АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. № 848
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В соответствии со ст. 179
Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 20
Устава Старополтавского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
3. Постановление
администрации Старополтавского муниципального района от 03.12.2008 № 991 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных районных целевых программ" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Старополтавского
муниципального района
В.В.МАРЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Старополтавского
муниципального района
Волгоградской области
от 08 октября 2012 г. № 848
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
Долгосрочные муниципальные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Старополтавского муниципального района (далее именуются - целевые программы), представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области экономического, экологического, социального и культурного развития Старополтавского района.
Посредством целевых программ осуществляется финансирование из бюджета наиболее важных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных, межотраслевых, крупномасштабных инвестиционных и (или) структурных проектов со сроком реализации не менее 3 лет.
Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их реализации.
2. Отбор проблем для программной разработки
2.1. Инициаторами определения актуальных проблем для решения программными методами могут выступать глава Старополтавского муниципального района, структурные подразделения администрации Старополтавского муниципального района.
2.2. Отбор проблем для их программной разработки и решения на муниципальном уровне определяется следующими факторами:
- значимость проблемы;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость муниципальной поддержки для ее решения;
- принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий долгосрочных районных целевых программ.
2. Оценка эффективности долгосрочных районных целевых программ (далее именуется - целевая программа) осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения соблюдения следующих принципов бюджетной системы Российской Федерации:
- результативности и эффективности использования бюджетных средств;
- достоверности бюджета;
- адресности и целевого характера бюджетных средств.
3. Заказчики целевых программ ежегодно организуют проведение оценки эффективности реализации целевых программ.
4. Муниципальный заказчик целевой программы представляет в отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района в составе ежегодного доклада о ходе выполнения работ по целевой программе информацию
об оценке эффективности реализации целевой программы по форме согласно приложению 1 к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ и пояснительную записку, содержащую основные сведения о результатах реализации целевой программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию целевой программы финансовых ресурсов.
5. Муниципальный заказчик целевой программы для представления информации об оценке эффективности реализации целевой программы использует целевые индикаторы и показатели, содержащиеся в целевой программе.
В процессе проведения оценки эффективности реализации целевых программ осуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевыми индикаторами, содержащимися в целевой программе.
6. Оценка эффективности реализации целевой программы должна содержать общую оценку вклада целевой программы в экономическое развитие Старополтавского муниципального района, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств.
Общая оценка вклада целевой программы в экономическое развитие Старополтавского муниципального района должна содержать оценку социальных, экономических и (или) экологических последствий от ее реализации.
Оценка вклада целевой программы в экономическое развитие Старополтавского муниципального района производится по следующим направлениям:
- степень достижения целей;
- степень соответствия запланированному уровню затрат.
Бюджетная эффективность целевой программы определяется как изменение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней вследствие ее реализации и изменение объема и состава расходных обязательств.
7. Информация об оценке эффективности реализации целевой программы, подготовленная муниципальным заказчиком, рассматривается отделом экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района.
По результатам рассмотрения указанной информации отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района готовит заключение о целесообразности дальнейшей реализации целевой программы и направляет его на рассмотрение главе Старополтавского муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
8. В случае неэффективной реализации целевой программы глава Старополтавского муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Старополтавскую районную Думу может принять постановление о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
Приложение 1
к Порядку проведения оценки
эффективности реализации
долгосрочных муниципальных
целевых программ
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации долгосрочной муниципальной целевой
программы _____________________________________________________
за отчетный ____ финансовый год и за весь период
реализации ____ - ____ годов
┌────────────────┬─────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐
│ Наименование │ Единица │ Ожидаемые результаты, │Фактически достигнутые│
│ показателей │измерения│ предусмотренные │ результаты │
│результативности│ │ программой │ │
│ (целевых │ ├─────┬─────────────────┼──────┬───────────────┤
│ индикаторов) │ │всего│ в том числе: │всего │ в том числе: │
│ │ │ ├─────┬─────┬─────┤ ├────┬────┬─────┤
│ │ │ │____ │____ │____ │ │____│____│____ │
│ │ │ │ год │ год │ год │ │год │год │ год │
├────────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┼────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└────────────────┴─────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴────┴────┴─────┘