АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. № 2735
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ
СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 381-ФЗ принят 28.12.2009.
В целях реализации Федерального закона
от 28 декабря 2012 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановления
Главы Администрации Волгоградской области от 30 сентября 2010 г. № 1552 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области", руководствуясь статьей 39
Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Положение
о разработке и утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда (далее - Положение) (прилагается).
2. Установить, что требования пункта 2.6 раздела 2
Положения не распространяются на места размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до вступления в силу настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление
администрации Волгограда от 29 июля 2011 г. № 1958 "О разработке и утверждении схемы размещения нестационарных торговых и других объектов потребительского рынка на территории Волгограда".
4. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Горбанова А.П.
И.о. главы
администрации Волгограда
В.А.СОБАКАРЬ
Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 18 сентября 2012 г. № 2735
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения и понятия
1.1. Положение о разработке и утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда (далее - Положение) регламентирует порядок разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда (далее - схема), ее утверждения, процедуру корректировки схемы.
1.2. Нестационарные торговые объекты - объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения (далее - нестационарные объекты).
Нестационарные объекты не являются объектами капитального строительства, их строительные изменения не разрешаются.
1.3. В схему включаются:
1.3.1. Нестационарные мобильные объекты:
павильон - нестационарный мобильный объект, имеющий торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест;
киоск - нестационарный мобильный объект, оснащенный торговым оборудованием, не имеющий торгового зала и помещения для хранения товара, рассчитанный на одно рабочее место.
1.3.2. Легко возводимые нестационарные мобильные объекты:
сезонный объект по оказанию услуг общественного питания - специально оборудованная временная конструкция для размещения организации общественного питания, реализующей узкий ассортимент блюд, изделий, напитков несложного изготовления, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, для дополнительного обслуживания услугами питания, с предоставлением или без предоставления услуг по организации досуга потребителей;
палатка - нестационарный мобильный объект, представляющий легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенный прилавком, не имеющий торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест, на площади которого размещается товарный запас на один день торговли;
лоток - нестационарный мобильный объект, представляющий легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенный прилавком, не имеющий торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого размещается товарный запас на один день торговли;
торговый автомат - нестационарный мобильный объект, представляющий автоматическое устройство, предназначенный для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг без участия продавца.
1.3.3. Передвижные нестационарные объекты:
автомагазин (автолавка, автоприцеп, автофургон, автоцистерна) - передвижной нестационарный мобильный объект, осуществляющий развозную торговлю или оказание услуг, представляющий собой автотранспортное средство (автомобиль, микроавтобус, прицеп, полуприцеп), рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого размещен товарный запас на один день;
изотермическая емкость, цистерна - нестационарный мобильный объект, осуществляющий развозную торговлю, установленный на базе автотранспортного средства и предназначенный для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив;
тележка - передвижной нестационарный объект для осуществления разносной торговли или оказания услуги, оснащенный колесным механизмом для перемещения, используемый для продажи штучных товаров или оказания срочных бытовых услуг (чистка обуви, заточка инструментов и т.п.).
1.4. Площадь, занимаемая лотком, тележкой, изотермической емкостью, цистерной, торговым автоматом, не может превышать 5 кв. м.
Площадь, занимаемая палаткой, автомагазином, автолавкой, автоприцепом, автофургоном, автоцистерной, не может превышать 10 кв. м.
Площадь, занимаемая киоском, не может превышать 20 кв. м.
Площадь, занимаемая павильоном, не может превышать 30 кв. м.
Площадь, занимаемая сезонным объектом по оказанию услуг общественного питания, не может превышать 200 кв. м.
1.5. Тележки, лотки, палатки предназначены для реализации безалкогольных напитков, мороженого, печатной продукции, книг, сувенирной продукции, воздушных шаров, игрушек, картин, цветов, плодоовощной продукции, продукции общественного питания, оказания бытовых услуг населению.
1.6. Период размещения нестационарных объектов, за исключением нестационарных объектов для реализации безалкогольных напитков, мороженого, - с 01 января до 31 декабря текущего года.
Период размещения тележек, лотков, изотермических емкостей и цистерн для реализации безалкогольных напитков, мороженого - с 01 апреля до 30 ноября текущего года.
2. Требования к разработке и утверждению схемы
2.1. Разработка схемы осуществляется в целях:
соблюдения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности;
восполнения недостатка стационарной торговой сети при обеспечении населения товарами первой необходимости и иными продовольственными и непродовольственными товарами;
упорядочения размещения нестационарных торговых объектов;
создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Волгограда площадью торговых объектов.
Схема разрабатывается в соответствии с градостроительным, земельным законодательством, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и другими установленными действующим законодательством Российской Федерации требованиями.
2.2. Схема состоит из схем размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территориях районов Волгограда.
2.3. Схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов нестационарных объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
2.4. При разработке схемы осуществляется проверка обоснованности предложений по размещению нестационарных объектов вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха, местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности.
Включение в схему нестационарного объекта на территории общего пользования, отнесенной к улично-дорожной сети, допускается при условии возможности устройства специальных подъездов, не создающих помех для прохода пешеходов, и разгрузочных площадок (за пределами проезжей части) для снабженческого транспорта, площадок для отстоя транспорта. При отсутствии возможности организации площадок для отстоя транспорта - при наличии соответствующего согласования с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области.
2.5. Запрещается при размещении нестационарных объектов использовать тротуары, пешеходные дорожки, территории зеленых насаждений (вне зависимости от их состояния) для отстоя всех видов транспорта, а также размещать нестационарные торговые объекты на аллеях, тротуарах, пешеходных дорожках, сужая их проектную ширину, рассчитанную на пропуск максимального пешеходного потока.
В случаях размещения нестационарных объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 3 метров, в поперечном направлении - от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 3 метров.
2.6. Не допускается включать в схему следующие места размещения:
на территориях градостроительных ансамблей и комплексов застройки, включенных в список
объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения, утвержденный постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 г. № 62/706 "О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области";
у стационарных предприятий торговли, рынков (в 50-метровой зоне от периметра сооружений), за исключением размещения торговых объектов для реализации периодической печатной продукции;
в арках зданий, на площадках детских, отдыха, спортивных;
в охранной зоне инженерных коммуникаций (для размещения павильонов, киосков), под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы;
в 25-метровой зоне от периметра технических сооружений и наземных вестибюлей станций скоростного трамвая.
2.7. В схему не включаются места для размещения нестационарных объектов на период проведения городских (районных) культурно-массовых, спортивно-зрелищных и иных подобных массовых мероприятий.
2.8. Проекты схем размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территориях районов Волгограда, проекты корректировок схем размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территориях районов Волгограда разрабатываются администрациями районов Волгограда по форме согласно приложению
к Положению.
Корректировка схем размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территориях районов Волгограда осуществляется ежегодно.
Проекты схем размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территориях районов Волгограда, проекты корректировок схем размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территориях районов Волгограда до 15 июля текущего года направляются в департамент предпринимательства и потребительского рынка администрации Волгограда (далее - департамент).
Департамент до 10 октября текущего года готовит проект постановления администрации Волгограда об утверждении схемы, о корректировке схемы.
Схема утверждается сроком на пять лет.
Приложение
к Положению о разработке
и утверждении схемы размещения
нестационарных торговых
объектов для реализации товаров,
выполнения работ, оказания услуг
на территории Волгограда,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 18 сентября 2012 г. № 2735
Форма
СХЕМА
(корректировка схемы) размещения нестационарных торговых объектов для
реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории
_________________ района Волгограда на ________ годы
(название района)
┌───┬──────┬────────────┬─────────┬───────┬────────┬──────────────────────┐
│ № │Номер │Адрес места │ Вид │Специа-│Площадь,│ Иная дополнительная │
│п/п│места │расположения│ объекта │лизация│занима- │ информация │
│ │на │ объекта │ (киоск, │объекта│емая ├───────────┬──────────┤
│ │графи-│ (учетный │павильон,│ │объектом│сведения об│собствен- │
│ │ческой│ номер │палатка, │ │(кв. м) │объектах, │ник │
│ │схеме │ объекта) │ лоток и │ │ │используе- │земельного│
│ │ │ │ др.) │ │ │мых либо │участка, │
│ │ │ │ │ │ │предназна- │здания, │
│ │ │ │ │ │ │ченных для │строения, │
│ │ │ │ │ │ │использова-│сооружения│
│ │ │ │ │ │ │ния │ │
│ │ │ │ │ │ │субъектами │ │
│ │ │ │ │ │ │малого и │ │
│ │ │ │ │ │ │среднего │ │
│ │ │ │ │ │ │предприни- │ │
│ │ │ │ │ │ │мательства │ │
├───┼──────┼────────────┼─────────┼───────┼────────┼───────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼──────┼────────────┼─────────┼───────┼────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────┴────────────┴─────────┴───────┴────────┴───────────┴──────────┘
