ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2012 г. № 61-67-12-31
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ" ЗА 2011 ГОД
Заслушав и обсудив информацию о ходе исполнения муниципальной целевой программы
"Охрана земель муниципального образования "город Саянск" за 2011 год, утвержденной решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 10.12.2007 № 041-14-159, на основании статей 16
, 29
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 4
, 21
Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:
1. Информацию
о ходе исполнения муниципальной целевой программы
"Охрана земель муниципального образования "город Саянск" на 2008 - 2011 годы" за 2011 год принять к сведению (Приложение).
2. Снять с контроля решение
Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 10.12.2007 № 041-14-159 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Охрана земель муниципального образования "город Саянск" на 2008 - 2011 годы" в связи с окончанием срока исполнения.
3. Опубликовать решение в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.М.ХАЙРУТДИНОВ
Приложение
к решению
Думы МО "г. Саянск"
от 31 мая 2012 года
№ 61-67-12-31
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ" ЗА 2011 ГОД
Комитетом по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск" в 2011 году во исполнение муниципальной целевой программы
"Охрана земель муниципального образования "город Саянск" на 2008 - 2011 годы":
1. Выполнена посыпка проезжей части улично-дорожной сети противоскользящими материалами в период гололеда (без применения химических добавок).
2. Вывоз убранного снега с улично-дорожной сети города производился в специально отведенные места. Территория после таяния снега в местах его складирования своевременно очищалась от мусора. Площадки под складирование снежных масс не оборудованы в связи с отсутствием финансирования.
3. Осуществляется контроль за исполнением Порядка проведения земляных работ на территории муниципального образования "город Саянск". В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разработан административный регламент
администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных работ" на территории муниципального образования "город Саянск", утвержденный постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.10.2011 № 110-37-1191-11. В 2011 году было выдано юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям на производство земляных работ по муниципальному образованию "город Саянск" 117 ордеров (разрешений), из них 51 ордер закрыт, выписано 3 предписания по восстановлению благоустройства, которые были исполнены. Благоустройство территории после проведения земляных работ по оставшимся выданным ордерам планируется выполнить согласно срокам, предусмотренным договорами, в 2012 году.
4. Работы по предотвращению оврагообразования в районе гаражного кооператива "Западный-2" по ул. Комсомольская, 32 выполнены силами МУП "Водоканал-Сервис" - сделан бетонный лоток, и силами членов гаражного кооператива "Западный" без привлечения средств местного бюджета.
Во исполнение муниципальной целевой программы
"Охрана земель муниципального образования "город Саянск" на 2008 - 2011 годы" муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" совместно с Комитетом по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск" проведены мероприятия, не требующие дополнительного финансирования:
1. Обследование земельных участков, переданных в аренду, с целью контроля целевого использования и состояния земель.
2. Организация сноса самовольно установленных сооружений.
В сентябре 2011 года состоялись два судебных заседания по гражданским делам по иску прокурора города Саянска, действующего в интересах муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" об обязании сноса самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования состояние. В отношении одного должника исполнительное производство окончено на основании фактического исполнения требований по делу. В отношении другого должника исполнение решения суда отсрочено до 20 июня 2012 года.
В 2011 году в соответствии с ежегодным планом
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным распоряжением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.10.2010 № 110-46-550-10, было проведено 5 плановых проверок соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и 16 внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц, 12 обследований земельных участков.
По результатам проведенных проверок с целью устранения нарушений материалы были направлены в Саянский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области для привлечения нарушителей к административной ответственности.
В отношении одного юридического лица было выявлено нарушение - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, наложен и взыскан штраф в размере 2000 рублей. Нарушение устранено - заключен договор аренды земельного участка.
В отношении 13 физических лиц были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложены и взысканы штрафы на сумму 6500 рублей. По состоянию на конец 2011 года устранено 10 нарушений. По результатам проверок произведена уплата арендной платы на сумму 72136,18 рубля.
В результате проведения проверок и принятия мер административного воздействия большинство землепользователей начали оформление правоустанавливающих документов на земельные участки, что принесло дополнительное поступление денежных средств в городской бюджет от заключенных договоров аренды и купли-продажи земельных участков.
По итогам муниципальной целевой программы
"Охрана земель муниципального образования "город Саянск" на 2008 - 2011 годы" в 2011 году в связи с отсутствием средств не выполнены следующие мероприятия:
1. Предотвращение оврагообразования в районе гаражного кооператива "Ока" по ул. Ленина (пункт 2.1)
. Дорожная насыпь поддерживается гаражным кооперативом, в овраг складируются строительные отходы, увеличение оврагообразования не происходит.
2. Предотвращение земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления и заболачивания по улице № 16 и магистральной улице № 35 (пункт 2.6)
. Ситуация ухудшается, земли микрорайонов 11 и Молодежный становятся непригодными для застройки. В период дождей проезд по ул. 16 приостанавливается. Выполнение данных работ планируется в 2012 году при условии увеличения бюджета муниципального образования. Проектно-сметная документация имеется.
3. Укрепление оврагов способом посева дернообразующих трав (пункт 6.2)
.
Необходимо разработать новую целевую программу "Охрана земель муниципального образования "город Саянск" на 2012 - 2014 годы". В связи с тем, что программа
включает в себя в основном вопросы: 1) предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; 2) обеспечения улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, определить разработчиком и ответственным по ее исполнению Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск".
Для исполнения программы необходимо предусмотреть финансирование из средств муниципального бюджета.
В целях повышения заинтересованности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности может осуществляться экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
