АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. по делу № А12-10337/2012
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 15.08.2012.
Полный текст изготовлен 22.08.2012.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Самсонова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з П., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс" (ИНН 3435071725, ОГРН 1053435061481) к открытому акционерному обществу "Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области" (ИНН 3442115490, ОГРН 1113459002140); муниципальному казенному учреждению "Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН 3435901937, ОГРН 1083435001220) о признании бездействия незаконным и понуждению к действию,
при участии в заседании представителей:
от истца: Д. представитель по доверенности;
от ответчика (ОАО "ЕРИЦ ВО"): Т. представитель по доверенности;
от ответчика (МКУ "МФЦ") - Е. представитель по доверенности.
В Арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) обратилось общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс" (далее - истец, ООО "УК "Алекс") с иском к открытому акционерному обществу "Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области" (далее - ответчик, ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области") о признании незаконным бездействия ОАО "ЕРИЦ", выразившееся в неисполнении обязанности по передаче ООО "УК "Алекс" документов и информации, касающихся взыскания задолженности в пользу ООО "УК "Алекс", развернутой базы данных, содержащей сведения о задолженности населения г. Волжского Волгоградской области перед ООО "УК "Алекс" в разрезе услуг и периода ее образования, сведений о должниках в актуальном на день передачи состояния на бумажных и электронных носителях.
Одновременно истец просит суд обязать ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" передать ООО "УК "Алекс" документы и информацию, касающиеся взыскания задолженности в пользу ООО "УК "Алекс", развернутую базу данных, содержащую сведения о задолженности населения г. Волжского Волгоградской области перед ООО "УК "Алекс" в разрезе услуг и периода ее образования, сведения о должниках в актуальном на день передачи состояния на бумажных и электронных носителях.
Определением суда от 04.07.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ответчик, МКУ "МФЦ").
Определением от 13.07.2012 судом предложено истцу уточнить исковые требования с учетом привлечения к участию в деле МКУ "МФЦ" в качестве второго ответчика и сформулировать материально-правовые требования к МКУ "МФЦ". Между тем, в ходе судебного разбирательства ООО "УК "Алекс" каких-либо материально-правовых требований к МКУ "МФЦ" не предъявило.
ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" представило мотивированный отзыв на заявленные требования, в котором не признает заявленные требования обоснованными, просит в удовлетворении иска отказать. В качестве обоснования своих возражений ссылается на отсутствие в агентском договоре, заключенном между сторонами, обязанности агента при расторжении договора предоставлять на безвозмездной основе развернутую базу данных о должниках ООО "УК "Алекс". Ответчик полагает, что причиной обращения ООО "УК "Алекс" в суд с настоящим иском является желание уклониться от оплаты услуг ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области", в том числе по составлению и предоставлению развернутой базы данных по должникам истца.
Второй ответчик - МКУ "МФЦ" мотивированного отзыва суду не представило, в судебном заседании его представитель пояснил, что затрудняется представить возражения на иск и полагается на усмотрение суда, поскольку каких-либо материально-правовых требований истцом к МКУ "МФЦ" не предъявлено.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд
установил:
01 мая 2008 года между автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" городского округа город Волжский Волгоградской области (Агент, правопредшественник МКУ "МФЦ") и ООО "УК "Алекс" (Принципал) заключен агентский договор № 3-дп, в соответствии с которым Агент обязался от своего имени и за счет Принципала совершать действия по доставке АИЕПД населению, осуществлять претензионную работу для эффективного сбора платежей за коммунальные услуги, оказанные населению, проживающему в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании у Агента.
01 мая 2011 года между ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" (Агент) и ООО "УК "Алекс" (Принципал) заключен агентский договор № 71/А-11, по условиям которого ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" взяло на себя обязательство осуществлять заключение договоров с уполномоченными организациями по приему денежных средств за соответствующие услуги от потребителей в пользу Принципала, организовывать прием и перечисление денежных средств от потребителей в пользу Принципала, осуществлять дополнительные работы, а также поддерживать базу данных в актуальном состоянии.
Одновременно 01.05.2011 между ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области", ООО "УК "Алекс" и МКУ "МФЦ" заключено соглашение о передаче информации, прав и обязанностей по обеспечению приема платежей населения в пользу ООО "УК "Алекс" за жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту жилья и иные услуги, предметом которого является передача от МКУ "МФЦ" к ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" обязательств по обеспечению приема платежей населения в пользу ООО "УК "Алекс" за жилищные услуги по содержанию и ремонту жилья и иные услуги, предоставленные ООО "УК "Алекс" на основании АИЕПД (адресно-именных единых платежных документов), сформированных МКУ "МФЦ", а также по исполнительным документам, выданным МКУ "МФЦ" на основании решений суда, и перечислению принятых денежных средств на расчетный счет ООО "УК "Алекс".
Пунктом 2.1.3. агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 предусмотрена обязанность Агента вести учет должников по оплате соответствующих услуг. По письменной заявке Принципала Агента должен выполнять дополнительные работы, не указанные в договоре, в соответствии с представленными Принципалом данными и в сроки, согласованные с Агентом.
Пунктами 2.1.6. - 2.1.8. агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 закреплена обязанность Агента ежемесячно предоставлять Принципалу счет-фактуру и акт выполненных работ, отчет Агента по форме, закрепленной приложением № 1 к агентскому договору, а также отчетную информацию за месяц.
Оплата услуг Агента осуществляется Принципалом в соответствии с положениями пунктов 4.1. - 4.6. агентского договора. При этом сторонами предусмотрено, что агентское вознаграждение включает в себя дополнительные работы при их наличии, стоимость которых определяется умножением стоимости одного машино-часа на время, затраченное на выполнение каждой из работ или согласно рассчитанной калькуляции на выполненные работы (пункт 4.2. договора).
Судом установлено, что в период действия агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" надлежащим образом выполняло свои обязанности Агента и своевременно предоставляло Принципалу счет-фактуру, акт выполненных работ и отчет Агента.
Судом также установлено, что, начиная с 01.05.2011 ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" по просьбе Принципала дополнительно предоставляло ООО "УК "Алекс" приложение к отчету Агента за месяц, реестр оплат за месяц (ежемесячно), а также ведомость к перечислению за день и отчет по перечисленным денежным средствам в разрезе лицевых счетов (ежедневно).
Указанные дополнительные сведения содержат исчерпывающую информацию о дебиторской задолженности населения перед ООО "УК "Алекс". Отчеты Агента подписаны Принципалом без возражений, претензий со стороны ООО "УК "Алекс" в течение срока действия агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 не поступало.
Так, в период действия агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" по запросам истца неоднократно направляло сведения о наличии (отсутствии) задолженности конкретных потребителей жилищно-коммунальных услуг перед ООО "УК "Алекс" (письма № 101 от 16.02.2012, № 05-24/104 от 26.10.2011).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.06.2010 по делу № А12-9702/2010 ООО "УК "Алекс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден С.
Письмом б/н от 08.02.2012 ООО "УК "Алекс" в рамках агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 запросило у ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" сводный список должников ООО "УК "Алекс" с указанием суммы задолженности по состоянию на 01.07.2010, задолженности на день составления списка и суммы, поступившей за промежуточных период от должника. Этим же письмом истец гарантировал ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" оплату указанных дополнительных услуг.
ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" со ссылкой на положения пункта 2.1.5. агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 направило истцу на согласование расчет стоимости работ по формированию и предоставлению сведений о задолженности населения в разрезе лицевых счетов согласно направленным условиям.
Согласно расчета ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" стоимость услуг по формированию сведений о задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.07.2010 и на 11.02.2012 составила 160 248,54 руб. (в том числе НДС - 24 444,69 руб.).
В результате переговоров сторонам достичь согласия по размеру оплаты дополнительных услуг ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" достичь не удалось.
07 марта 2012 года конкурсный управляющий ООО "УК "Алекс" С. направил в адрес ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" уведомление о расторжении с 12.04.2012 агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011. Одновременно ООО "УК "Алекс" потребовало ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" передать ему все документы (на бумажных и электронных носителях), касающиеся ООО "УК "Алекс" в актуальном на день передаче состоянии.
Письмом за № 05-24/346 от 21 марта 2012 года ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" уведомило ООО "УК "Алекс" о том, что все условия договоренностей, достигнутых ранее сторонами, ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" соблюдаются, а также просило сообщить, в чей адрес необходимо перечислять денежные средства в случае их поступления от потребителей в пользу ООО "УК "Алекс" после расторжения агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011.
10 апреля 2012 года ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" подтвердило ООО "УК "Алекс" (письмо № 05-24/463) о прекращении договорных отношений по агентскому договору № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашению о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 между сторонами с 12.04.2012.
Указанные обстоятельства послужили основанием заявленных ООО "УК "Алекс" исковых требований.
Выслушав мнение представителей сторон, оценив с позиций статьи 71
АПК РФ представленные сторонами доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1005
Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Пунктом 7.3. агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 договор может быть расторгнуть досрочно, если одна из сторон уведомит об этом другую за 30 дней до предполагаемого срока расторжения.
07 марта 2012 года конкурсный управляющий ООО "УК "Алекс" С. направил в адрес ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" уведомление о расторжении с 12.04.2012 агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011.
Учитывая, что ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" (Агент) письмом за № 05-24/463 от 10.04.2012 подтвердило свое согласие на расторжение агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 с указанной ООО "УК "Алекс" даты, агентский договор № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашение о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 считаются расторгнутыми с 12.04.2012.
В соответствии со статьей 1011
ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49
или главой 51
ГК РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы
или существу агентского договора.
Поскольку по условиям агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 все действия Агент совершает в интересах и за счет Принципала, но от своего имени, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы, регулирующие отношения, вытекающие из договора комиссии.
В соответствии со статьей 1003
ГК РФ комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. В этом случае комитент обязан выплатить комиссионеру вознаграждение за сделки, совершенные им до прекращения договора, а также возместить комиссионеру понесенные им до прекращения договора расходы.
Как видно из материалов дела, ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" в течение действия агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 надлежащим образом исполняло своя обязанности Агента, своевременно и в полном объеме предоставляя Принципалу отчет по форме, утвержденной сторонами, и иные сведения о наличии задолженности населения за услуги ЖКХ в пользу ООО "УК "Алекс".
Условиями агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 не предусмотрены последствия расторжения договора, предполагающие безвозмездное оказание Агентом Принципалу дополнительных услуг в виде предоставления развернутой базы данных, содержащей сведения о задолженности населения г. Волжского Волгоградской области перед ООО "УК "Алекс" в разрезе услуг и периода ее образования, сведения о должниках в актуальном на день передачи состояния на бумажных и электронных носителях.
То обстоятельство, что стороны не достигли согласия по вопросу размера оплаты дополнительных услуг ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области", не предоставляет ООО "УК "Алекс" права требовать безвозмездного оказания ему таких услуг в принудительном порядке.
При таких обстоятельствах действия ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" по предоставлению истцу в рамках агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 отчета и иной информации по форме, предусмотренной условиями договора, суд признает надлежащим исполнением агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011.
Требования ООО "УК "Алекс" возложить на ОАО "ЕРИЦ Волгоградской области" обязанность по оказанию истцу дополнительных услуг, не предусмотренных условиями агентского договора № 71/А-11 от 01.05.2011 и Соглашения о передаче информации, прав и обязанностей от 01.05.2011 не основаны на законе и договоре и удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлены требования, подлежащие оплате государственной пошлиной в размере 8000 руб. При обращении в суд с настоящим иском ООО "УК "Алекс" судом предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины до вынесения судом решения. В силу норм ст. 110
АПК РФ государственная пошлина в размере 8000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167
- 170
АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс" (ИНН 3435071725, ОГРН 1053435061481) отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Алекс" (ИНН 3435071725, ОГРН 1053435061481) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб.
Решение может быть обжаловано порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
В.А.САМСОНОВ
