КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2011 г. № 1134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом
Брянской области от 03.07.2010 № 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области", Постановлением
Клинцовской городской администрации от 08.12.2010 № 2772 "О порядке открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярных перевозок в городском округе "город Клинцы Брянской области", с Уставом
муниципального образования городской округ "город Клинцы Брянской области", утвержденным Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 07.11.2008 № 3-1/595, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
"Предоставление муниципальной услуги по организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа "город Клинцы Брянской области".
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить данное Постановление на официальном сайте Клинцовской городской администрации.
3. Настоящие Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Клинцовской городской администрации С.Е.Кривенко.
Глава Клинцовской
городской администрации
А.В.БЕЛАШ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"По предоставлению муниципальной услуги
"Организация транспортного обслуживания населения
на территории городского округа
"город Клинцы Брянской области"
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Клинцовской городской администрацией функции по созданию условий для организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа "город Клинцы Брянской области" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий городской администрации, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с предприятиями, оказывающими транспортные услуги населению.
2. Муниципальную функцию исполняет отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации (далее - Отдел). Административные процедуры (административные действия) выполняются муниципальными служащими отдела экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации (далее - специалисты).
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом
Брянской области от 03.07.2010 № 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области", Постановлением
Клинцовской городской администрации от 08.12.2010 № 2772 "О порядке открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярных перевозок в городском округе "город Клинцы Брянской области", с Уставом
муниципального образования городской округ "город Клинцы Брянской области", утвержденным Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 07.11.2008 № 3-1/595.
4. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- утверждение паспорта городского маршрута регулярных перевозок;
- формирование и ведение Реестра маршрутов регулярных перевозок;
- утверждение расписания регулярных перевозок пассажиров;
- рассмотрение вопросов и подготовка предложений для главы Клинцовской городской администрации по вопросам организации транспортного обслуживания населения;
- рассмотрение предложений об открытии, изменении или закрытии маршрутов регулярных перевозок;
- исследование и изучение пассажиропотока как на отдельных маршрутах, так и на всей маршрутной сети;
- осуществление контроля выполнения договоров на выполнение коммерческих регулярных пассажирских перевозок городского округа "город Клинцы Брянской области", в том числе расписания движения пассажирского транспорта.
5. В настоящем Административном регламенте к перевозчикам относятся юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, намеренные осуществлять или осуществляющие виды деятельности, связанные с перевозкой пассажиров.
6. Муниципальная функция представляет собой исполнение административных процедур (административных действий), открытие, изменение или закрытие маршрутов регулярных перевозок; исследование и изучение пассажиропотока как на отдельных маршрутах, так и на всей маршрутной сети; осуществление контроля выполнения договоров на выполнение коммерческих регулярных пассажирских перевозок городского округа "город Клинцы Брянской области", в том числе расписания движения пассажирского транспорта; утверждение паспортов городского маршрута регулярных перевозок.
7. Муниципальная функция подлежит исполнению в отношении создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения городского округа "город Клинцы Брянской области".
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
- рассматривает заявления физических лиц и письма юридических лиц по вопросам их деятельности на рынке транспортных услуг по перевозке пассажиров на маршруте регулярных перевозок;
- рассматривает заявления об открытии, изменении или закрытии маршрутов регулярных перевозок и о согласовании расписания движения по маршрутам регулярных перевозок;
- оказывает содействие средствам массовой информации в освещении проблем организации транспортного обслуживания населения, обеспечения безопасности дорожного движения;
- рассматривает другие вопросы, связанные с организацией транспортного обслуживания населения городского округа "город Клинцы Брянской области".
22.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии по итогам открытого голосования. В случае равенства голосов председатель имеет право решающего голоса.
22.6. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
22.7. Решения и заключение Комиссии:
- оформляются протоколом Комиссии;
- подписывается председателем и секретарем Комиссии;
- рассылаются по адресатам, предусмотренным протоколом.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
23. Контроль за осуществлением пассажирских перевозок осуществляется организатором пассажирских перевозок в пределах своих полномочий с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных органов в пределах их полномочий.
24. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами.
25. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляется назначенным главой Клинцовской городской администрации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
муниципальной функции
26. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
26.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при предоставлении услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке главе Клинцовской городской администрации.
Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма факсимильного или электронного сообщения.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главой Клинцовской городской администрации.
Информация о месте, днях и часах приема главой Клинцовской городской администрации доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в здании администрации.
Письменная жалоба в произвольной форме может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или по факсимильной связи.
26.2. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;
д) иные документы и материалы либо их копии (в случае необходимости в подтверждение своих доводов).
26.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
26.4. Порядок рассмотрения жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
26.5. Поступившая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
26.6. Решения, действие (бездействие) специалистов отдела экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации, иных должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, в суд.
В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе предоставления услуги затрагивают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
