ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2012 г. № 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ
ДРУЖИНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеет номер 131-ФЗ, а не 131.
В целях создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа Отрадный, руководствуясь ФЗ
№ 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Отрадный, Дума городского округа решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о добровольной народной дружине городского округа Отрадный.
2. Признать утратившим силу Постановление Отрадненской городской Думы третьего созыва от 28.04.2005 № 30 "Об утверждении Положения об отряде дружинников содействия милиции в г. Отрадном".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте Думы городского округа Отрадный в сети Интернет.
Глава городского округа
Отрадный Самарской области
Н.М.ВИШНЯКОВА
Утверждено
Решением
Думы городского округа
Отрадный Самарской области
от 21.02.2012 № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1 Добровольная народная дружина городского округа Отрадный (далее - ДНД) является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка на территории городского округа Отрадный.
1.2 ДНД создается на общественных началах при участии населения, предприятий, организаций, учреждений, Межмуниципального отдела внутренних дел МВД России "Отрадненский", Администрации городского округа Отрадный.
1.3 В своей деятельности ДНД руководствуется Конституцией
РФ, законодательными и иными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти, правовыми актами местного самоуправления городского округа Отрадный в сфере обеспечения правопорядка, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1 Основная задача ДНД - содействие Межмуниципальному отделу внутренних дел МВД России "Отрадненский" (далее - Межмуниципальный отдел внутренних дел) в предупреждении нарушений законности, правопорядка и пресечении правонарушений, посягающих на общественный порядок.
2.2 Члены ДНД (далее - дружинники), руководствуясь действующим законодательством, настоящим Положением и выполняя свои обязанности:
- участвуют в охране общественного порядка на территории городского округа;
- оказывают содействие работе Межмуниципального отдела внутренних дел в пресечении совершаемых правонарушений и нарушений общественного порядка, в проведении профилактической работы с населением по месту жительства, в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;
- в условиях стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций совместно с органами МЧС и полиции участвуют в спасении людей и имущества, организуют охрану имущества.
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
3.1 ДНД создается из числа граждан, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка.
3.2 Членами ДНД могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и способные по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед ДНД.
3.3. Не могут быть приняты в ДНД граждане, имеющие судимость, а также состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании, алкоголизма, инвалиды 1 и 2 группы.
3.4. Прием граждан производится строго на добровольной основе, индивидуально, по личным заявлениям. В отношении лиц, поступающих в ДНД, проводится проверка по месту жительства и работы, осуществляемая Межмуниципальным отделом внутренних дел.
3.5. Порядок приема в ДНД.
Командир отряда совместно с Межмуниципальным отделом внутренних дел проводит проверку всех поступающих в ДНД на предмет годности.
Заявление о приеме в члены ДНД подается на имя командира отряда. Заявление сопровождается рапортом участкового уполномоченного полиции общественной безопасности о результатах проведения проверки личности кандидата в члены ДНД и согласии руководства Межмуниципального отдела внутренних дел о соответствии данной кандидатуры требованиям настоящего Положения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.5 Лица, принятые в ДНД, дают письменное обязательство о добросовестном исполнении функций дружинника по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
На каждого дружинника командиром заводится личное дело. В нем содержатся все материалы, касающиеся приема в дружину и участия в обеспечении общественного порядка.
С дружинниками командир отряда организует изучение настоящего Положения, знакомит с нормами действующего законодательства, регламентирующими отношения в сфере обеспечения правопорядка.
3.8. Дружинники обеспечиваются удостоверениями установленного образца. Для внешнего отличия от других граждан членам ДНД выдаются нарукавные повязки дружинника.
3.9. Участие членов ДНД в охране общественного порядка предполагает совместное с сотрудником Межмуниципального отдела внутренних дел (по закрепленным маршрутам) патрулирование с осуществлением проверок лиц, состоящих на учете в МОВД. Не допускается самостоятельное, без участия работников полиции, направление дружинников на проверку сообщений о правонарушениях, совершаемых на территории городского округа Отрадный.
3.10. Члены ДНД принимают участие в мероприятиях по охране общественного порядка в дневное и вечернее время (до 24 часов). Время их участия в охране правопорядка устанавливается в количестве 4 часов на одно дежурство и не более 8 часов в месяц.
3.11 Вопросы координации деятельности ДНД с Межмуниципальным отделом внутренних дел, обобщение результатов участия ДНД в обеспечении правопорядка, решение иных вопросов, относящихся к их деятельности, возлагается на командира ДНД.
3.12. Членство в ДНД прекращается в случаях:
- письменного заявления гражданина о сложении с себя обязанностей дружинника;
- исключения из состава ДНД (происходит по представлению начальника Межмуниципального отдела внутренних дел о допущенном дружинником проступке, дискредитирующем звание члена ДНД);
- по мотивированному рапорту командира отряда о недобросовестном отношении лица к исполнению обязанностей дружинника, систематическом (более 2-х раз подряд), без уважительных причин, срыве графика выхода на охрану общественного порядка;
- ухудшения состояния здоровья члена ДНД;
- смерти дружинника.
3.13. Члены ДНД, исключенные из ее состава по основаниям пп. 3.12
Положения, сдают выданные им удостоверения и нарукавные повязки дружинников.
3.14. Выход дружинников для осуществления функций по обеспечению общественного порядка организуется согласно графику, который согласовывается командиром ДНД с каждым дружинником.
3.15. Работники Межмуниципального отдела внутренних дел перед началом дежурства проводят инструктаж с членами ДНД о состоянии оперативной обстановки на территории городского округа Отрадный, доводят информацию о совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых преступников и похищенных вещей. Обращают внимание на необходимость строгого соблюдения членами ДНД законности и проявления бдительности при осуществлении дежурства. Работник Межмуниципального отдела внутренних дел делает отметку в соответствующем журнале о проведенном инструктаже.
4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЧЛЕНОВ ДНД
4.1. Дружинник обязан:
- строго выполнять требования законодательства и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения в сфере обеспечения правопорядка, не допускать нарушений законности;
- добросовестно выполнять поручения командира ДНД и работников полиции при совместном участии в проводимых мероприятиях по охране правопорядка;
- защищать честь и достоинство, права и законные интересы граждан, принимать установленные действующим законодательством меры по предупреждению и пресечению правонарушений, быть вежливым и внимательным в обращении с гражданами;
- своевременно сообщать работникам полиции о фактах подготавливаемых или совершенных преступлений, принимать меры по предотвращению возможных тяжких последствий, не разглашать сведений, составляющих тайну предварительного расследования, полученных в процессе дежурства;
- не допускать поступков, дискредитирующих звание члена ДНД;
- в период исполнения обязанностей по охране общественного порядка и профилактике правонарушений иметь при себе удостоверение дружинника и нарукавную повязку дружинника.
4.2. Дружинник имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленных правил поведения и прекращения совершения правонарушений;
- в период дежурства входить в зрелищные учреждения и иные общественные места при предъявлении удостоверения;
- оказывать содействие органам полиции в пресечении совершаемых преступлений, административных правонарушений и иных нарушений общественного порядка.
5. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДРУЖИННИКОВ
5.1. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью дружинников при исполнении ими служебных обязанностей, производится в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Выход на дежурство оплачивается из средств городского бюджета, предусмотренных в городской целевой Программе мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Отрадный, а также из средств предприятий, направивших своих сотрудников для участия в ДНД.
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНД
6.1. Финансирование деятельности ДНД производится за счет средств городского бюджета, а также средств предприятий, учреждений, организаций.
6.2. Администрация города совместно с Межмуниципальным отделом внутренних дел предоставляет во временное пользование ДНД помещение, телефонную связь, мебель, инвентарь.
7. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДНД
7.1. Администрация городского округа в пределах своей компетенции осуществляет руководство ДНД, заслушивает сообщения и отчеты командира дружины, решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения ДНД.
7.2. Оперативное руководство работой ДНД осуществляет его командир, который назначается на должность по согласованию с начальником Межмуниципального отдела внутренних дел и соответствующими должностными лицами Администрации городского округа Отрадный.
8. МЕРЫ ПООЩРЕНИЙ И ВЗЫСКАНИЙ
8.1. Для лиц, являющихся членами ДНД, предусматриваются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- направление письма в коллектив по месту работы с извещением о добросовестном выполнении ими общественных обязанностей;
- награждение почетной грамотой;
- награждение ценным подарком;
- выдача денежной премии.
Перечисленные меры поощрения применяются Главой городского округа Отрадный, руководителями предприятий и организаций города по представлению командира ДНД, согласованному с начальником Межмуниципального отдела внутренних дел.
За мужество и отвагу, проявленные дружинниками при исполнении обязанностей по охране правопорядка, они могут быть в установленном порядке представлены к награждению государственными наградами РФ.
8.2. За допущенные административные правонарушения или совершение уголовных преступлений члены ДНД несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
