Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 20 марта 2006 г. № RU675071022006001
Принят
решением
Совета депутатов
Озерненского городского поселения
от 14.02.2006 № 20
УСТАВ
ОЗЕРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений
Совета депутатов Озерненского городского поселения
Духовщинского района Смоленской области
от 31.10.2006 № 65
, от 28.06.2007 № 32
)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Озерненском городском поселении Духовщинского района Смоленской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования
1. Озерненское городское поселение Духовщинского района Смоленской области (далее - городское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом
от 20 декабря 2004 года № 105-з "О наделении статусом муниципального района муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом" статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальное наименование муниципального образования - Озерненское городское поселение Духовщинского района Смоленской области.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Символика Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.
2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Озерненского городского поселения (далее - Совет депутатов).
3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Почетные звания, награды, порядок их присвоения устанавливаются положением, утвержденным городским Советом.
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией
Российской Федерации и Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 4.1. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
(введена решением
Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 28.06.2007 № 32)
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Финансовый орган осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль над использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 48. Межмуниципальные организации
1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями и межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 49. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Смоленской области, областных законов, настоящего Устава.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 52. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Смоленской области, областных законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав подлежит обнародованию путем опубликования после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования (официального опубликования).
