АФАНАСЬЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 42/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АФАНАСЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Афанасьевской районной Думы
Кировской области от 26.10.2011 № 9/10)
В соответствии со статьями 21
, 42
Устава муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области, в целях усиления контроля за использованием муниципальной собственности муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области Афанасьевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Афанасьевского района
Кировской области
Л.К.КАЗАКОВ
Утверждено
решением
Афанасьевской районной Думы
Кировской области
от 23 декабря 2009 г. № 42/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО
КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АФАНАСЬЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Афанасьевской районной Думы
Кировской области от 26.10.2011 № 9/10)
Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального имущества и разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом
Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом
Минфина Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", приказом
Минфина Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основных средств), являющиеся муниципальной собственностью:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
- учитываемые в специальном разделе реестра муниципального имущества "казна муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области", в т.ч. переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или по иным основаниям.
1.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее казну муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области (далее - Афанасьевский район) и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
в) ликвидация по аварии;
г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
д) нарушение нормальных условий эксплуатации;
е) хищение или уничтожение имущества;
ж) многоквартирные жилые дома со 100-процентной приватизацией квартир.
1.3. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
1.4. Муниципальное имущество, переданное в аренду (безвозмездное пользование), списывается при обращении арендатора (ссудополучателя) в установленном ниже порядке.
2. Порядок списания объектов муниципального имущества
и исключения их из реестра муниципальной собственности
Афанасьевского района
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств, представители администрации Афанасьевского района. Для участия в комиссии могут приглашаться независимые эксперты и специалисты.
В компетенцию комиссии входят:
а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) проверка акта на списание основных средств по форме
"Акт о списании объекта основных средств" № ОС-4 (№ ОС-4а
- для автотранспортных средств, № ОС-4б
- для групп объектов основных средств), утвержденной постановлением Госкомстата России № 7 от 21.01.2003.
При списании с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при исключении из казны Афанасьевского района основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
2.1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Афанасьевского района (далее - отдел по имуществу).
2.1.3. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в отдел по имуществу ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие необходимые документы, предусмотренные в п. п. 2.1.1
, 2.1.2
, 2.2
настоящего Положения.
Проверенные комиссией акты на списание основных средств утверждаются главой администрации Афанасьевского района.
2.1.4. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия главы администрации Афанасьевского района, которое дается в форме распоряжения, не допускаются.
2.2. Особенности списания объектов основных средств:
2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей отдела по имуществу. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту может прикладываться заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими специалистами.
2.2.2. Списание автотранспортных средств.
При списании автотранспортных средств руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3
настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества с участием представителей отдела по имуществу. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.2.3. Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3
настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.3. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества:
2.3.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра муниципального имущества.
2.3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества является распоряжение администрации Афанасьевского района и акт на списание.
2.3.3. Отдел по имуществу в течение 10 дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (раздел 3
настоящего Положения) дает согласие на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципального имущества Афанасьевского района в форме распоряжения администрации Афанасьевского района.
2.3.4. В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, отдел по имуществу вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
2.4. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете:
2.4.1. Руководитель муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления после получения распоряжения о списании муниципального имущества обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить отдел по имуществу в течение месяца о выполнении распоряжения о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в отдел по имуществу акт о сносе объекта недвижимости.
2.4.3. После получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании отдел по имуществу вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, информирует БТИ о выбывших объектах, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах основных средств.
2.4.4. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
Детали, узлы и агрегаты выбывающего объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы приходуются по текущей рыночной стоимости с учетом реального износа на дату списания объектов основных средств.
(часть вторая в ред. решения
Афанасьевской районной Думы Кировской области от 26.10.2011 № 9/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
3. Перечень документов на списание основных средств
3.1. При списании основных средств, указанных в пунктах 1.1
, 1.2
настоящего Положения, балансодержатель представляет в администрацию Афанасьевского района следующие документы:
3.1.1. Заявление на имя главы администрации Афанасьевского района о списании имущества.
3.1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
3.1 3. Инвентарную карточку учета основных средств.
3.1.4. Акты на списание основных средств (в 3-х экземплярах).
3.1.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.
3.1.6. Дефектный акт независимой экспертизы в случае необходимости.
3.1.7. Составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.
3.2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
4. Заключительные положения
4.1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.