ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2012 г. № 459
О ПРОВЕДЕНИИ В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ВВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и обеспечения высокого качества общего образования для граждан, проживающих в Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Провести с 1 сентября 2012 года по 31 августа 2013 года эксперимент по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее - Эксперимент).
2. Министерству образования и науки Самарской области (Овчинникову):
в срок до 30 сентября 2012 года утвердить перечень государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Самарской области, участвующих в Эксперименте;
в срок до 30 сентября 2012 года утвердить программу проведения Эксперимента;
в срок до 1 августа 2013 года доложить о результатах проведения Эксперимента Правительству Самарской области.
3. Установить, что объем расходов областного бюджета на проведение Эксперимента определяется в соответствии с прилагаемой Методикой
расчета средств областного бюджета на проведение в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области, а также расчета заработной платы педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
4. Установить, что финансовое обеспечение расходов государственных общеобразовательных учреждений в Самарской области, участвующих в Эксперименте, осуществляется в форме субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
5. Установить, что финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области в отношении муниципальных общеобразовательных учреждений городских округов Самара и Тольятти, участвующих в Эксперименте, осуществляется в соответствии с Порядком
предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самара и Тольятти, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2006 № 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области".
6. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, осуществляются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующие цели законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерству образования и науки Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).
8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Г.Н.ГРИДАСОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 21 сентября 2012 г. № 459
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ
В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ УЧЕБНУЮ НАГРУЗКУ
В ПЯТЫХ КЛАССАХ
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета объема средств областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности для проведения в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее - Эксперимент), а также порядок расчета заработной платы педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
Финансирование государственного и муниципального общеобразовательного учреждения в Самарской области (основной общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицея), участвующего в Эксперименте (далее - Учреждение), осуществляется дополнительно к объему средств областного бюджета, определенному в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ общего образования в расчете на одного учащегося, обучающегося в учреждении за счет средств областного бюджета. Указанные средства областного бюджета используются Учреждением исключительно на оплату труда педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс по внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - Педагогические работники), и прочие учебные расходы в рамках Эксперимента, которые включают учебно-методическое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса.
Объем средств областного бюджета, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении, определяется по формуле
z
ОСэ = SUM ОСэ ,
1 z
где:
ОСэ - объем средств областного бюджета, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении;
z - порядковый номер периода;
ОСэ - объем средств областного бюджета, направленных на финансовое
z
обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении в z-ом периоде,
определяемый по формуле
ОСэ x 6 x 52 x СпФ x СтФ x k x p x l x n x д
z z z i
ОСэ = ------------------------------------------------
z 12
где
Сч - средняя расчетная единица за один академический час
z
Педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс
на ступени основного общего образования с учащимися общеобразовательных
школ, сложившаяся по Самарской области за предыдущий год в городской или
сельской местности, ежегодно утверждаемая министерством образования и
науки Самарской области (с учетом принятия Правительством Самарской
области решения об индексации на соответствующий период);
6 - количество часов в неделю на каждого учащегося для организации внеурочной деятельности в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, финансируемых за счет средств областного бюджета;
12 - количество месяцев в году;
52 - количество недель в году;
СпФ - коэффициент увеличения базового фонда оплаты труда Педагогических работников на величину специального фонда оплаты труда Педагогических работников, который составляет 23% базового фонда оплаты труда Педагогических работников. В состав специального фонда оплаты труда Педагогических работников включаются:
доплаты Педагогическим работникам за работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями Педагогических работников;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими деление класса на группы при организации внеурочной деятельности учащихся;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию Педагогических работников;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;
компенсационные выплаты Педагогическим работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, а также пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем;
СтФ - коэффициент увеличения фонда оплаты труда Педагогических работников на величину стимулирующего фонда оплаты труда Педагогических работников в расчете на одного учащегося (который должен составлять 20% объема расходов по фонду оплаты труда, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении, в расчете на одного обучающегося). В состав стимулирующего фонда оплаты труда Педагогических работников включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера (премии и иные поощрительные выплаты). Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплат работникам Учреждения определяются локальными актами Учреждения, разработанными на основе регионального регламента распределения стимулирующего фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, утверждаемого министерством образования и науки Самарской области, при участии органа самоуправления Учреждения, наделенного соответствующими полномочиями;
k - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
p - коэффициент увеличения объема средств на величину расходов на обеспечение образовательного процесса в рамках Эксперимента (прочие учебные расходы) в размере 10% общего объема бюджетного финансирования Эксперимента;
l - поправочный коэффициент, учитывающий фактическую наполняемость
z
класса в малокомплектных общеобразовательных учреждениях и филиалах
общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве сельских
малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии
с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 № 126
"О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных
на территории Самарской области, и приравненных к таковым",
рассчитывающийся по формуле
14
l = -----,
z Нф
z
где
14 - предельная наполняемость класса в сельской местности;
Нф - фактическая наполняемость класса;
z
n - количество месяцев в z-ом периоде;
z
д - численность учащихся, осваивающих федеральный государственный
i
образовательный стандарт основного общего образования в Учреждении
с 1 января и с 1 сентября текущего учебного года;
i - дата, на которую используется численность обучающихся при
определении объема средств областного бюджета: на 1 января, на 1 сентября.
Начисление заработной платы Педагогическому работнику, организующему занятия по внеурочной деятельности, осуществляется исходя из средней расчетной единицы за один академический час в Учреждении, рассчитанной и утвержденной для Педагогических работников, организующих внеурочную деятельность.
Средняя расчетная единица за один академический час занятий по внеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год по состоянию на 1 января и 1 сентября по формуле
ОСэ : p : k : СпФ : СтФ x 245 x a
z i
Счр = -------------------------------------,
z д x б x 365
i
где Счр - средняя расчетная единица за один академический час работы
z
Педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс
по внеурочной деятельности в Учреждении;
245 - количество дней в учебном году;
a - численность учащихся, осваивающих программы внеурочной
i
деятельности основного общего образования в Учреждении с 1 января и
с 1 сентября текущего учебного года;
б - количество часов за год на каждого учащегося для организации внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;
365 - количество дней в году.
2. Заработная плата Педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс по программам учебных предметов в пятых классах, исчисляется в соответствии с Методикой
формирования и распределения фонда оплаты труда, а также расчета заработной платы работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области и работников государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2006 № 60 "О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".