АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2012 г. № 457
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОДУ КРАСНОЯРСКУ
В целях установления порядка списания объектов муниципальной собственности, в соответствии со статьями 294
- 300
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь пунктами 4
, 5
Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 № 17-155, статьями 45
, 58
, 59
Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
списания основных средств, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городу Красноярску, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Распоряжение
администрации города от 02.02.2000 № 38-р;
Распоряжение
администрации города от 02.02.2004 № 73-р;
Распоряжение
Главы города от 17.04.2006 № 85-р;
Распоряжение
первого заместителя Главы города от 30.12.2008 № 1638-ж "О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 02.02.2000 № 38-р";
Распоряжение
первого заместителя Главы города от 21.04.2009 № 378-ж "О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 02.02.2000 № 38-р";
Распоряжение
администрации города от 28.08.2009 № 1026-ж "О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 02.02.2000 № 38-р";
Распоряжение
администрации города от 11.10.2010 № 1176-ж "О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 02.02.2000 № 38-р";
Распоряжение
администрации города от 02.12.2010 № 1393-ж "О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 02.02.2000 № 38-р".
3. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские новости".
4. Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города (Кирилюк Е.В.) разместить Постановление на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 5 октября 2012 г. № 457
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
ГОРОДУ КРАСНОЯРСКУ
1. Настоящий Порядок списания основных средств, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городу Красноярску (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", пунктами 4
, 5
Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 № 17-155, статьями 45
, 58
, 59
Устава города Красноярска.
Порядок регулирует особенности списания пришедших в негодность основных средств, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городу Красноярску.
Требования, установленные настоящим Порядком, являются обязательными для исполнения руководителями органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, а также юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), являющимися пользователями основных средств, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городу Красноярску.
2. Муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, закрепленное за муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления, за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, имущество, переданное юридическим и физическим лицам на праве доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования, имущество городской казны подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, физического износа, когда имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения, хищения, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим предприятиям и учреждениям, в отношении сооружений дорожной сети - по результатам внесения изменений в документы территориального планирования города.
3. Списание муниципального имущества осуществляется в отношении:
1) движимого имущества стоимостью менее 40 тысяч рублей, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений (предприятий); имущества, приобретенного учреждениями за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности; движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, - учреждениями и предприятиями самостоятельно с уведомлением в произвольной форме департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - уполномоченный орган);
2) движимого имущества стоимостью более 40 тысяч рублей, имеющего 100-процентный износ, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (предприятиями) и приобретенного за счет средств, выделенных им учредителем на его приобретение, в том числе особо ценного движимого имущества, экспонатов животного мира в зоопарках, - учреждениями (предприятиями) с письменного согласия уполномоченного органа;
3) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (предприятиями), на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, - по согласованию с органом администрации города, осуществляющим координацию деятельности учреждения (предприятия), на основании распоряжения администрации города;
4) имущества, входящего в состав имущества городской казны, - на основании распоряжения администрации города.
Списание движимого имущества (в том числе автотранспортных средств), закрепленного за муниципальными учреждениями (предприятиями) на праве оперативного управления, за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, имущество городской казны, переданное юридическим и физическим лицам на праве доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования, износ которого на момент списания составляет менее 100 процентов, производится в соответствии с актом комиссии по обследованию представленного к списанию имущества, созданной приказом руководителя уполномоченного органа, и заключением о техническом состоянии имущества, подготовленным специализированной организацией.
4. Для определения непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления документации на списание указанных объектов создается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия).
В муниципальных учреждениях (предприятиях) комиссия создается приказом руководителя учреждения (предприятия). В состав комиссии входят:
в муниципальных учреждениях - руководитель или его заместитель (председатель комиссии), главный бухгалтер или его заместитель, начальники соответствующих подразделений (служб), а также лица, на которых возложена обязанность по сохранности основных средств. В учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав комиссии включаются руководители групп учета и другие сотрудники бухгалтерии, а также лица, на которых возложена обязанность по сохранности основных средств;
на муниципальных предприятиях - главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии), начальники соответствующих структурных подразделений (служб), главный бухгалтер или его заместитель, а также лица, на которых возложена обязанность по сохранности основных средств. На предприятиях, где выделена учетно-контрольная группа, в состав комиссии включаются руководители этой группы, а также лица, на которых возложена обязанность по сохранности основных средств.
В отношении основных средств, входящих в состав имущества городской казны, комиссия создается приказом руководителя уполномоченного органа.
В состав комиссии входят: руководитель уполномоченного органа или его заместитель (председатель комиссии), начальники и сотрудники структурных подразделений уполномоченного органа, представители организаций, которым передано в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование имущество городской казны (далее - пользователи имущества). При списании основных средств муниципального имущества, предназначенных для оказания коммунальных услуг, в состав комиссии включаются представители департамента городского хозяйства администрации города.
Комиссия осуществляет следующие полномочия:
осматривает объект, подлежащий списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической документации;
устанавливает причины списания объекта (физический износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное (свыше трех лет) неиспользование объекта для выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд, хищения и иные причины, которые привели к необходимости списания объекта в соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка);
определяет (устанавливает) лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности;
принимает решение о возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и определяет их стоимость;
осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества и веса;
составляет акт о списании муниципального имущества в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме;
по результатам проведенных мероприятий по списанию осуществляет организацию и контроль за утилизацией и уничтожением списанного имущества в установленном порядке.
Результаты принятого комиссией решения оформляются актом о списании основных средств в зависимости от вида списываемого имущества (формы ОС-4
, ОС-4а
) с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия объекта из эксплуатации с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).
Составленный комиссией акт о списании основных средств утверждается руководителем муниципального учреждения (предприятия) и согласовывается с руководителем органа администрации города, осуществляющего координацию деятельности учреждения (предприятия). Утвержденный акт о списании основных средств муниципального имущества, предназначенного для оказания коммунальных услуг, дополнительно согласовывается с заместителем Главы города - руководителем департамента городского хозяйства.
Утвержденный акт о списании основных средств в месячный срок представляется в уполномоченный орган.
5. Для подготовки проекта распоряжения администрации города о списании недвижимого имущества необходимо представить в уполномоченный орган:
1) в отношении имущества муниципальных учреждений (предприятий):
аргументированное обращение руководителя муниципального учреждения (предприятия), согласованное с руководителем органа администрации города, осуществляющего координацию деятельности учреждения (предприятия);
проект акта о списании основных средств, являющихся недвижимым имуществом, с приложением документов, подтверждающих обоснованность списания;
протокол заседания наблюдательного совета муниципального автономного учреждения с рекомендациями о списании имущества;
заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией;
2) в отношении основных средств, входящих в состав имущества городской казны:
аргументированное обращение руководителя организации, которой передано в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование имущество городской казны;
заключение о техническом состоянии имущества городской казны, подготовленное специализированной организацией;
проект акта о списании основных средств с приложением документов, подтверждающих обоснованность списания.
6. Уполномоченный орган организует осуществление экспертизы документов, производит визуальный осмотр объекта, составляет акт визуального обследования, издает распоряжение администрации города о списании недвижимого имущества, направляет заверенную в установленном порядке копию распоряжения в учреждение (на предприятие) для оформления акта о списании.
Акт о списании основных средств, являющихся недвижимым имуществом, утверждается руководителем муниципального учреждения (предприятия) на основании распоряжения администрации города. Ссылка на распоряжение администрации города указывается в акте о списании основных средств.
7. При списании недвижимого имущества, являющегося объектом нежилого фонда, в бюджет города Красноярска перечисляется компенсация в размере его рыночной стоимости. Компенсация за списываемое имущество, находящееся в оперативном управлении, муниципальными учреждениями не перечисляется.
8. Денежные средства, вырученные за утилизацию имущества городской казны на рынке вторичного сырья, подлежат перечислению в бюджет города Красноярска в части, оставшейся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
При списании имущества городской казны, износ которого на момент списания составляет менее 100%, пользователь имущества возмещает в бюджет города его рыночную стоимость с учетом расходов на ее оценку.
Обязанности по подготовке заключения о техническом состоянии имущества городской казны, демонтажу и утилизации объектов возлагаются на пользователя данного имущества.
9. Списание объектов инженерной инфраструктуры сооружений дорожного хозяйства осуществляется в соответствии с заключением департамента градостроительства администрации города о том, что указанные объекты не соответствуют документам территориального планирования города и препятствуют реализации мероприятий по застройке территории, по согласованию с департаментом городского хозяйства администрации города. Распоряжение о списании готовит уполномоченный орган.
Установленная пунктом 7
настоящего Порядка компенсация за списываемые объекты инженерной инфраструктуры сооружений дорожного хозяйства в бюджет города не перечисляется.
10. Муниципальные учреждения (предприятия) по результатам списания представляют в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности следующие документы:
аргументированное обращение;
заверенные копии актов о списании основных средств;
заверенные копии документов, подтверждающих обоснованность списания основных средств;
заверенные копии документов, подтверждающих снятие с учета транспортных средств;
заверенные копии документов о поступлении на склад материальных ценностей, пригодных для дальнейшего использования;
заверенные копии документов об утилизации автотранспортных средств;
заверенные копии документов о прекращении существования объектов недвижимости;
заверенные копии платежных документов о перечислении муниципальными учреждениями в бюджет города денежных средств, полученных от сдачи металлолома;
заверенные копии платежных документов о перечислении на расчетный счет муниципальных предприятий денежных средств, полученных от сдачи металлолома;
заверенные копии платежных документов о перечислении в бюджет города компенсации за списанное недвижимое имущество, являющееся объектом нежилого фонда, в размере его рыночной стоимости - в месячный срок после утверждения актов.
11. На основании оформленных актов о списании основных средств или о списании автотранспортных средств, переданных бухгалтерской службой организации, в инвентарной карточке (инвентарной книге) производится отметка о выбытии объекта.
Инвентарные карточки по выбывшим объектам основных средств хранятся в течение срока, определенного руководителем муниципального предприятия (учреждения) в соответствии с правилами государственного архивного дела, но не менее 5 лет.
12. Ликвидация отдельных частей, входящих в состав объекта, имеющих разный срок полезного использования и учитывающихся как самостоятельные инвентарные объекты, оформляется в установленном порядке.
13. Списание основных средств, являющихся объектами муниципального жилищного фонда, осуществляется на основании распоряжения администрации города.
Для оформления документов на списание распоряжением администрации города создается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия) в следующем составе:
заместитель руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города, председатель комиссии;
заместитель руководителя департамента градостроительства администрации города;
заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации города;
заместитель руководителя муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства";
заместитель руководителя администрации района в городе Красноярске, на территории которого расположен объект муниципального жилищного фонда;
заместитель руководителя управления учета и реализации жилищной политики администрации города;
специалисты департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города.
В компетенцию комиссии входит:
установление причин списания объектов муниципального жилищного фонда;
составление акта о списании основных средств (форма ОС-4)
с указанием данных, характеризующих объект.
Акт о списании объекта муниципального жилищного фонда (форма ОС-4)
оформляется с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия к бухгалтерскому учету, год постройки, фактический срок эксплуатации, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, причины выбытия объекта из эксплуатации с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления), и утверждается руководителем уполномоченного органа.
На основании утвержденных актов о списании в инвентарной карточке производится отметка о выбытии объекта муниципального жилищного фонда. Инвентарные карточки по выбывшим объектам муниципального жилищного фонда ведутся в электронном виде и хранятся на магнитных носителях.
Основанием для списания объектов муниципального жилищного фонда служат:
заключение созданной администрацией города Красноярска межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
информация соответствующей организации, осуществляющей управление жилым домом, о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
информация органа технической инвентаризации о произведенном сносе жилого дома.
Согласующий документ в форме распоряжения администрации города о списании готовит уполномоченный орган.
Заместитель Главы города -
руководитель департамента
муниципального имущества
и земельных отношений
Е.В.КИРИЛЮК
