СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 2-17/150
О ЦЕЛЕВОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ "МАТЬ И ДИТЯ"
НА 2009 - 2012 ГОДЫ
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа
Президента Республики Башкортостан "Об утверждении Президентской программы "Мать и дитя" на 2007 - 2011 годы" Совет городского округа города Салават Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить городскую целевую программу
"Мать и дитя" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) (приложение № 1).
2. Утвердить смету для реализации целевой программы "Мать и дитя" на 2009 - 2012 годы (приложение № 2).
3. Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Салавата Республики Башкортостан предусматривать расходы в течение очередного финансового года на реализацию мероприятий Программы
по мере образования дополнительных источников доходной части бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Зобков В.И.) и на главу Администрации городского округа город Салават РБ (Рахимов Х.Х.).
Председатель
Совета городского
округа город Салават
А.С.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 26 февраля 2009 г. № 2-17/150
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МАТЬ И ДИТЯ" НА 2009 - 2012 ГГ.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Городская целевая программа "Мать и дитя"│
│ │на 2009 - 2012 гг. │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки│1. Президентская программа
"Мать и дитя"│
│Программы │на 2007 - 2011 гг. │
│ │2. Закон
Республики Башкортостан "Об│
│ │охране семьи, материнства, отцовства и│
│ │детства в Республике Башкортостан". │
│ │3. Закон
Республики Башкортостан "Об│
│ │основных гарантиях прав ребенка в│
│ │Республике Башкортостан" │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Заказчик и разработчик│МУ "Отдел здравоохранения" городского│
│Программы │округа город Салават Республики│
Сложившаяся в настоящее время ситуация по росту младенческой по городу Салавату диктует необходимость принятия городской программы "Мать и дитя" на 2009 - 2012 гг. на основании Президентской программы
"Мать и дитя" на 2007 - 2011 гг. для осуществления задач по обеспечению социальных гарантий населению города Салавата в части охраны репродуктивного здоровья женщин и детей.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются следующие:
- совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка;
- сохранение и укрепление здоровья женщин и детей;
- улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам при беременности и родах, детям;
- оказание дополнительных мер социальной поддержки беременным женщинам, кормящим матерям, новорожденным;
- создание условий для рождения желанных, здоровых детей, профилактика абортов, снижение показателей материнской, перинатальной, детской смертности, заболеваемости новорожденных, детской инвалидности.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы поддержки службы охраны здоровья матери и ребенка;
- укрепление материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения;
- совершенствование охраны репродуктивного здоровья населения;
- совершенствование оказания специализированной помощи беременным женщинам и детям;
- внедрение современных перинатальных технологий, направленных на профилактику и лечение осложнений беременности, заболеваний периода новорожденности;
- информационное обеспечение населения и специалистов по проблемам здорового образа жизни и охраны репродуктивного здоровья;
- обеспечение кадрами, подготовка и повышение квалификации специалистов.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа финансируется за счет средств местных бюджетов. Частичное финансирование будет осуществляться за счет финансовых средств, полученных учреждениями службы родовспоможения и детства в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 869 "О порядке финансирования в 2007 году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни".
4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Финансирование службы охраны здоровья матери и ребенка осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан. При этом запланированные объемы оказания медицинской помощи беременным и новорожденным не удовлетворяют существующим реальным потребностям, особенно в части оказания медицинской помощи женщинам и детям, проживающим в сельской местности.
В настоящее время вопросы совершенствования оказания медицинской помощи женщинам во время беременности, родов и в послеродовой период частично решаются в рамках республиканской целевой программы
"Здоровый ребенок" на 2004 - 2008 годы. Объем финансирования указанной программы
в 2005 году составил 11% от расчетного.
Предварительная потребность в финансовых ресурсах из местного бюджета по городу Салавату РБ для осуществления мероприятий Программы по совершенствованию оказания медицинской помощи матерям и детям составляет 18000 тыс. рублей.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить качество оказания акушерско-гинекологической, педиатрической помощи населению;
- обеспечить снижение заболеваемости среди детей, подростков, женщин детородного возраста и предупредить инвалидизацию населения;
- улучшить состояние репродуктивного здоровья граждан и повлиять на демографические показатели в республике;
- оптимизировать использование ресурсов здравоохранения, материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли;
- привлечение в город специалистов, обеспечение их жильем.
Социально-экономическая эффективность Программы заключается в:
- улучшении демографической ситуации в республике за счет снижения инвалидности, увеличения средней продолжительности жизни, восстановления репродуктивного здоровья населения;
- сохранении трудового потенциала республики;
- формировании здорового образа жизни населения республики на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей;
- повышении эффективности оказания медицинской помощи;
- повышении качества диагностики врожденных пороков развития, заболеваний периода новорожденности, заболеваний у детей первого года жизни;
- снижении числа осложнений беременности, родов и послеродового периода, уменьшении числа абортов, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья населения в целом, прежде всего на репродуктивное, и ведущих к ухудшению демографической ситуации в стране;
- повышении квалификации кадрового состава акушерско-гинекологической и педиатрической служб.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение основных показателей системы здравоохранения:
- перинатальной смертности - с 9,8 до 8,5 на 1000 родившихся живыми и мертвыми;
- младенческой смертности - с 12,0 до 9,5 на 1000 родившихся живыми;
- материнской смертности - с 23,4 до 15,0 на 100000 родившихся живыми;
- заболеваемости новорожденных - с 730 до 600 на 1000 родившихся живыми.
