СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБУШКОВСКОЕ
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2012 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН
(в ред. решения
Совета депутатов сельского поселения
Обушковское Истринского муниципального района МО
от 03.09.2012 № 163)
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 (в ред. от 03.11.2010), Уставом
сельского поселения Обушковское Совет депутатов сельского поселения Обушковское решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения собраний граждан.
2. Опубликовать данное решение в газете "Истринские вести".
Глава сельского
поселения Обушковское
Н.В. Михарева
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Обушковское
Московской области
от 25 апреля 2012 г. № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН
(в ред. решения
Совета депутатов сельского поселения
Обушковское Истринского муниципального района МО
от 03.09.2012 № 163)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
сельского поселения Обушковское, определяет порядок назначения и проведения собраний граждан в сельском поселении Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
1.2. Собрания граждан являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, основанной на принципах законности и добровольности.
1.3. Для целей настоящего Положения под собранием граждан понимается собрание, проводимое для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
1.4. В собрании имеют право принимать участие граждане РФ, постоянно проживающие (имеющие адрес места жительства) на территории сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.
1.5. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах, кооперативах и других организациях.
1.6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению главой сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
2. Порядок назначения собрания
2.1. Собрание проводится по инициативе населения сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, Совета депутатов сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, главы сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
2.2. Собрание, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
В решении Совета депутатов, постановлении главы сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области о назначении собрания по инициативе этих органов местного самоуправления указываются:
- дата, время и место его проведения;
- территория, в пределах которой предполагается провести собрание;
- выносимые на обсуждение вопросы;
- должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.
2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
2.4. Инициатором проведения собрания граждан может выступать инициативная группа в количестве не менее 10% от численности жителей территории проведения собрания, имеющих право участвовать в работе собрания.
Инициативная группа не позднее чем за 30 дней до проведения собрания в письменном виде уведомляет о планируемом мероприятии Совет депутатов сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.
К уведомлению о проведении собрания по инициативе населения прикладываются:
- документы, подтверждающие согласование места и времени проведения собрания;
- список лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка и оказание первой медицинской помощи.
В уведомлении указывают:
- дату, время и место проведения собрания;
- территорию проведения собрания;
- предполагаемое число участников;
- выносимые на рассмотрение вопросы;
- персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона.
Уведомление о проведении собрания должно быть подписано всеми членами инициативной группы и организатором проведения собрания.
2.5. Глава сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос, выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимому вопросу, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
Глава сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области вправе принять решение о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания.
Организатор проведения собрания (в том числе по инициативе граждан) обязан самостоятельно оповестить граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием организатора собрания и контактной информации.
Организатор проведения собрания должен обеспечить возможность заблаговременного ознакомления граждан с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания.
Глава сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области не позднее чем через 30 дней со дня поступления соответствующего уведомления о проведении собрания по инициативе граждан принимает решение о назначении проведения собрания либо об отказе в назначении проведения собрания.
Организатор проведения собрания оповещается о принятом решении любым доступным способом, в частности посредством сообщения по телефону (телефонограммой), по электронной почте, указанным в уведомлении.
2.6. Постановление главы поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области о проведении собрания граждан по инициативе главы сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области не позднее чем за 15 дней до назначенной даты проведения собрания.
3. Порядок проведения собрания
3.1. До начала собрания граждан организатор проводит регистрацию участников собрания.
3.2. Для ведения собрания проводимого по инициативе граждан из числа участников собрания избирается президиум, состоящий из председателя собрания, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.
3.3. Собрание, проводимое по инициативе главы сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, его заместитель либо иное должностное лицо администрации поселения, уполномоченное главой сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района (председатель собрания).
Ведение протокола собрания осуществляется лицом, уполномоченным главой сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области (секретарь собрания).
3.4. Утверждение повестки дня, регламента собрания производится простым большинством голосов участников собрания.
3.5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 3.5 в ред. решения
Совета депутатов сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района МО от 03.09.2012 № 163)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Решения собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа лиц, принимающих участие в собрании.
3.7. В голосовании участвуют только жители, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления имеют право совещательного голоса.
3.8. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:
- описание территории проведения собрания;
- количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;
- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;
- инициатор проведения собрания;
- дата, время и место проведения собрания;
- состав президиума;
- полная формулировка рассматриваемых вопросов;
- фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;
- принятое решение;
- список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участника собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициатору проведения собрания.
3.9. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.
4. Заключительные положения
4.1. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для администрации сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц поселения.
Решение собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
4.2. Обращения, принятые собранием, направляются в администрацию сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области и должностным лицам администрации сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
4.3. В случае проведения собрания по инициативе граждан администрация сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области и должностные лица администрации сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области обязаны рассмотреть обращение и направить представителю инициативной группы граждан или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме в установленные действующим законодательством сроки.
Администрация сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания граждан, о чем сообщается организатору инициативной группы граждан или другому лицу, уполномоченному собранием.
4.4. В случае если назначенное собрание не состоялось либо состоялось, но признано несостоявшимся в результате нарушения требований настоящего Положения, назначение повторного собрания граждан по тому же самому вопросу (вопросам) и на той же территории возможно не ранее чем через три месяца со дня проведения собрания, признанного несостоявшимся.
4.5. Все расходы, связанные с организацией и проведением собрания, публикацией итогов собраний, возлагаются на инициатора.
