ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", Уставом
Вологодского муниципального района Представительное Собрание Вологодского муниципального района решило:
1. Утвердить Порядок
организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Вологодского муниципального района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Маяк" и разместить на официальном сайте
Вологодского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
Председатель Представительного Собрания района
А.А.КЛЕКОВ
Глава района
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
Решением
Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 19 июня 2012 г. № 38
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ
ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Вологодского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законом
Вологодской области от 02.12.2008 № 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области".
1.2. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов на территории Вологодского муниципального района. Деятельность по обращению с отходами на территории Вологодского муниципального района включает организацию:
а) утилизации (захоронения) бытовых отходов на полигонах твердых бытовых отходов;
б) утилизации (захоронения) промышленных отходов на специализированных объектах размещения отходов;
в) переработки бытовых и промышленных отходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на юридических и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по размещению, утилизации и переработке отходов (за исключением радиоактивных). Настоящий Порядок не регламентирует обращение с радиоактивными отходами, с биологическими и медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) захоронение (утилизация) отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
2) переработка отходов - использование и обезвреживание отходов;
3) полигон твердых бытовых отходов - специально оборудованное инженерное сооружение для захоронения твердых бытовых отходов, обеспечивающее защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующее распространению болезнетворных микроорганизмов, построенное по проекту;
4) несанкционированная свалка отходов - территория, используемая, но не предназначенная для размещения на ней отходов.
Иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", законом
Вологодской области от 02.12.2008 № 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области", ГОСТ 30772-2001
"Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Полномочия органов местного самоуправления
Вологодского муниципального района в сфере организации
утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов на территории Вологодского муниципального района
2.1. К полномочиям Представительного Собрания Вологодского муниципального района в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Вологодского муниципального района относятся:
2.1.1. Утверждение бюджета Вологодского муниципального района в части расходов на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
2.1.2. Определение порядка организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Вологодского муниципального района.
2.2. К полномочиям администрации Вологодского муниципального района в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Вологодского муниципального района относятся:
2.2.1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
2.2.2. Утверждение районных целевых программ в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
2.2.3. Разработка и реализация мероприятий по приведению объектов размещения бытовых и промышленных отходов в соответствие с существующими требованиями к их устройству и содержанию.
2.2.4. Проведение инвентаризации объектов утилизации (захоронения) бытовых и промышленных отходов.
2.2.5. Определение (согласование) на территории района земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности района, для строительства объектов размещения отходов.
2.2.6. Информирование населения об эксплуатируемых на территории района объектах размещения отходов, об организациях, осуществляющих прием, обезвреживание, переработку и утилизацию отходов.
3. Порядок утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов
3.1. Размещение отходов
3.1.1. Хранение и захоронение отходов осуществляются только на специальных объектах, предназначенных для размещения отходов, обустроенных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил и внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
3.1.2. Организации, эксплуатирующие объекты размещения отходов, и (или) лица, во владении (пользовании) которых находятся объекты размещения отходов, обязаны осуществлять эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, к эксплуатации объектов для размещения отходов.
3.1.3. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
3.1.4. Размещение бытовых и промышленных отходов на несанкционированных свалках запрещено.
3.1.5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.1.6. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
3.2. Переработка отходов
3.2.1. Переработка отходов должна осуществляться с соблюдением государственных стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Перечень отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат обязательному использованию или переработке, определяется органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным Правительством Вологодской области, с учетом существующей системы сбора отходов и наличия мощностей и технологий по переработке отходов.
3.2.3. Отходы, включенные в перечень отходов, подлежащих обязательному использованию или переработке, запрещается передавать и принимать для захоронения на полигоны и свалки твердых бытовых отходов.
3.2.4. Использование, передача или реализация отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, должны быть оформлены документально (акты, договоры, накладные и т.п.).
3.2.5. Хранение вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке во вторичное сырье, должно осуществляться в условиях, исключающих потерю их ценных свойств.
4. Ответственность за нарушение
требований настоящего Порядка
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические и должностные лица, а также физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.