой администрации Козловского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Козловского района или главы Козловского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) главы администрации Козловского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
11. В период временного отсутствия главы администрации Козловского района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Козловского района.";
10) В статье 38 в части 3
после слов "постановления и распоряжения" добавить слова "администрации Козловского района";
11) Статью 48
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления Козловского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
12) Абзац 6 части 1 статьи 55
изложить в следующей редакции:
"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Козловского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
13) Статью 59
изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Муниципальные заимствования
"В соответствии с Федеральным законом Козловский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации".
2. Настоящее решение вступает в законную силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Козловского района
И.Г.МАЙОРОВ
