АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2012 г. № 1328
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 08.04.2011 № 630
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
На основании протеста прокуратуры Вологодского района по приведению Порядка
регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Вологодского муниципального района от 08.04.2011 № 630 (с изменениями) с требованиями действующего законодательства администрация района постановляет:
1. Внести изменения в постановление
администрации Вологодского муниципального района от 08.04.2011 № 630 "О порядке регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района" (в редакции постановления от 09.12.2011 № 2524), изложив приложения № 1
и № 2
к нему в новой редакции согласно приложениям № 1
и № 2
к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Маяк" и на официальном сайте
Вологодского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы района Округина М.В.
Глава района
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение 1
к Постановлению
Администрации Вологодского
муниципального района
от 29 мая 2012 г. № 1328
"Утвержден
Постановлением
Администрации Вологодского
муниципального района
от 8 апреля 2011 г. № 630
(приложение 1)
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОБУСАМИ НА ВНУТРИРАЙОННЫХ МАРШРУТАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" в целях проведения единой тарифной политики на перевозки пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района.
2. Настоящий Порядок распространяется на услуги по перевозке пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на которые осуществляется государственное регулирование тарифов.
3. Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа осуществляется в целях:
- достижения баланса интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров, и населения;
- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов на транспортные услуги;
- развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг;
- создания у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров, экономических стимулов к снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного обслуживания.
4. Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа основывается на принципах:
- применения на территории района единой системы формирования и применения тарифов для определения их рационального уровня с учетом платежеспособного спроса населения;
- обеспечения гласности принятия решений по вопросам установления тарифов, их изменения и применения;
- ведения раздельного учета затрат по видам перевозок каждым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа.
Установление тарифов производится по инициативе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на внутрирайонных автобусных маршрутах, или по инициативе администрации Вологодского муниципального района.
5. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа, в администрацию Вологодского муниципального района представляются для рассмотрения расчетные материалы и экономические обоснования по тарифам на перевозки пассажиров и багажа на регулируемый (расчетный) период и период, предшествующий регулируемому (базовый):
а) сопроводительное письмо и пояснительная записка с обоснованием необходимости изменения действующего уровня тарифов и указанием роста затрат по статьям в расчетном периоде по сравнению с базовым периодом;
б) технико-эксплуатационные показатели в целом по пассажирским перевозкам и по видам сообщений (внутрирайонное, междугородное), а именно:
- количество маршрутов;
- количество выполненных рейсов;
- списочный состав транспортных средств с указанием процента износа;
- количество перевезенных пассажиров;
- пассажирооборот;
- общий пробег транспортных средств, в том числе по маркам;
- среднесуточный пробег;
- средняя вместимость транспортных средств;
в) финансово-экономические показатели в целом по пассажирским перевозкам и по видам сообщений (внутрирайонное, междугородное), а именно:
- доходы от перевозок пассажиров (в том числе полученные в виде возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержи отдельным категориям граждан при поездке на транспорте);
- расходы (в том числе по статьям затрат);
- доходная ставка;
- себестоимость и рентабельность сообщений (внутрирайонное, междугородное);
г) расчет себестоимости и тарифа на перевозки пассажиров по видам сообщений с постатейными расшифровками затрат (с подтверждением эксплуатационных расходов и цен на материалы, топливо, запасные части, автомобильные шины), а именно:
- расчет затрат на оплату труда водителей и кондукторов, отчислений на социальные нужды;
- расчет затрат на топливо и смазочные материалы;
- расчет затрат на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт автомобилей;
- расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильной резины;
- расчет затрат на амортизацию подвижного состава;
- расчет общехозяйственных (накладных) расходов;
- расчет налогов, относимых на себестоимость перевозок.
Одновременно с указанными материалами должны быть представлены аналогичные расчетные материалы и экономические обоснования за период, предшествующий регулируемому (базовый).
6. Комиссия по рассмотрению тарифов на перевозки пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района в течение 20 рабочих дней рассматривает представленные материалы, дает заключение об экономической обоснованности расчетов и целесообразности (нецелесообразности) изменения действующего уровня тарифов и разрабатывает проект решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района об утверждении тарифов на перевозки пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района.
В случае предоставления неполного объема расчетных материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, администрация района запрашивает недостающие материалы.
7. Методом расчета регулируемых тарифов является метод экономически обоснованных расходов. Расчет тарифов, определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25
Налогового кодекса Российской Федерации и Инструкцией
по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июня 2003 года № 153.
8. В качестве расчетного периода регулирования тарифов принимается календарный год. При этом не рекомендуется повышение тарифов в расчетном периоде по отношению к предшествующему периоду на величину, превышающую индекс роста потребительских цен, прогнозируемый Министерством экономического развития Российской Федерации за соответствующий период времени. Утверждение тарифов производится не чаще одного раза в год.
9. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа автобусами на внутрирайонных маршрутах на территории Вологодского муниципального района принимаются решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района с указанием срока введения тарифов.".
Приложение 2
к Постановлению
Администрации Вологодского
муниципального района
от 29.05.2012 № 1328
"Утвержден
Постановлением
Администрации Вологодского
муниципального района
от 8 апреля 2011 г. № 630
(приложение 2)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОБУСАМИ НА ВНУТРИРАЙОННЫХ
МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Округин М.В. - председатель комиссии, заместитель главы района.
Пономарева Г.М. - секретарь комиссии, инженер управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района.
Члены комиссии:
Быков И.А. - заместитель председателя комиссии, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом, заместитель главы Вологодского муниципального района.
Кокин В.С. - первый заместитель главы района, начальник финансового управления Вологодского муниципального района.
Филин М.В. - начальник управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района.
Охонская О.Г. - главный бухгалтер, начальник отдела по бухгалтерскому учету и отчетности администрации Вологодского муниципального района.
Крючкова И.В. - начальник отдела экономики финансового управления Вологодского муниципального района.
Ненсберг И.Н. - заместитель начальника правового управления администрации Вологодского муниципального района.
Хазов К.Н. - главный специалист управления строительства коммунального хозяйства администрации Вологодского района.".
