Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Орловской области 5 марта 2011 г. № RU575150002011001
ЛИВЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2011 г. № 39/463-РС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 05.04.2010 № 40-ФЗ, 08.05.2010 № 83-ФЗ, 03.11.2010 № 286-ФЗ, 29.11.2010 № 313-ФЗ), Уставом
Ливенского района Орловской области Ливенский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав
Ливенского района Орловской области (в редакции решений Ливенского районного Совета народных депутатов от 18 декабря 2009 года № 30/344-РС, 30 апреля 2010 года № 33/385-РС, 24 сентября 2010 года № 36/415-РС, 21 декабря 2010 года № 38/446-РС) следующие изменения:
1) статью 8
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Вопросы местного значения района
1. В ведении района находятся следующие вопросы местного значения:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Абзац 14 пункта 1 части 1 вступил в силу с 1 января 2012 года (пункт "а" части 2
данного документа).
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
Пункт 2 части 1 вступил в силу после формирования нового созыва Ливенского районного Совета народных депутатов (пункт "б" части 2
данного документа).
2) статью 31
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Председатель районного Совета народных депутатов, его заместитель
1. Организацию деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет председатель районного Совета народных депутатов, избираемый на первом заседании районного Совета народных депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым по решению районного Совета народных депутатов голосованием, и осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий районного Совета на постоянной основе.
2. Председатель районного Совета народных депутатов:
- представляет районный Совет народных депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов;
- ведет заседание районного Совета, осуществляет контроль за выполнением регламента районного Совета народных депутатов;
- действует от имени районного Совета народных депутатов без доверенности;
- подписывает решения районного Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера;
- подписывает решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку;
- формирует проекты планов работы районного Совета народных депутатов, организует их исполнение;
- подготавливает проведение заседаний районного Совета народных депутатов;
- организует прием граждан депутатами районного Совета согласно утвержденному графику;
- организует отчеты депутатов районного Совета перед избирателями;
- оформляет и вносит для рассмотрения депутатские запросы;
- осуществляет контроль за выполнением решений районного Совета народных депутатов;
- рассматривает жалобы, замечания, заявления и предложения избирателей по вопросам деятельности депутатов районного Совета народных депутатов;
- ведет делопроизводство районного Совета народных депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом районного Совета народных депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета народных депутатов, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя районного Совета или невозможности выполнения им обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя районного Совета народных депутатов.
Заместитель председателя районного Совета избирается большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета народных депутатов тайным или открытым по решению районного Совета народных депутатов голосованием.
4. Председатель районного Совета народных депутатов, его заместитель подотчетны районному Совету.
5. Порядок избрания, прекращения полномочий председателя районного Совета, его заместителя определяются регламентом районного Совета народных депутатов.
6. Председателю районного Совета предоставляются следующие гарантии:
1) денежное содержание и иные дополнительные выплаты, размер и порядок предоставления которых определяется нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов;
2) ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с порядком ее установления, перерасчета и выплаты, предусмотренным нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов;
3) ежегодное обязательное страхование за счет средств местного бюджета;
4) включение времени работы в общий трудовой стаж, а также стаж муниципальной (государственной) службы;
5) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
6) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день из расчета один календарный день за полный календарный год, но не более 22 календарных дней".
Пункт 3 части 1 вступил в силу после формирования нового созыва Ливенского районного Совета народных депутатов (пункт "б" части 2
данного документа).
3) статью 32
Устава исключить.
4) статью 66
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Муниципальное имущество
1. Муниципальной собственностью района являются:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Орловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которое не отнесено к вопросам местного значения.
2. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Абзац 14 пункта 4 части 1 вступил в силу с 1 января 2012 года (пункт "а" части 2
данного документа).
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более сельских поселений или на межселенной территории района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения сельских поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
3. Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Орловской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением положений:
а) абзаца 14 пункта 1
и абзаца 14 пункта 4 части 1
настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2012 года;
б) пункта 2
и 3 части 1
настоящего решения, которые вступают в силу после формирования нового созыва районного Совета народных депутатов.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.
Глава района
Ю.Н.РЕВИН
