СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ОЧЕРЕДНОЕ ВОСЕМНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2012 г. № 18/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области.
2. Признать утратившим силу Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от 28.05.2009 № 38/4 (с изменениями и дополнениями от 21.10.2010 № 54/2
, от 15.12.2011 № 11/14
).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Кольского района
В.Д.КУСТЕНКОВА
Утверждено
решением
Совета депутатов муниципального образования
Кольский район
от 30 августа 2012 г. № 18/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ
РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Кольского района, утверждения и исполнения бюджета Кольского района, а также осуществления контроля за его исполнением.
Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области - регламентированная законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района деятельность органов местного самоуправления Кольского района и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета Кольского района, утверждению и исполнению бюджета Кольского района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области составляют Бюджетный кодекс
Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Мурманской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кольского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.
3. Проект решения Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района, решение о бюджете Кольского района, годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кольского района подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета Кольского района и проекту годового отчета об исполнении бюджета Кольского района проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Советом депутатов Кольского района.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
3. Администрация Кольского района представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района и иные документы, подлежащие представлению одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кольского района.
4. Уполномоченный Советом депутатов орган в срок, не превышающий один месяц, проводит внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кольского района и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района.
Администрация Кольского района не позднее 1 мая текущего года представляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района и заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района.
Статья 38. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кольского района в Совете депутатов
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района представляется администрацией Кольского района в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кольского района представляются:
1) проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Кольского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) отчет об использовании средств резервного фонда администрации Кольского район;
6) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
7) отчет о представленных муниципальных гарантиях;
8) отчет о внутренних заимствованиях муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам заимствований;
9) отчет о состоянии внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на первый и последний день отчетного года;
10) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в объеме отчетных форм, установленных Министерством финансов Мурманской области;
11) пояснительная записка.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района должен быть рассмотрен Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня его представления.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кольского района Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета Совет депутатов.
Статья 39. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района
1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района утверждается отчет об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кольского района.
2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Кольского района по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета Кольского района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета Кольского района по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов бюджета Кольского района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета Кольского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6) источников финансирования дефицита бюджета Кольского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 40. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации Кольского района.
3. Совет депутатов Кольского района вправе в целях управления муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Кольский район Мурманской области.
4. Если при исполнении бюджета Кольского района объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов о бюджете Кольского района, администрация Кольского района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Статья 41. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется администрацией Кольского района на основании решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период, правового акта администрации Кольского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района в установленном порядке.
4. Администрация Кольского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области.
6. Финансовый орган администрации Кольского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 42. Муниципальная долговая книга муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Ведение Муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района.
2. В Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливаются администрацией Кольского района с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области, отраженная в Муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района подлежит передаче финансовому органу Мурманской области финансовым органом администрации Кольского района в объеме, порядке и сроки, установленные финансовым органом Мурманской области.
4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области и муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района несет финансовый орган администрации Кольского района.
Статья 43. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области, верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области не должен превышать объема доходов бюджета Кольского района без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2. Предельный объем расходов муниципального образования Кольский район Мурманской области на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете Кольского района, по данным отчета об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Кольского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Статья 44. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.
Приложение
к Положению
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ "О БЮДЖЕТЕ КОЛЬСКОГО
РАЙОНА НА 20___ ГОД НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ"
┌───┬─────────────────┬────────────┬────────┬──────────┬────────────────┐
│ № │ Статья, пункт, │ Текст, к │ Автор │Содержание│ Новая редакция │
│п/п│подпункт, раздел,│ которому │поправки│ поправки │ текста проекта │
│ │ подраздел, │предлагается│ │ │решения с учетом│
│ │ строка, абзац │ поправка │ │ │ предлагаемой │
│ │ │ │ │ │ поправки │
├───┼─────────────────┼────────────┼────────┼──────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼─────────────────┼────────────┼────────┼──────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────┴────────────┴────────┴──────────┴────────────────┘
Примечание. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам расходной части бюджета Кольского района, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
