АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 8941-п
Об утверждении административного регламента внутренней
организации деятельности управления экономики
администрации города Орска
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации города Орска, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Орска по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, а также во исполнение Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления
администрации города Орска от 23 сентября 2010 года № 7478-п "О внедрении системы административных регламентов в городе Орске", руководствуясь статьей 24
Устава города Орска:
1. Утвердить административный регламент
внутренней организации деятельности управления экономики администрации города Орска (далее - административный регламент) согласно приложению.
2. Начальнику управления экономики администрации города Орска Е.Р. Ашировой организовать работу управления экономики администрации города Орска в соответствии с требованиями административного регламента
.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансово-экономической политике Е.А. Свиненкову.
Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ
Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 28 декабря 2011 г. № 8941-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
внутренней организации деятельности управления
экономики администрации города Орска
I. Общие положения
1.1. Административный регламент внутренней организации деятельности управления экономики администрации города Орска (далее - административный регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности управления экономики администрации города Орска (далее - управление) как отраслевого (функционального) органа администрации города Орска.
Административный регламент разработан в соответствии с Уставом
города Орска, положением
об управлении экономики администрации города Орска, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 3 февраля 2010 года № 60-1079 "Об утверждении положения об управлении экономики администрации города Орска".
В своей деятельности управление руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией
Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года;
- Гражданским кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о муниципальной службе;
- Уставом
города Орска Оренбургской области;
- решением
Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 3 февраля 2010 года № 60-1079 "Об утверждении положения об управлении экономики администрации города Орска";
7.4. В состав рабочей группы по разработке проекта нормативного правового акта привлекаются специалисты управления, представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города (по согласованию) и заинтересованные организации (ведомства) (по согласованию).
7.5. Проект муниципального нормативного правового акта управления проходит процедуру согласования, установленную СМК-СТА-02-2009 "Правила оформления документов в администрации муниципального образования "Город Орск", утвержденным постановлением главы города Орска от 3 июля 2009 года № 2710-п.
7.6. Управление принимает участие в согласовании различных проектов актов, документов, поступивших из других отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска. Начальник управления определяет ответственного исполнителя из числа специалистов Управления, исходя из их должностных обязанностей и срок исполнения поручения, но не более чем на 30 календарных дней. Лист согласования проекта документа подписывает начальник управления.
VIII. Порядок рассмотрения обращений в управлении
Под отдельными обращениями подразумеваются обращения граждан в управление по предоставлению информации, касающейся деятельности управления.
8.1. Работа с обращениями граждан, поступающими в управление по предоставлению информации, касающейся деятельности управления, проводится в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
При поступлении обращения начальник управления назначает специалиста управления, ответственного за подготовку ответа на обращение, определяет сроки его исполнения, если они не указаны в обращении. Аналитический материал по поступившим обращениям готовит начальник управления.
8.2. При поступлении обращения из средств массовой информации ответ на обращение готовит начальник управления.
8.3. При поступлении обращения из органов государственной власти Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, Орского городского Совета депутатов, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска проект ответа подготавливает один из специалистов управления, назначенный исполнителем, и подписывается начальником управления.
8.4. Начальник Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащую подготовку ответа на поступившее обращение.
IX. Порядок работы управления с обращениями граждан,
организация личного приема граждан
9.1. Все письма, заявления и жалобы граждан (далее - обращения граждан), поступающие в управление, регистрируются специалистом отдела труда управления и ставятся на контроль. После регистрации они передаются начальнику управления.
9.2. Начальник управления с учетом поставленных в письменных обращениях граждан проблем определяет исполнителя от управления.
Письменные обращения граждан, не требующие специального рассмотрения или проверки, а также подлежащие решению на уровне управления, передаются на исполнение специалистам управления.
9.3. Обращения граждан, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение одновременно. Оригинал передается тому, кто указан в поручении первым, соисполнителям - копии. Контроль над соблюдением сроков исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет соисполнитель, указанный в поручении первым.
9.4. Письменное обращение гражданина, поступившее в управление в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения обращения гражданина.
Сроки рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контроль над соблюдением сроков обращений исполнения осуществляет начальник управления.
В случаях если для рассмотрения обращения необходимо направление запросов, начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 календарных дней, письменно уведомив гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
В случае поступления обращения гражданина в управление через сектор по работе с обращениями граждан управления делами администрации города Орска, начальник управления готовит служебную записку о продлении срока с обязательным указанием причины продления срока рассмотрения обращения гражданина, а также предполагаемого срока для подготовки ответа на обращение гражданина, согласовывает ее с заместителем главы администрации города по финансово-экономической политике и направляет в управление делами администрации города.
9.5. По поступившим обращениям граждан специалисты управления:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения гражданина;
- принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с его компетенцией.
9.6. Начальник управления в течение одного рабочего дня проверяет аргументированность ответов на обращения граждан, подготовленных специалистом управления, и в случае обнаружения фактов поверхностного, формального подхода к рассмотрению обращений граждан и некорректного их оформления, возвращает их исполнителям на доработку.
9.7. Ответ на обращение заявителя согласовывает начальник управления, подписывает заместитель главы администрации города по финансово-экономической политике или глава города. Подписанные ответы или письма передаются ответственному специалисту управления для их регистрации.
Ответственный специалист отправляет ответ заявителю почтой, либо сообщает заявителю по телефону о том, что ответ подготовлен и его можно получить.
Копия ответа с оригиналом обращения гражданина подшивается в папку обращений граждан. После отметки в журнале обращений граждан даты исполнения документа специалистом управления он снимается с контроля.
9.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник управления вправе оставить обращение гражданина без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления им своим правом.
9.9. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления за подписью главы города Орска или заместителя главы администрации города по финансово-экономической политике может принять решение о безосновательности очередного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении гражданин, направивший обращение, уведомляется письменно.
9.10. Личный прием граждан проводится отделом труда управления в соответствии с административным регламентом администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации по вопросам охраны труда и трудового законодательства", утвержденным постановлением администрации города Орска от 4 октября 2011 года № 6705-п.
В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, гражданину дается разъяснение куда и в каком порядке ему следует обратиться.
X. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности управления
10.1. Деятельность управления базируется на принципах открытости и гласности.
Доступ граждан и организаций к информации о деятельности управления обеспечивается путем формирования соответствующих информационных ресурсов и размещения этих ресурсов в информационных системах общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Орска www.orsk-adm.ru.
Сведения о деятельности управления по поручению начальника управления готовят ответственные специалисты управления. Информация утверждается начальником управления и передается в управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города для размещения на сайте администрации города Орска и в средствах массовой информации.
10.2. Управление предоставляет по запросам информацию о деятельности управления, за исключением информации ограниченного доступа.
10.3. Специалисты управления имеют право предоставления информации о деятельности управления только после получения соответствующего указания начальника управления.
