КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
28 сентября 2012 года № 219
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в результате реализации государственно-частного партнерства в Камчатском крае (далее - государственно-частное партнерство).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс
Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон
от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральный закон
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) публичный партнер - Камчатский край и (или) муниципальное образование в Камчатском крае;
2) частный партнер - коммерческая организация (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий), в том числе иностранная, или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица;
3) государственно-частное партнерство - отношения между публичным и частным партнерами, основанные на взаимовыгодном предоставлении публичным партнером имеющихся у него ресурсов частному партнеру или объединении их ресурсов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, для решения вопросов социально-экономического развития Камчатского края.
Статья 4. Цель государственно-частного партнерства
Целью государственно-частного партнерства является создание благоприятных условий для вовлечения бизнеса в решение задач социально-экономического развития Камчатского края в интересах проживающего в Камчатском крае населения.
Статья 5. Принципы формирования государственно-частного партнерства
Государственно-частное партнерство основывается на принципах законности, добровольности, взаимной выгодности интересов, добросовестности исполнения взятых партнерами на себя обязательств, информационной открытости указанных отношений.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти в сфере государственно-частного партнерства
1. К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в пределах своих полномочий;
2) контроль за исполнением настоящего Закона;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
2. К полномочиям Правительства Камчатского края в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) принятие нормативных и иных правовых актов Камчатского края в пределах своих полномочий;
2) утверждение приоритетных направлений, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства (далее - приоритетные направления);
3) утверждение долгосрочных краевых целевых программ в сфере государственно-частного партнерства;
4) принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства;
5) утверждение положения о порядке проведения конкурса на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве и о заключении (расторжении) указанного Соглашения;
6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в сфере государственно-частного партнерства, относятся:
1) разработка долгосрочных краевых целевых программ в сфере государственно-частного партнерства;
2) разработка положения о порядке проведения конкурса на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве и о заключении (расторжении) указанного Соглашения;
3) организация разработки проектов государственно-частного партнерства;
4) осуществление контроля за выполнением условий соглашений, заключенных в рамках государственно-частного партнерства;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
Статья 7. Формы государственно-частного партнерства
1. Государственно-частное партнерство осуществляется в следующих формах:
1) концессионного соглашения;
2) предусмотренных для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений;
3) предоставления бюджетных кредитов, субсидий и государственных гарантий;
4) предоставления государственных преференций;
5) соглашения о государственно-частном партнерстве;
6) в иных формах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
2. Выбор формы государственно-частного партнерства, предусмотренной частью 1
настоящей статьи, определяется Правительством Камчатского края для каждого конкретного проекта государственно-частного партнерства.
3. Реализация государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных пунктами 1
- 4
и 6 части 1
настоящей статьи, осуществляется участниками государственно-частного партнерства после проведения специальных процедур (выполнения требований), предусмотренных федеральным законодательством.
4. Реализация государственно-частного партнерства в форме, предусмотренной пунктом 5 части 1
настоящей статьи, осуществляется участниками государственно-частного партнерства в соответствии с настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Камчатского края.
5. В государственно-частном партнерстве допускается применение одновременно различных форм, предусмотренных частью 1
настоящей статьи.
Статья 8. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства
1. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства содержит характеристику, цель проекта государственно-частного партнерства, форму государственно-частного партнерства, объемы финансирования, необходимые для реализации проекта государственно-частного партнерства, а также сроки реализации указанного проекта.
2. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства принимается Правительством Камчатского края с учетом приоритетных направлений и оформляется постановлением Правительства Камчатского края.
Статья 9. Объекты государственно-частного партнерства
1. К объектам государственно-частного партнерства относятся принадлежащие соответственно публичному и (или) частному партнерам имущество и (или) имущественные права, нематериальные блага, а также иные объекты гражданских прав (далее - объекты гражданских прав).
2. Публичный партнер распоряжается объектами гражданских прав, указанными в части 1
настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
Частный партнер распоряжается объектами гражданских прав, указанными в части 1
настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством.
3. Предоставление частному партнеру земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Камчатского края или муниципальной собственности, в рамках государственно-частного партнерства осуществляется публичным партнером в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации с проведением работ по их формированию и предварительным согласованием мест размещения объектов.
Статья 10. Выбор частного партера при заключении Соглашения о государственно-частном партнерстве
Выбор частного партнера в государственно-частном партнерстве осуществляется на основании конкурсных процедур, проводимых в соответствии с положением о порядке проведения конкурса на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве.
Статья 11. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
В.И.ИЛЮХИН
г. Петропавловск-Камчатский
9 октября 2012 года
№ 133
