МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2012 г. № 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение положений Федерального закона
Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента информации и мониторинга (Ромашкина).
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
Министр
С.А.КРАЙНЕВ
Приложение
к Приказу
министерства энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области
от 22 августа 2012 г. № 196
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Основные положения
1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство), осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом
от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Порядком.
2. Пользователь информацией о деятельности Министерства имеет право:
а) получать достоверную информацию о деятельности Министерства;
б) отказаться от получения информации о деятельности Министерства;
в) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Министерства, доступ к которой не ограничен;
г) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Министерства и установленный порядок его реализации;
д) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Министерства.
3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства являются:
а) открытость и доступность информации о деятельности Министерства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
б) достоверность информации о деятельности Министерства и своевременность ее предоставления;
в) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Министерства любым законным способом;
г) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Министерства.
4. Доступ к информации о деятельности Министерства ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
II. Способы доступа к информации
о деятельности Министерства
5. Доступ к информации о деятельности Министерства может обеспечиваться следующими способами:
а) обнародование (опубликование) Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
б) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;
в) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Министерством;
г) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Министерства через архивные фонды;
д) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства;
е) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства;
ж) издание официальных справочников и специализированных сборников;
з) предоставление информации о деятельности Министерства в рамках участия Министерства в подготовке и проведении выставок, конкурсов, форумов, конгрессов, конференций, мероприятий общероссийского и международного значения.
6. Контактная информация:
телефон приемной Министерства +7 (846) 200-0991;
адрес электронной почты Министерства: energo@samregion.ru;
сайт Министерства в сети Интернет (интернет-сайт Министерства): www.minenergo.samregion.ru.
III. Перечень информации о деятельности Министерства,
предоставляемой по телефонам приемной Министерства
либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных
на предоставление такой информации
7. Перечень информации о деятельности Министерства, предоставляемой по телефонам приемной Министерства либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации, содержит:
а) информацию справочного характера о Министерстве (в том числе почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества Министра, заместителей Министра, руководителей управлений по основным направлениям деятельности);
б) информацию о подведомственных организациях Министерства (почтовые адреса, номера телефонов для справок);
в) адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций должностными лицами Министерства, сведения о проезде к местам приема;
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок управления по работе с потребителями и исполнителями коммунальных услуг, режим его работы и приема граждан и представителей организаций, сведения о проезде к месту приема;
д) график приема руководством Министерства граждан и представителей организаций, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;
е) наименование, почтовый адрес и номер телефона вышестоящего органа государственной власти;
ж) информацию о разрешенных к опубликованию нормативных правовых актах, которыми регулируется деятельность Министерства;
з) информацию об исполняемых Министерством функциях и полномочиях;
и) информацию о перечне и формах документов (заявлений, справок и др.), которые необходимо представить в Министерство для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также информацию о перечне документов, выдаваемых Министерством гражданам и организациям;
к) сведения о принятии Министерством решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, информацию о нормативных правовых актах Министерства, зарегистрированных в установленном порядке.
IV. Порядок взаимодействия структурных подразделений
Министерства по обеспечению доступа к информации
о деятельности Министерства
8. Порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства определяется в зависимости от способов доступа, указанных в главе II
настоящего Порядка.
9. Обнародование (опубликование) Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
Информация о деятельности Министерства предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением - управлением организационного и информационного обеспечения департамента информации и мониторинга (далее - пресс-служба Министерства) или по согласованию с пресс-службой Министерства - иными должностными лицами.
Официальное опубликование нормативных правовых актов Министерства осуществляется в соответствии с инструкцией
по делопроизводству в органах исполнительной власти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.12.2008 № 324-р.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
10. Доступ к информации о деятельности Министерства, размещенной в сети Интернет.
Информация о деятельности Министерства в сети Интернет размещается на сайте Министерства и специализированных интернет-ресурсах Министерства.
Информационное наполнение официального сайта Министерства в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона
от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Для обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства, размещенной на сайте Министерства в сети Интернет, структурные подразделения предоставляют необходимую информацию и информационные материалы в пресс-службу Министерства.
Информационное сопровождение сайта Министерства в сети Интернет осуществляет пресс-служба Министерства, программно-аппаратную поддержку эксплуатации интернет-ресурсов обеспечивает департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
Информационное сопровождение специализированных интернет-ресурсов Министерства осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства.
11. Доступ к информации о деятельности Министерства в помещениях, занимаемых Министерством.
Информация о деятельности Министерства, обладающая особой актуальностью для посетителей, размещается на стационарных информационных стендах.
12. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Министерства, находящейся в архивных фондах, осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области, исходя из характера обращений.
13. Доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации Министерства на заседаниях коллегиальных органов Министерства.
Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных органов осуществляется пресс-службой Министерства.
14. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства.
Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности Министерства, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам приемной Министерства либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
Министерство обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Министерства (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (energo@samregion.ru).
Министерство не рассматривает анонимные запросы. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения, почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты.
Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Министерство.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Личный прием граждан проводится Министром, заместителями Министра, руководителями управлений или временно замещающими их лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства и утвержденным графиком.
Все обращения, связанные с запросами, передаются на рассмотрение по принадлежности вопросов, соответственно, руководству Министерства, в структурные подразделения Министерства.
Запрос подлежит рассмотрению и (или) направлению в сроки, установленные в соответствии со статьей 18
Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", если иное не предусмотрено законодательством.
Организационно-техническое обеспечение работы с запросами пользователей информацией о деятельности Министерства осуществляется управлением по работе с потребителями и исполнителями коммунальных услуг.
15. Издание официальных справочников и специализированных сборников.
Выпуск официальных справочников и специализированных сборников Министерства осуществляется на основании приказов, распоряжений и указаний руководства Министерства с определением структурных подразделений, ответственных за подготовку и предоставление информации и информационных материалов.
16. Министерство участвует в подготовке и проведении выставок, конкурсов, форумов, конгрессов, конференций, мероприятий общероссийского и международного значения.
Участие структурных подразделений Министерства и, соответственно, предоставление информации о деятельности Министерства в указанных мероприятиях осуществляется на основании приказов, распоряжений и указаний руководства Министерства с определением структурных подразделений, ответственных за их подготовку и проведение.
V. Права и обязанности должностных лиц, ответственных
за организацию работы по обеспечению доступа
к информации о деятельности Министерства
17. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в следующих случаях:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Министерства;
б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Министерства;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Министерством, проведении анализа деятельности Министерства, его подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
18. Должностные лица и структурные подразделения Министерства, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, обязаны:
а) обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в установленном порядке и в сроки, предусмотренные Законом
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации";
б) обеспечивать выполнение инструкции
по делопроизводству в органах исполнительной власти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.12.2008 № 324-р;
в) обеспечивать выполнение положений Федерального закона
от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона
от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также нормативных правовых документов Министерства, касающихся информационного наполнения интернет-ресурсов Министерства;
г) обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации Министерства на заседаниях коллегиальных органов Министерства в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
д) обеспечивать выполнение положений нормативных правовых актов Министерства, касающихся подготовки и выпуска официальных справочников и специализированных сборников Министерства.
19. Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации о деятельности Министерства, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
