МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2011 г. № 050-38-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия
от 22.08.2012 № 050-47-п)
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения
Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, Постановления
Правительства Республики Хакасия от 08.12.2009 № 562 "О Порядке выделения из республиканского бюджета Республики Хакасия грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с учетом п. 4.3.16
Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153 "Об утверждении Положения о Министерстве Республики Хакасия", приказываю:
1. Утвердить Порядок
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ
Министерства экономики Республики Хакасия от 25.05.2010 № 050-50-п "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия".
Министр
Т.КРАСНОВА
Приложение
Утвержден
приказом
Министерства экономики
Республики Хакасия
от 23.06.2011 № 050-38-п
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия
от 22.08.2012 № 050-47-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения
Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и в соответствии с Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 08.12.2009 № 562 "О Порядке выделения из республиканского бюджета Республики Хакасия грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
1.2. Оценке подлежат значения показателей докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее по тексту - доклады глав администраций муниципальных образований).
2. Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
2.1. В качестве исходной информации для оценки эффективности используются значения показателей эффективности из докладов глав администраций муниципальных образований в Республике Хакасия, сведения, предоставляемые исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия.
2.2. Значения показателей оцениваются по достигнутым уровню и динамике за период, установленный в типовой форме
доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Отчетным периодом для оценки эффективности является год, предшествующий текущему.
2.4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - оценка эффективности) осуществляется с применением Информационно-аналитической системы Правительства Республики Хакасия на основе регионального сегмента государственной автоматизированной системы "Управление".
2.5. Оценка эффективности осуществляется в разрезе сфер деятельности муниципальных образований:
- экономическое развитие;
- здравоохранение и здоровье населения;
- дошкольное образование;
- общее и дополнительное образование;
- физическая культура и спорт;
- жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- организация муниципального управления;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
(п. 2.5 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Результаты оценки эффективности направляются в Министерство финансов Республики Хакасия для использования в качестве одного из критериев отбора муниципальных образований при распределении субсидий в рамках республиканских целевых программ.
2.7. Оценка эффективности заключается в построении рейтингов муниципальных образований по достигнутым уровню и динамике значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Рейтинги муниципальных образований строятся отдельно по городским округам и муниципальным районам.
2.9. В ходе оценки эффективности деятельности рассматриваются показатели, установленные п. 5
Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.
Рейтинг муниципальных образований по достигнутому уровню значений показателей устанавливается в следующем порядке:
- первое место занимает муниципальное образование с лучшим значением показателя отчетного года (присваивается значение 1);
- второе место - с худшим значением, чем у первого, но лучшим, чем у оставшихся муниципальных образований (присваивается значение 2), и т.д.
Рейтинг муниципальных образований по достигнутой динамике значений показателей устанавливается в следующем порядке:
- первое место занимает муниципальное образование с лучшим значением отношения (разности) показателя отчетного года к базовому (присваивается значение 1);
- второе место - с худшим значением отношения, чем у первого, но лучшим, чем у оставшихся муниципальных образований (присваивается значение 2), и т.д.
(п. 2.9 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Если муниципальные образования имеют одинаковые значения показателей, то им присваивается одно и то же значение в рейтинге.
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Для расчета оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия по динамике эффективности в качестве базового года применяется год, предшествующий отчетному.
2.12. После ранжирования по каждому показателю муниципальных образований рассчитывается средний балл каждого муниципального образования в соответствующей сфере деятельности как отношение суммы присвоенных значений в рейтингах по всем показателям соответствующей сферы деятельности к количеству показателей в соответствующей сфере деятельности, используемых для оценки эффективности деятельности, с округлением до двух знаков после запятой.
(п. 2.12 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.13. Отдельными показателями при оценке эффективности учитываются неэффективные расходы по сферам деятельности в виде доли неэффективных расходов в соответствующей сфере деятельности в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на данную сферу.
(п. 2.13 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.14. После определения среднего балла муниципального образования по сферам деятельности рассчитывается общий средний балл муниципального образования как сумма средних баллов муниципального образования по сферам деятельности.
Ранжирование муниципальных образований производится аналогично рейтингу для отдельных показателей - от минимального значения за лучший показатель к максимальному значению - за худший показатель.
(п. 2.14 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.15. Эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по комплексной оценке.
Комплексная оценка эффективности деятельности рассчитывается исходя из достигнутых уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления как сумма средних баллов муниципальных образований по достигнутой динамике и по достигнутому уровню значений.
(п. 2.15 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.16. Рейтинг муниципальных образований по комплексной оценке эффективности деятельности устанавливается в следующем порядке:
- первое место занимает муниципальное образование с лучшим значением балла (присваивается значение 1);
- второе место - с худшим значением, чем у первого, но лучшим, чем у оставшихся муниципальных образований (присваивается значение 2), и т.д.
(п. 2.16 в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Заключительные положения
3.1. По результатам комплексной оценки эффективности деятельности Министерством экономики Республики Хакасия ежегодно до 1 октября года, следующего за отчетным, определяются муниципальные образования, занявшие призовые места (первое и второе места - между городскими округами, первое и второе места - между муниципальными районами).
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Рейтинги муниципальных образований Республики Хакасия по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления отдельно по городским округам и муниципальным районам включаются в сводный доклад Республики Хакасия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (по итогам отчетного года), который подлежит размещению на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет.
(в ред. приказа
Минэкономики Республики Хакасия от 22.08.2012 № 050-47-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
