ФУРМАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 135-ФЗ принят 26.07.2006, а не 26.07.2007.
В целях упорядочения отношений в сфере управления собственностью Фурмановского муниципального района и приведения их в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2007 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Уставом
Фурмановского муниципального района, утвержденным решением
Фурмановского районного Совета от 15.09.2010 № 61, Совет Фурмановского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения собственностью Фурмановского муниципального района (Приложение № 1).
2. Опубликовать данное решение и Положение
о порядке управления и распоряжения собственностью Фурмановского муниципального района в "Вестнике администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района".
3. Считать утратившим силу решение
Фурмановского районного Совета от 26.04.2006 № 65 "О порядке управления и распоряжения собственностью Фурмановского муниципального района".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию по социальным вопросам, законности и правопорядку Совета Фурмановского муниципального района (Жаренова Г.В.).
Глава Фурмановского муниципального района
О.А.АНТОШКИНА
к решению
Совета Фурмановского
муниципального района
от 24.11.2010 № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Общие положения
Положение о порядке управления и распоряжения собственностью Фурмановского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2007 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Уставом
Фурмановского муниципального района.
Положение регламентирует особенности правового, экономического и организационного порядка в части управления и распоряжения муниципальной собственностью Фурмановского муниципального района.
1. Отношения, регулируемые Положением
17.3. Право сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества, составляющего муниципальную казну Фурмановского муниципального района, принадлежит администрации Фурмановского муниципального района.
Право сдачи в аренду муниципальных унитарных предприятий как имущественных комплексов, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных предприятий принадлежит администрации Фурмановского муниципального района по согласованию с Советом Фурмановского муниципального района.
Право сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, принадлежит муниципальным унитарным предприятиям по согласованию с администрацией Фурмановского муниципального района.
Право сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями до 01.01.2011, принадлежит администрации Фурмановского муниципального района, с 01.01.2011 - муниципальным учреждениям по согласованию с администрацией Фурмановского муниципального района.
17.4. Контроль за сохранностью переданного в аренду имущества, находящегося в собственности Фурмановского муниципального района, возлагается на балансодержателя - юридическое лицо, у которого сдаваемое в аренду имущество находится на балансе и которое несет бремя его содержания в соответствии с правом хозяйственного ведения, оперативного управления или иным договором, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, отвечает за его сохранность и использование в соответствии с правилами технической эксплуатации.
17.5. Арендаторами имущества, находящегося в собственности Фурмановского муниципального района, могут выступать юридические и физические лица Российской Федерации, предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические и физические лица.
17.6. Основным документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду имущества, находящегося в собственности Фурмановского муниципального района, является договор аренды, заключенный на началах добровольности и равноправия сторон. Договор аренды, заключенный без согласия администрации Фурмановского муниципального района, в случаях, когда такое согласование предусмотрено действующим законодательством, является недействительным.
17.7. Решение об установлении методики расчета и размера арендной платы за пользование нежилыми помещениями, являющимися муниципальной собственностью, принимает Совет Фурмановского муниципального района.
17.8. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества и минимальный размер арендной платы устанавливаются постановлением администрации Фурмановского муниципального района. Размер арендной платы устанавливается по договоренности сторон или установленный в соответствии с отчетом независимого оценщика, но не может быть ниже ставки, предусмотренной решением Совета Фурмановского муниципального района.
17.9. Договор аренды муниципального имущества заключается администрацией Фурмановского муниципального района в лице главы администрации или иного уполномоченного лица.
В случае сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, договор аренды муниципального имущества заключается руководителем муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения соответственно.
17.10. Арендная плата от сдачи в аренду объектов недвижимости и иного муниципального имущества перечисляется в соответствии с установленным в договоре порядком.
Арендная плата от сдачи в аренду объектов, входящих в состав имущества муниципальной казны Фурмановского муниципального района, а также объектов, закрепленных на праве оперативного управления за казенными учреждениями, перечисляется в бюджет Фурмановского муниципального района.
Арендная плата от сдачи в аренду объектов, закрепленных на праве оперативного управления за автономными и бюджетными учреждениями, а также на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, перечисляется на лицевой счет соответствующего учреждения или унитарного предприятия.
17.11. Комитет обеспечивает своевременное и качественное ведение документов по аренде, контроль сроков и размеров начисления арендной платы, учет муниципального имущества, переданного в аренду, контроль за выполнением договорных обязательств, в том числе за использованием имущества по назначению, организацию претензионной работы по договорам аренды.
17.12. Арендатор, принимающий муниципальное имущество в срочное (более одного года) возмездное владение и пользование, обеспечивает страховой защитой арендуемое имущество и арендные платежи.
17.13. Аренда объектов, для которых установлен особый режим пользования, производится с учетом особенностей, предусмотренных для данных объектов действующим законодательством Российской Федерации.
18. Проведение процедур несостоятельности (банкротства)
18.1. В целях реализации государственной политики по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий администрация Фурмановского муниципального района представляет от имени Фурмановского муниципального района интересы собственника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) муниципальных предприятий, находящихся в собственности Фурмановского муниципального района, а также предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля собственности Фурмановского муниципального района.
18.2. В рамках предоставленного права по делам о несостоятельности (банкротстве) финансовый отдел администрации Фурмановского муниципального района рассматривает финансовое состояние предприятий и принимает решения о неплатежеспособности и неудовлетворительной структуре баланса.
18.3. В рамках предоставленного права по делам о несостоятельности (банкротстве) администрация Фурмановского муниципального района осуществляет следующие функции:
1) принятие обязательного для предприятия-должника решения о внесении таким предприятием в арбитражный суд заявления о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве);
2) внесение в арбитражный суд ходатайства о проведении внешнего управления имуществом предприятия-должника, о проведении его санации;
3) представление в арбитражный суд заключения по плану проведения внешнего управления имуществом должника.
18.4. Администрация Фурмановского муниципального района выступает от имени Фурмановского муниципального района в качестве кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий вне зависимости от формы собственности в случае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в бюджет Фурмановского муниципального района.
18.5. Средства от продажи предприятий-должников, находящихся в собственности Фурмановского муниципального района, распределяются в соответствии с действующим законодательством.
19. Контрольно-ревизионные функции по анализу
эффективности использования собственности
Фурмановского муниципального района
19.1. Учет муниципальной собственности осуществляется в Едином реестре собственности Фурмановского муниципального района (далее - Единый реестр). Порядок ведения Единого реестра муниципальной собственности определяется Советом Фурмановского муниципального района. Обязанности по ведению Единого реестра осуществляет Комитет.
19.2. Основными задачами ведения реестра являются хранение и актуализация характеристик объектов, относящихся к муниципальной собственности, получение на этой основе управленческой информации для контроля и анализа эффективности использования муниципальной собственности в разрезе отраслей экономики.
19.3. Для обеспечения ведения Единого реестра предприятия всех форм собственности, имеющие муниципальную долю (паи, акции) в уставных капиталах свыше 25 процентов, обязаны представлять в Комитет:
1) учредительные документы;
2) балансы предприятий и другую финансовую отчетность;
3) данные о размере имущества предприятия и его денежных средствах.
19.4. Контрольно-ревизионные функции по анализу эффективности использования имущества, находящегося в собственности Фурмановского муниципального района, возлагаются:
1) на финансовый отдел администрации Фурмановского муниципального района - в части использования средств унитарными предприятиями и учреждениями;
2) на Комитет - в части использования имущества, находящегося в собственности Фурмановского муниципального района, предприятиями и учреждениями.
19.5. Совет Фурмановского муниципального района осуществляет общий контроль за эффективностью использования муниципальной собственности.
20. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных унитарных предприятий, учреждений и других организаций, созданных муниципальным образованием, представители собственника в советах директоров акционерных обществ и органах управления иных хозяйственных обществ и товариществ за нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
